武夷新区消防专项规划

第一章总则第01条为达到《武夷新区总体规划（2010-2030年）》确定的城市发展目标，落实总体规划消防安全布局要求，统筹安排武夷新区内各类消防设施，保障武夷新区消防安全，预防和减少火灾的发生，提高武夷新区整体防灾抗灾能力和应急救援能力，适应武夷新区社会经济发展的消防安全保障需要，特制定《武夷新区消防专项规划》（下简称：本规划）。第02条本规划的依据主要有：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城乡规划法（2008年）》、《城市消防站建设标准（2011年）》、《武夷新区城市总体规划（2011～2030年）》、《武夷山市城市消防规划（2005～2020年）》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见》（国办发【2009】59号）、《关于推进综合性应急救援队伍建设意见》（闽政办【2010】259号）、《福建省消防部队消防站建设指导意见》（闽武消【2011】89号）及其它有关消防技术标准、通知、意见等。第03条指导思想：符合武夷新区城市发展目标和功能定位要求，合理确定各类消防设施的规模和布局；立足实际，城乡并重，建立与城乡建设发展相适应的消防安全体系；适应消防部门作为综合性应急救援队伍主导力量建设发展的需要；统筹安排，近远期结合，分步实施，提高规划科学性。第04条规划目标：适应武夷新区跨越式发展需要，与《武夷新区城市总体规划》及其它专项规划充分衔接，优化城市消防安全布局，协调和促进城市公共消防设施建设，完善新区消防安全保障体系；同时建立一支快速反应、优势互补、保障有力、协调有序的综合性应急救援队伍体系。第05条规划范围：为武夷新区城区，包括武夷山市的崇安、新丰、武夷、兴田和建阳市的潭城、童游、将口、莒口等5个街道办事处、3个乡镇；面积592平方公里。第06条规划期限：近期2012～2015年；远期2016～2030年。第07条凡在本规划范围内从事与城市消防安全有关的规划编制、管理和建设活动，均应执行本规划。第08条本规划由南平市人民政府组织实施，武夷新区城市规划行政主管部门依法按照本规划进行规划管理，南平市公安机关消防机构依法实施监督管理。第二章城市消防安全要求第09条易燃易爆设施消防安全要求1、合理控制各类易燃易爆危险化学品的总量、密度及分布，相对集中地设置各类易燃易爆危险化学物品的生产、储存、运输、装卸、供应场所和设施，合理组织危险化学物品的运输路线。将生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库相对集中设置在城市边缘的独立安全地区。2、各类易燃易爆危险化学物品的生产、储存、运输、装卸、供应场所和设施的布局，应与相邻的各类用地、设施和人员密集的公共建筑及其它场所保持规定的防火安全距离。3、大、中型石油化工生产设施、二级及以上石油库等规模较大的易燃易爆化学物品场所和设施，应设置在城市规划建设用地边缘且确保城市公共消防安全的地区，并不得设置在城市常年主导的上风向、城市水系的上游或其它危及城市公共安全的地区。4、按防火规范要求合理选择液化天然气的门站、混气站、储存站，液化石油气气化站、加气站、供应站的瓶库，油库及汽车加油站等易燃易爆设施的位置，按防火规范的要求，采取有效的消防措施，确保安全。4、对布局不合理的现有易燃易爆危险品生产储存单位，采取远近期治理相结合的办法，近期以控制规模，技术改造，转产转向，加强防火监督为主，远期创造条件搬迁。第10条旧城区消防安全要求1、武夷山市旧城中心区位于营盘路—西林街以北城区；建阳旧城中心区位于麻阳溪和崇阳溪交汇处，包括谭城组团和水南组团。2、严重影响城市消防安全的工厂、仓库，必须纳入城市近期改造规划范畴，有计划、有步骤地采取限期迁移或改变生产性质等措施，消除不安全因素。3、改善旧城中心区消防设施，包括改造供水管网，增设消火栓和消防水池，开辟防火隔离带等。4、消除安全隐患，主要措施有：提高建筑耐火等级、整治违章搭建、改造用电线路、加强安全检查和安全教育等。