特色村镇与传统村落的保护与发展探索

新型城镇化背景下的村镇发展模式与理论研究特色村镇与传统村落的保护与发展探索湖南省祁阳县住房和城乡规划建设局桂钦李平华郑小平(2015年9月27日)摘要：当前，特色村镇和传统村落保护发展已成为记住乡愁、保护文化遗产、建设美丽乡村的热门话题，但特色村镇和对传统村落的普遍特点、保护现状和对策等的调查研究却相对欠缺。在开展申报国家级传统村落调研中对其三个特点、七个保护现状和四先四后对策，进行归纳探讨。关键词：特色村镇，传统村落，特点，现状，对策，机制，祁阳县，龙溪村，侧树坪村，柏家村，双凤村，蔗塘村，竹山村，老司里村，八角岭村，董家埠村，八尺村，九泥村，元家庙村，陈朝村习近平总书记在全国新型城镇化工作会议上强调，新型城镇化要“让居民看得见山、看得见水、记得住乡愁”。2014年11月习总书记再次强调：“要像珍惜生命一样保护好我们的文化遗产。”2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中明确指出：“推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，合理利用民族村寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇，建设一批特色景观旅游名镇名村”。可见，党中央、国务院对保护文化遗产尤其是乡土文化遗产空前重视。这为我们建设有特色、有灵魂和有个性的美丽乡村把住了脉、留住了魂、树立了信心。当前特色村镇和传统村落知多少？有何特点？保护现状和发展前景怎样？应采取怎样的对策？笔者结合祁阳县的调查与思考，就此与大家共同探索。1.正确认识特色村镇与传统村落的特点优势，精心绘制特色村镇与传统村落的美好蓝图1.1找准特色村镇与传统村落的特色优势特色村镇又叫地方特色，主要体现该村镇历史文化、产业和行业特色。传统村落又叫古村庄、古民居，传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，维系着中华文明的根，寄托着中华各族儿女的乡愁。祁阳县历史悠久，名胜众多。从三国东吴置县，至今已有1700多年历史。该县总面积2538平方公里，总人口106万，其中农业人口61.4万，下辖19个镇，3个办事处，1个乡，2个林场，878个行政村，根据评选中国历史文化名村和传统村落基本条件，已经通过省级筛选，祁阳县已经和正在申报国家级传统村落共13个村，可谓是百里挑一；具有较大保护价值、符合省级、市级传统村落评选条件的有40个村，占全县总村数的4.5%。从2003年全国开展中国历史文化名村、传统村落评选、申报、录入以来，祁阳县潘市镇龙溪村于2008年被省人民政府评选为第二批省级传统村落；222010年7月22日被建设部公布为第五批中国历史文化名村；2015年1月被建设部批准列入中国传统村落名录。2015年1月潘市镇侧树坪村、柏家村、老司里村、八角岭村，大忠桥镇双凤村、蔗塘村、白水镇竹山村7个村申报中国传统村落；除老司里、八角岭两个村外，其余5个村已进入建设部待批传统村落名单。2015年5月对老司里、八角岭呈报资料进一步完善并补报潘市镇董家埠村、观音滩镇八尺村、肖家村镇九泥村、下马渡镇元家庙村、进宝塘镇陈朝村申报国家级传统村落。从组织全县各镇参与申报，参加评审省级和国家级历史文化名村，传统村落13个村的调研和推荐材料汇总中，特色村镇与传统村落主要有三个方面的特色优势：1.1.1有明显的地理优势1.1.1.1交通方便祁阳县13个申报国家级传统村落自古以来水陆交通方便，出行便捷。1.1.1.2气候宜人祁阳县13个申报国家级传统村落都有山有水、适宜居住。1.1.1.3物产丰富祁阳县13个申报国家级传统村落都富产粮棉蔬菜，其中老司里、八角岭村、八尺村是鱼米之村，是典型的江南鱼米之乡。1.1.2有突出的明清建筑群优势1.1.2.1传统院落相当集中双凤村现存古建筑面积4万平方米；柏家村传统院落现存古建筑3.5万平方米，蔗糖村李家大院共计古建筑百余间，面积3万平方米；侧树坪村杨氏宗祠共计房屋452间。