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2020/5/27河北北方学院1授课教师：张学文，副教授。学校武装部办公室主任。执教军事理论课7年。编写和参编大学军事教材4部。发表本专业论文3篇。2020/5/27河北北方学院2张家口颂——张学文2020/5/27河北北方学院3●张学文中国国家周边安全环境2020/5/27河北北方学院42020/5/27河北北方学院5•安全环境是指，在一定时期内，国家周边地区对安全产生影响的外部及内部条件的总和。•周边安全环境是周边地区各种力量长期作用的结果和产物。一、安全环境周边安全环境对国防建设具有直接的影响，而国防建设对周边安全环境也具有反作用。2020/5/27河北北方学院6对于一个国家来说，安全是指它作为一个国际行为主体自身不受伤害，权利不受侵犯。安全是相对的，不安全是绝对的。各种不安全因素共同构成对一国安全的压力。2020/5/27河北北方学院7这些因素包括：1、主权因素（对主权独立、领土完整和国际地位的挑战与威胁）2、政治因素（对政治稳定、意识形态和国际影响力的挑战与威胁）3、经济因素（对经济发展、科技进步、对外经济合作的挑战与威胁）4、军事因素（对国防能力、军事进步的挑战与威胁）这些因素综合起来，构成一国的安全环境。如果引入量化分析的方法，可以根据各种因素威胁度的大小，计算出综合的安全压力，从而得出一国的安全系数。2020/5/27河北北方学院8掌握应用战略与战略环境的基本理论分析我国安全环境；树立正确的国家安全观。2020/5/27河北北方学院9•（一）边界线长相邻国家多•与我国有共同边界的国家有14个。•陆地边界线总长22000千米。•海疆线长大约32000千米，其中大陆海岸线长16500千米，有海岛7100个，与我国相邻的3个边缘海的总面积468，0000平方千米。二、我国地理环境的基本情况2020/5/27河北北方学院10陆地面积：960万平方千米边境线：2万2千千米朝俄蒙哈吉塔阿巴印尼不缅老越二、我国地理环境的基本情况2020/5/27河北北方学院11海洋面积：300万平方千米海岸线：1万8千千米朝韩日菲越马文印尼海邻8个争议面积150万平方千米2020/5/27河北北方学院12•（二）大国集中经济水平差异大•印度：9.82亿印度尼西亚：2.06亿•俄罗斯：1.47亿日本：1.26亿•巴基斯坦：1.48亿孟加拉：1.25亿•社会主义与资本主义并存；•发达国家与发展中国家并存；•各国所奉行的安全战略和外交政策不同。•结论：对我国安全造成了一定的不利影响。2020/5/27河北北方学院13我国的陆地面积是960万平方公里，实际上这个数字是不准确的，根据１９８２年卫星测量的数据，我国实际的陆地面积是1040万平方公里，这个数据比地面和飞机测量的数据要准确得多，但是我们这么多年来一直习惯于说我国的陆地面积是960万平方公里，所以在官方的材料上仍把我国的陆地面积写成960万平方公里。2020/5/27河北北方学院14三、周边国家对我国的影响2020/5/27河北北方学院15中国东边的日本过去是亚洲第一经济大国，一直在争当亚洲的龙头老大而不愿看到中国的崛起。日本最大的资本就是其在亚洲无与伦比的经济超级大国地位和搭乘着美国的战车。日本钓鱼岛争端东海油气开发争端2020/5/27河北北方学院16日本是中国的海上强邻，是当今世界仅次于中国的第三大经济大国，又是一个曾经对中国多次侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家。日本拥有雄厚的资金，先进的技术，中国有广阔的市场，中日关系的友好对两个国家都有好处，中日关系的友好是两国关系的主流，日本是中国第三大贸易伙伴，但是从历史的、发展的角度来看的呢，日本对我国产生威胁是一个无争的事实。2020/5/27河北北方学院17第一，日本与我战略利益矛盾日趋突出，将我为列为主要潜在对手。第二，国防战略由防御性向进攻性战略转变第三，更可怕是日本的思想，右翼倾向严重，军国主义根基雄厚。