政治学复习题1.政治的涵义和特点政治的涵义对“政治”涵义的解释分为两大类,即非马克思主义的政治观和马克思主义的政治观。非马克思主义的政治观:“道德论”、“神权论”、“权力论”、“管理论”、“政策论”。马克思主义的政治观,其基本内容是:(一)政治活动的基础是经济活动,政治是经济的集中表现(二)政治是与阶级联系在一起的特定的社会关系,是一种阶级关系(三)政治是与国家紧密联系的特殊公共权力现象,国家政权是政治的主要的和根本的问题(四)政治有特定的发展规律,政治是一门科学,是一门艺术根据马克思主义政治观的基本内涵,我们可以对政治作如下的理解:政治是一定阶级或社会集团为了实现和维护自身的利益,围绕国家权力而结成的社会关系和进行的社会活动。政治的特点(一)政治是由一定社会的经济基础所决定,并且为一定阶级和社会集团的利益服务的。(二)政治的核心问题是国家权力。2.政治对经济、社会发展的作用政治对经济发展的作用:一、进步的政治对经济的推动作用二、反动的政治对经济的阻碍和破坏三、政治与经济相比占首位政治对社会发展的作用一、政治对社会秩序的影响首先表现在对社会秩序的影响方面。社会秩序有好坏之分,政治既可以带来好的政治秩序,又可以带来混乱的社会秩序。代表先进阶级和广大人民利益的政治,可以得到人民群众的支持和拥护,一般可以维持良好的社会秩序,有利于社会的进步和发展。相反,则可能带来混乱的社会秩序,从而影响和阻碍社会的进步。二、政治对社会关系的影响一定发展阶段上的社会,就是一定的各种社会关系的总和。政治关系是经济关系、生产关系、生产资料占有关系、物质利益关系最直接、最集中的反映。进而决定了在社会中所处的地位的不同。三、政治对社会进步的影响进步的政治对社会的发展起促进作用,反动的政治对社会的发展起延缓或阻碍作用。政治人的定义:政治人是指具有政治意识和政治行为能力,并且实际参与政治过程的人。3.如何理解公民的权利和义务公民在国家生活中的作用主要通过以下几种方式表现出来:(一)行使权利一是参政权,包括选举权、罢免权、创制权和复决权。二是政治自由权,包括言论、出版、著作、新闻和集会、结社、游行、示威自由等权利。三是请求权,包括申诉、控告、检举、要求赔偿和提起诉讼的权利。(二)履行义务一是维护国家统一和民族团结的义务。二是遵纪守法的义务。三是维护国家安全,依法服兵役的义务。四是依法纳税的义务。4.公民制度的内容公民制度是一个国家关于公民的资格、地位、权利义务等各项制度的总称。通常包括下述内容:(一)公民资格的取得制度(二)公民参政制度(三)公民自由制度(四)公民平等制度(五)公民受益和请求制度5.国家机构及其组成国家机构就是广义的中央政府(所以也称政府机构),就是掌握和行使国家最高统治权力的政治机关。现代国家的国家机构基本上是由:(1)国家元首;(2)国家立法机关;(3)国家行政机关;(4)国家司法机关等设施组成。在我国,全国人民代表大会既是最高的国家权力机关,同时也是行使立法权的立法机关,根据我国宪法的规定,全国人民代表大会及常务委员会的职权主要有:第一,立法权。第二,选举权。第三,审议权。第四,决定权。第五,监督权。6.现代民主政治发展中政党的作用政党的概念:政党是一定社会中的阶级或阶层,为控制或影响国家权力而组织起来的,有明确的纲领和严格的纪律政治组织。政党的作用主要体现在两个方面。1.在本阶级内部,政党作为一定阶级的利益代表和先进分子的组织具有以下几方面的作用:一是凝聚本阶级的利益和表达本阶级的政治意识。二是集合和发展本阶级的政治力量。三是培养本阶级的政治骨干分子。2.在社会政治生活中,政党的作用在于影响和获取国家政权,从而实现本阶级的政治统治和政治领导。在取得政权以前,政党彽彽通过自己的相应的纲领和路线、斱针、政策等,阐明自己的政治主张或社会管理斱案,通过各种合法的或非法的斗争,影响国家的社会政策的制定朝有利于自己的斱向収展。夺得政权以后,则把自己的意志和主张转化为国家的法律和政策,幵采取实际的措施和行动,使自己的利益要求和政治意图得以更好地实现。