第11条历史街区消防安全要求1、历史街区包括武夷山市崇安镇南门古街区和城村古村落。2、古建筑在确保安全、不违反有关规定的前提下根据其保护等级，所处位置，历史价值及火灾危险性，分别提出使用范围及性质，不得利用古建筑开设餐饮或改建为厂房、仓库、娱乐等设施，已开设或占用的须限期搬迁，在文物保护单位范围内，禁止搭建易燃建筑，已搭建的应予以拆除。3、对历史文化保护区，应在不破坏原有格局的情况下，开辟与城市道路相通的消防通道，并设置消防给水设施，开闭所、配电所应采用户内型，提高安全等级。4、在历史文化保护区内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业，保护范围的外围地带，新建与文物古迹相协调的建筑，必须严格控制建筑密度、容积率，提高绿化率，并留出足够的防火间距。第12条城市新区消防安全要求1、城市的各项公共建筑工程特别是高层建筑、地下工程、大型商场是城市消防重点保护单位，在建设中要保证以下消防要求：新建建筑应以一、二级耐火等级为主，控制三级耐火等级建筑，严格限制四级耐火等级建筑。2、各类新建、扩建、改建的项目，必须满足消防规范确定的防火间距、消防通道、消防供水的要求。3、消防设施要与建设项目同步建设，完善设置消防通道、消火栓及建筑消防设施等，严格按用电负荷等级供电，高层建筑、大型地下商场、娱乐场所等要加强自防自救能力。第三章城市消防地区分类第13条本规划将城市规划建设用地分为三大类消防地区：即城市重点消防地区、城市一般消防地区和防火隔离带及避难疏散场地。第14条城市重点消防地区：指城市中火灾危险性大、损失大、伤亡大，对城市消防安全有较大影响、需要采取相应的重点消防措施、配置相应的消防装备和警力的连片建设发展地区。细分三种类型：A类以工业用地、仓储用地为主的地区；包括建阳南部化工集中区、林产工贸城、仙店度假区（现状为工业区，远期改造），新岭危险品生产、储存区；B类以公共设施用地、居住用地为主的地区，包括赤岸居住区、建阳西区生态城、南林核心区、建阳老城区、武夷山老城区、城中村及棚户毗邻区等。C类以地下空间和区域交通设施用地、市政公用设施用地为主的地区，包括峰福铁路货站、京福铁路货站、武夷东站、武夷北站等综合交通枢纽，供水、供电、燃气、通信、邮政等供应设施用地，高层建筑的地下空间、人防设施等。第15条城市一般消防地区：指城市规划建设用地范围内除城市重点消防地区、防火隔离带及避难疏散场地以外的地区。主要包括低密度开发的度假村，多层建筑为主的新建居住小区、一般加工业等。主要有杜坝度假区、兴田度假区、南岸度假区、芹口物流园区、邵口部-西岸度假区、新岭工业区、赤岸工业区等。第16条防火隔离带和避难疏散场地：利用城市中对外交通线路（如高速公路、铁路）作为防火隔离带。城市道路广场、绿地、水域等，既可以作为防火隔离带，也可以作为避难疏散场地。第四章易燃易爆设施布局规划第17条新增13个加油加气站。第18条保留现状建阳城区南部化工产品集中生产区；新岭工业区适当布置少量三类工业用地，用于一些危险品生产企业安置。第19条在城市外围独立地带，规划4处气化站，分别位于武夷新区城区的北部、中部和南部；还有一处在建阳城区北面，浦南高速西侧规划1个建阳门站。第20条在建阳城区东南部，京福铁路东侧预留1个大型油库；在新岭工业区远期建设1处危化品物流仓库，用地面积6.13公顷。第五章消防站选址要求和建设标准第21条本规划消防站分为普通消防站、特勤消防站和战勤保障消防站，普通消防站分为一级普通消防站和二级普通消防站。第22条辖区面积1、消防站的布局一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定。2、普通消防站不宜大于7平方公里；设在近郊区的普通消防站不应大于15平方公里。也可针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站辖区面积。3、特勤消防站兼有辖区灭火救援任务的，其辖区面积同普通消防站。4、城市消防站辖区的划分，应结合地域特点、地形条件、河流、城市道路网结构，不宜跨越河流、城市快速路、城市规划区内的铁路干线和高速公路，并兼顾消防队伍建制、防火管理分区。