八尺村吴家、刘家、胡家大院、九泥村邓家大院、元家庙村刘家大院、陈朝村陈家大院均相当集中。1.1.2.2古建筑风格特色突出柏家村柏家大院布局相当合理，反映了我国明清时期农耕社会政治、经济、文化的基本状貌，具有鲜明的时代特征和湘南地方特色。侧树坪杨氏宗祠是封建时代集祭祀、议事、宗法、课读、娱乐于一体的综合场所，邮亭、山墙、天井、花窗等是湘南地方建筑的风格特点，具有较高的历史、艺术价值。双凤村郭氏宗祠，蔗塘村李家大院古建筑保存完整，美感很强，装饰精巧玲珑，彩绘雕刻丰富。八尺村刘家大院为清朝古民居建筑群，始建于乾隆年间。竹山村王家大院，现名竹山雅苑，纵横有序，气势恢宏，据考证是祁剧开班授课的发源地。1.1.3有深厚的人文资源优势1.1.3.1有重要历史文化名人和重要历史事件龙溪村李氏远祖唐代有进士、荆州刺史李宗；进士、洪州刺史李疏。李友清任清乾隆奉33正大夫、正五品文官；李友定任清儒林郎，从六品文官。柏家村柏定吉为清乾隆三品武官；柏岳为国民党宪兵团长少将军衔。历史事件有：国民党第六伤兵疗养院（1937年10月进驻，1942年秋迁往湘西芷江）；中国科学院中南分院第六昆虫研究所（1965年进驻，1966年迁往四川绵阳）；侧树坪村：杨省吾，光绪二十八年举人，光绪三十年进士，后令陞四品；杨知行，清华大学教授；杨金明，121师副师长。蔗塘村：李明瑞为民国湖南汝城第四军总部上校教官；李促屏为民国宪兵司令部副参谋长；李超然、李裴然为黄埔军校第四期毕业生。双凤村：清乾隆五品武官郭子敬，孙小英为第四期黄埔生大校团长。八尺村：吴达为黄埔四期，少将；吴鑫为黄埔十四期。元家庙村：刘皎为湖南省政加三级，跨十八匹马；刘文定，例授儒林郎，任浙江布政史；刘普，号芝圃，清大学士；刘曙，号君亭，例授承德郎，刑部主事；老司里村为纪念太平天国将领杨幺，而建立了杨司庙。1.1.3.2有非物质文化遗产传承活动与项目柏家村谭氏祖传风湿病专科，老司里黄龙、龙舟是始于乾隆年间、保存最完整的传统花灯。老司里传统渔船造型别致，具有悠久的文化历史和观赏价值。竹山村（原灰冲王家大院）历经岁月传承的祁阳小调已成为凝结王氏家族精神的纽带。流传较广的有《四季花开》、《十月花开》、《三杯酒》、《闹五更》。董家埠村汪仕石是传统石膏豆腐第四代传承人。1.1.3.3有民间传说八角岭村留传有何仙姑、白尼庵两个美丽的民间传说；八尺村有鸭婆洲的传说；元家庙村曾流传着刘家岭姓刘的背书箱；梓里山姓刘的射月亭；元田望而却步姓刘的管田庄……。1.1.3.4有地方小吃潘市镇柏家村、侧树坪村、董家埠村传承祁阳和永州名菜墨鱼豆腐丝；白水镇竹山村传承了白水祁阳小吃名菜曲鱼；大忠桥镇双凤村、蔗糖村传承了黑米鱼榨。1.2认清特色村镇和传统村落保护的现状特色村镇和传统村落保护总的来看，有喜有忧，忧大于喜。1.2.1少数古村庄保护传承有为有位1.2.1.1传统院落古建筑保留比较原始祁阳县13个申报国家级传统村落古建筑群及附属设施大部分保留了原始面貌，使人进入院落有一种历史文化的氛围和厚重感。柏家村的柏家后头大院；侧树坪村的杨氏宗祠；双凤村的郭家大院；蔗塘村的李家大院；竹山村的王家大院、董家埠村的汪家大院、八角岭村的王家大院和李家大院、九泥村的邓家大院、陈朝村的陈朝冲大院、元家庙村的刘家大院等古建筑群保护得较好，基本上保留了原始风貌。1.2.1.2非遗项目得到传承44侧树坪村的世代教书育人，传播文化，传承文明的传统得到代代相传；柏家村的治病救人，祖传风湿、烧伤医术得到传承，后继有人；竹山村的祁阳小调，祁剧表演远近闻名，代代相传；老司里村、八尺村的黄龙舞，民俗文化，传统原始的捕鱼手艺传承至今；八角岭村的油茶手工榨油工艺留传后人。1.2.1.3申请保护发展积极有为侧树坪杨氏宗祠经过长期保护和申请，于2003年8月18日被永州市人民政府确定为永州市文物保护单位；竹山村王家大院2010年经过湖南大学土木建筑学院教授专家的规划设计，修缮改造后的竹山雅苑，已列入湖南省五星级乡村旅游区（点）。八尺村的洲上乐园乡村旅游休闲已初具规模，节假日、双休日能接待游客1500人。