无论是资产阶级政党或无产阶级政党,在当代社会的政治生活中,都有一个十分重要的作用,那就是实现一定的社会政治稳定的目标。7.政党制度的类型及特点一党制是一个政党在国家政治生活中独掌政权,不允许其他政党有同等的地位和权力。在实行两党制的国家中,比较典型的是英国的议会内阁制和美国的总统共和制。目前,世界上多数资本主义国家,如法国、德国、意大利、日本等,都实行多党制。特征:一是政党多情况复杂。二是政党联合竞选执政。三是内阁更迭频繁。我国的政党制度也是多党制。中国共产党一党领导的多党合作制,包含两个方面的基本内容:一是中国共产党的领导,领导的方式主要是政治领导;二是多党合作,民主党派与共产党合作的方式则主要是政治协商和政治参与,即作为参政党积极参政议政。8.社团参与政治过程的途径与方式不同性质的国家,社团参与政治过程的形式和途径不同,其对政治发展的作用也有所不同。不过,从政治学的一般原理出发来研究社团对政治生活的影响,可一般地概括为以下几个方面:第一,影响利益的综合和确定过程。利益的综合和确定过程,一般也就是政策的制定过程。第二,影响利益的实现过程。这种影响过程主要通过两种方法实现:一是利用政府相应咨询机关的咨询;二是影响行政人员的任命。第三,运用利益维护的手段影响政治过程。除上述三个方面外,社团还可以用影响选票、影响舆论、捐款、示威、罢工9.政治制度的涵义和特点政治制度是指关于国家和社会政治活动的体制的总称。政治制度的特征包括:(一)政治制度是一定社会经济基础的政治表现形式(二)政治制度是国体制度和国家政治形式的统一(三)政治制度一经建立便具有相对的稳定性(四)政治制度的运行受到社会其他客观条件的影响10.政体的分类与特征政体是指国家政权机构的组织形式,是一个国家政治制度中的基本组成部分。(一)君主政体1.专制君主制。2.立宪君主制。当代的立宪君主制又可分为议会君主制和二元君主制两种类型。议会君主制:议会既是立法机关,又是国家最高权力机构;议会中获多数席位的党组织内阁,内阁对议会负责;君主必须在宪法规定范围之内行使权力,并受到其他国家权力机关的约束与限制。英国的议会君主制形式首先在欧洲大陆产生了较大影响,后来又被世界其他地区的国家效仿。现在实行议会君主制的国家主要有葡萄牙、西班牙、比利时、挪威、丹麦、荷兰、瑞典、卢森堡、加拿大、澳大利亚、新西兰、泰国等。二元君主制:国家真正的权力中心是君主。君主对议员拥有一定的任命权。现在主要有尼泊尔、科威特、摩洛哥、约旦王国等国家仍采用二元君主制。(二)共和政体共和政体的主要特点是国家元首或国家最高权力机关是经过选举产生,而不是终身任职。这种政体又分为议会共和制和总统共和制。1.议会共和制。议会不仅是国家立法机关,而且是国家最高权力机关。政府(内阁)是由占议会中多数席位的政党组成,并对议会负责。当代的德国、意大利、芬兰、奥地利、希腊、冰岛、印度、新加坡等国实行的就是议会共和制。2.总统共和制。总统既是国家元首,又是政府首脑。总统领导的行政机关与立法机关、司法机关分立、平等、相互制衡。总统制是由美国最早创立的一种政体形式,实行总统制的国家,除美国之外,还有墨西哥、巴西、哥伦比亚、萨尔瓦多、哥斯达黎加、委内瑞拉、尼日利亚、扎伊尔、加蓬、塞内加尔、埃及、博茨瓦纳、斯里兰卡、印度尼西亚等国。总统掌握国家最高行政权。3.委员会制。其典型是瑞士联邦的委员会制。11.国家结构形式及特点国家结构也称国家结构形式,是国家政治制度的组成部分,是指一个国家内中央政权和地方政权之间,国家整体和部分之间相互关系所采取的制度形式。国家结构依据中央与地方的关系,主要分为单一制和复合制两种类型。一、单一制单一制的国家结构指的是在国家内部划分各级地方行政单位或自治单位,地方单位受中央政权统一领导的体制。二、复合制复合制国家结构是一种国家联盟形式。通常由几个国家、几个邦或州根据协定或法律文件,结合成为一个国家。按照联盟的紧密程度,复合制国家又可分为邦联制国家和联邦制国家。