5、普通消防站辖区“不宜”大于7平方公里是引导性指标，有一定的弹性。本次规划针对城市紧凑连片发展的中心城区，参照城区消防站标准，辖区面积适当放大，不大于8平方公里。考虑到武夷新区“带状组团式”空间格局，单个组团规模较小，一个消防站同时要服务多个组团，针对这类地区消防站，参照近郊区消防站辖区不大于15平方公里的标准。第23条选址要求1、应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。2、消防站执勤车辆主出入口两侧宜设置交通信号灯、标志、标线等设施，距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场、体育场馆、展览馆等公共建筑的主要疏散出口不应小于50米。3、辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于200米。4）消防站车库门应朝向城市道路，后退红线不小于15米。4、消防站不宜设在综合性建筑物中。特殊情况下，设在综合性建筑物中的消防站应自成一区，并有专用出入口。第24条建设标准1、建设标准原则上采用《城市消防站建设标准（建标152-2011）》（中华人民共和国公安部），对于处在城乡结合部，紧急救援任务较重的消防站，可参照《福建省消防部队消防站建设指导意见》（闽武消〔2011〕89号）执行。表1城市消防站建设标准（建标152-2011）消防站类型用地面积（平方米）建筑面积（平方米）一级普通消防站3900～56002700～4000二级普通消防站2300～38001800～2700特勤消防站5600～72004000～5600战勤保障消防站6200～79004600～6800附注：上述（用地面积）指标未包含站内消防车道、绿化用地的面积，各地在确定消防站建设用地面积时，可按0.5~0.6的容积率进行测算。表2福建省消防部队消防站建设指导意见（闽武消【2011】89号）消防站类型用地面积（平方米）建筑面积（平方米）城市中心区城市新开发区一级普通消防站7000100003500二级普通消防站500067002500特勤消防站11000140005000战勤保障消防站15000150005500第五章消防站布局规划第25条本规划武夷新区城区共布局11个消防站，其中特勤站2个，一级普通消防站7个，二级普通消防站1个，战勤保障消防站1个。第26条武夷新区城区设置3处专职消防站，一处为武夷山机场专职消防站；另一处为闽越王城专职消防站，站房包括1～3个车库、器材室及值班室，建筑面积不应小于300平方米；第三处为星村镇专职消防站，主要负责武夷山风景名胜区的消防安全。第27条城北消防站、仙店消防站、赤岸消防站、新岭消防站、建阳消防站、水东消防站参照《城市消防站建设标准》（建标152-2011）执行，按照建筑面积标准取0.5容积率进行面积核算，一级普通站用地面积不宜超过8000平方米，二级普通消防站不宜超过5400平方米。其余消防站用地面积参照福建省消防部队消防站建设指导意见（闽武消【2011】89号）执行。表3消防站规划建设一览表序号站点名称站点类型用地面积（米2）责任区面积（平方公里）建设时序建议采用标准1城北消防站一级普通站80006.8远期建设标准2城南消防站特勤站1000212.3近期指导意见3度假区消防站一级普通站73676.2现状指导意见4仙店消防站二级普通站54004.0远期建设标准5兴田消防站一级普通站783010.7远期指导意见6东站消防站一级普通站564311.1近期建设标准7南林消防站特勤站835210.1远期指导意见8赤岸消防站一级普通站69467.2近期指导意见9新岭消防站战勤保障站122797.1远期指导意见10建阳消防站一级普通站45308.9现状建设标准11水东消防站一级普通站80006.4远期建设标准注：建设标准为城市消防站建设标准（建标152-2011），指导意见为福建省消防部队消防站建设指导意见（闽武消【2011】89号）。消防站所在片区已编制控规，按照控规确定消防站用地面积，没有编制控规，用地按上限值控制。第