13个村申报中国传统村落保护发展的积极性很高，决心很大，工作劲头很足，保护传承的气氛很浓。龙溪村、柏家村、竹山村、八尺村四个村已经完成和正在编制传统村落保护和发展规划。1.2.2多数传统村落保护状况令人担忧1.2.2.1保护价值不清少数镇对辖区内传统村落数量、资源分布、保护现状、历史及文化价值没有详细资料。1.2.2.2保护意识不强多数传统村落的干部和群众对传统村落建筑的历史、社会、文化、文明等价值知之甚少,传统村落保护意识不强。尽管《文物保护法》中对文物建筑、古村庄都有明确的保护规定，传统村落的拆除、改建、出售等都要履行报批程序，维修必须坚持“不改变文物原状，修旧如旧”的原则，必须接受相关部门的管理与监督、指导。可农村随意地拆“旧”建“新”或破坏古村庄周边环境风貌的现象很多。白水镇洲上里村杨家大院建筑群是四合院，院内有古戏台，七十年代创办三江中学，九十年代出售后四合院建筑群和古戏台遭到破坏，损失无法估计，现已无法恢复，实在令人痛惜。1.2.2.3保护经费不足潘市镇龙溪村目前是祁阳县唯一一个中国历史文化名村和全国第二批中国传统村落名录的传统村落，是全县第二个国家级重点文物保护单位。2006年3月湖南省副省长贺同新、省文物局局长陈远平实地考察后赞道：“北有张谷英村，南有李家大院。”由于龙溪村自2007年至2013年没有列入中央、省、市、县财政预算，投入保护发展资金严重不足，与张谷英村的差距越来越大。1.2.2.4保护措施不力传统村落产权不清或产权分散，给保护管理工作带来极大困难。有些传统村落建筑经过数代传承，难以确定产权归属；有些分属几户、十几户，保与拆，修与不修难以形成统一意55见。八角岭村白泥庵始建于唐代，何仙姑在此修道成仙，初建约400平方，千余年来陆续扩大，光绪二十二年修补后，1928年儒商李谏行发动募捐，群策群力复修，本县名士李馥、黄矞书写，字近铁画银钩。抗战时期湖南名人唐生智、冯天柱连年春秋登上峰巅，曾留有“白水汇湘碧，紫霞映地红，危岸吞落日，修竹引清风”之句，此庵文革虽被毁败，九七年在潘市镇党委政府重视下又重建起来。由于镇、村对白泥庵保护措施不力，现在被一女信教村民占为己有，本地居民和外来人员前去烧香、参观都不能进，对于白泥庵及八角岭村申报国家级传统村落带来不利影响。1.3绘制特色村镇与传统村落的美好蓝图祁阳县地域宽广，特色村镇众多。有以唐代道洲刺史元结三过浯溪而得名的浯溪镇；有全国重点镇、改革开放示范镇黎家坪镇；有自古留传“金归阳（今祁东县归阳镇），银白水”的全国重点镇推荐镇、湘南重镇白水镇；有香芋、黄花菜之乡文明铺镇；有文化名镇潘市镇；有工业重镇观音滩镇；有蔬菜水果种植名村石峡洲、中洲、九洲村；为了使特色村镇与传统村落结合更紧、规模更大、效益更佳，祁阳县正着手绘制特色村镇与传统村落的美好蓝图。1.3.1规划百里湘江画廊2015年5月，祁阳县政府委托同济大学旅游生态学院刘教授和湖南省规划建筑设计院肖云副总规划师，规划设计“百里湘江画廊”。该画廊以莅临湘江的浯溪碑林为起点，沿湘江顺流而下，途经浯洲、鸭婆洲（观音阁）、石峡洲、中洲、九洲“五大洲”和八尺、柏家、侧树坪、八角岭、老司里、董家埠、龙溪、陶家冲（陶铸故里）八个传统村落，通过船在江中走，人走在画中游，可以尽情欣赏百里湘江两岸风光。1.3.2打造文化旅游产业通过整合特色村镇和传统村落文化旅游资源，祁阳县将组建文化旅游产业集团，打造四条文化旅游专线。一是打造红色文化旅游专线。包括：浯溪碑林、陶铸纪念馆、陶铸故里、龙溪李家大院和传统村落侧树坪、柏家、老司里、八角岭、董家埠以及石洞源水库共10个景点；二是打造“百里湘江画廊”客轮旅游专线。包括“五大洲”和八个传统村落共13个景点；三是打造文化传承和登山运动旅游专线。包括：元家庙传统村落、大华山、熊须岭三个景点；四是打造田园风光和乡村旅游专线。包括：八尺水上乐园，吴家、刘家、胡家大院，竹山村、双凤村、庶塘村、九泥村、陈朝村六个传统村落自驾乡村旅游景点。1.3.3建设生态果蔬茶基地根据13个传统村落适宜的气候，优越的地理交通条件，