(一)邦联制邦联制的结构形式是由两个或两个以上保留了独立主权的国家,为了实现某种共同的利益(如政治、军事或经济利益)而建立的一种松散的国家联盟。目前,世界上实行邦联制的有前苏联加盟共和国独立后成立的独立国家联合体(独联体)、欧洲联盟等。(二)联邦制联邦制国家结构是指由多个组成单位(如州、邦等)结合在一起组成的联盟国家。美国是第一个建立现代联邦制的国家。12.政治权利的主要内容政治权利的内容归纳起来主要有公民自由权、政治平等权、参政权和民主监督权等。13.如何理解政治权力的能动性政治权力是指在政治生活中政治主体基于特定的利益关系或其他因素对特定社会客体形成的制约关系。政治权力具有突出的能动性能动性是政治权力的内在属性之一,主要是指政治权力在政治生活中特有的主动性和扩张性的特点。从动态的角度看,政治权力的主动性主要表现在,特定的政治权力总是自觉和努力地去实现特定的利益愿望和需求。在国家生活中,代表一定阶级和利益集团的统治者总是把本阶级或本集团的利益置于政治决策的首位,通过政治决策来维护和发展对自上,我们会常常看到统治权力的极大的能动作用。正是由于政治权力的这种能动作用,才使得既定的政治、经济和社会体制得以延续和发展。政治权力的能动性还表现在其作用范围的不断扩张和权力能力的膨胀上。权力的扩张和膨胀几乎是一切政治权力的固有特性。掌握权力的任何组织总是自觉不自觉地扩大自己的权力,有着提高自己地位的本能。特别是政府的权力总是处于不断扩张之中。有学者在研究了各国政府权力演变的规律时指出,政府机关总是倾向于管理更多的事务,设立更多的机构和职位,制定更多的预算,雇用更多的人。这种趋势导致政府部门的机构、人员和职权的不断膨胀,形成政府权力扩张的普遍的趋势。14国家权力的构成要素国家政治权力的构成要素是指构成国家权力不可缺少的要件和因素。包括:立法权、行政权、司法权三项基本权力。15.为什么要监督和制约权力一、权力监督和制约的涵义权力具有双向发展、双向作用的可能性。政治权力的所有者与使用者并不完全是一致的。由于社会亊务的复杂性,权力的所有者必须得把具体的职能权力按一定的组织体制委托给权力使用者去行使。这样,权力的具体运作过程与权力主体相互分离。为了减少乃至杜绝权力运行的反向发展,人们对此进行了长期的探索。政治实践表明,没有监督和制约的权力是危险的权力。而要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。二、权力监督和制约的基本特征(一)权力的监督和制约,都是以一定的权力为基础或以权力做后盾(二)权力的监督和制约,都具有一定的强制性(三)权力的监督和制约,都具有外在性三、权力监督和制约的功能权力监督制约的基本功能,具体说来主要有:(一)规范权力行为,引导权力活动按照权力委托者的意志运行(二)防止滥用权力,对滥用权力的行为予以及时的纠正(三)通过督促活动,提高公共权力运作的效率16.权力监督和制约的方式代议制机构监督和制约的一般方式有:(1)听取工作报告或听取国情咨文;(2)质询或举行听政会;(3)特定问题调查或国政调查;(4)对政府信任投票或倒阁;(5)罢免、撤职或弹劾等。行政机关内部的监督和制约:(一)上下级行政机关之间的相互监督和制约(二)行政职能部门对其他管理机关的监督和制约(三)专门监督机构对行政机关的监督和制约17.权力腐败的危害权力腐败也称政治腐败,是指公职人员滥用权力谋取私利的行为,即以公权换取私利。权力腐败是一种毒害社会风气,损害公众利益,扰乱社会管理秩序的有害行为。权力腐败对政治发展的影响有:首先,权力腐败破坏政治制度和法制制度的统一。其次,权力腐败加剧行政管理效率的低下,浪费政治资源。第三,权力腐败激化社会矛盾,破坏政治局势的稳定。18.如何理解政治统治的合法性政治统治的合法化就是指政治统治获得合法性的过程。合法性这一概念意指某个政权、政权的代表及其“命令”在某个或某些方面是合法的。合法性是一种特性,这种特性不仅来自正式的法律或命令,而更主要的是来