2020/5/27河北北方学院18第四、加强对与我有争议的岛屿和海域的控制。日本与我们是隔海相望、一衣带水的邻国。但是麻烦就麻烦在这个“一衣带水”上。我们和日本处在两个不同的大陆架，大陆架的分界线是冲绳海槽。按国际公约，海平面的分界要按大陆架的界线来划，日本人当然不会同意，他们也不承认和我们不是一个大陆架，他们要求按中心划线，这样我们就损失21万平方公里的海域。2020/5/27河北北方学院192020/5/27河北北方学院202020/5/27河北北方学院212020/5/27河北北方学院222020/5/27河北北方学院232020/5/27河北北方学院2438°38°38°38°38°38°朝鲜半岛阴云未散朝鲜韩国2020/5/27河北北方学院25黄海资源开发问题浮出水面•一直比较平静的黄海在2004年也成了有关国家角逐的舞台。朝鲜、韩国不断强化对争议海域油气资源的勘探开发。朝鲜在北黄海尚未划界海域单方面钻井10余口；韩国在黄海大陆架进行地质地形调查，都侵犯了中国的海洋权益。2020/5/27河北北方学院26印度一个正在崛起中的大国2020/5/27河北北方学院27在我们国家周边的国家当中，历史上边界从来没有划定的国家就是印度。中印边界也是一个最复杂最难解决的一个问题。中印边界总长是1700公里，总争议面积是125500平方公里，印度占了92000平方公里，是个什么概念呢？就是占了总争议面积的74％，中印边界争议区分三段：东段，90000平方公里由印度占着。中段军界说哪个地方印度占着，外交界说那个地方我们中国占着，实际上是轮流在那里值班。西段是33500平方公里，这个地方目前的情况是除了巴里加斯这里有450平方公里由印度占着以外，其余由我们占领着。印度对我国领土侵犯和威胁2020/5/27河北北方学院28•1962年的中印边境战争，中国曾经夺回藏南，但由于种种原因而退回实际控制线。印度在1982年建立阿鲁纳恰尔邦，遭到中国的强烈抗议。但中国并没有采取军事行动以夺回该土地。•解放军作家金辉对藏南那片土地这样换算：•——相当于一个江苏省、一个浙江省；•——相当于三个台湾、六个北京；•——相当于一个匈牙利、两个丹麦、三个比利时；•——相当于六个科威特；•——相当于十个英阿争议的马尔维纳斯群岛；•——相当于二十个日俄吵得不可开交的北方四岛；•——是二次世界大战以来世界上一国被另一国强行侵占的最大一片土地；•——是中国版图的一百零一分之一。2020/5/27河北北方学院29当前印度对华军事战略趋向是什么呢？●以我为敌，确立“攻势”防御的战略思想。印度对华作战方案有好几套，其中最大的一个是倾全国之力与中国决一死战。与我国的仇恨是很深的。●加强战场建设，实施重兵部署。在组建的10个山地师中有9个部署在中印边界的东段和中段，边境部署空军11个飞行联队，1个导弹联队，飞机367架，导弹110枚，修建了30个机场，60个直升机停机坪，前线停机总容量800架。2020/5/27河北北方学院30●加强对华核威慑。世界禁核谈判谈了几十年，态度最顽固的有三个国家，这三个国家就不签字，没有商量余地。这三个国家一是利比亚，这个国家穷得丁当响，他没有发展核武器的实力，它就是和美国对立，另一个就是约旦，它也是瞎闹。实质性反对禁核的就是印度，也就是说中国有我就得有，在1998年在48小时内进行了五次核试验，它表面上是针对巴基斯坦，它的烈火2号可以达1500公里，实际上它现在研制是太阳神远程导弹，这种导弹的射程是5000－6000公里，决不是针对巴基斯坦，它可以打到中国的腹地。其意图是很明显的。印制”烈火”弹道导弹印度装备的常规潜艇2020/5/27河北北方学院31俄罗斯与中国有着长达４３００公里的边界线，该线分东西两段，形状如一把张开的铁钳，牢牢地卡在中国东北、西北两个突出部位上。这种地缘上的接近，使得俄罗斯在中国的安全战略中占有举足轻重的地位。作为一个最大的国家，俄罗斯始终是中国决策人的主要关注对象。这两个国家都有理由感到自己在地缘战略上是不安全的。两国都有能力危及对方的切身利益。俄罗斯中俄两大邻国拥有漫长的边界线，围绕边界领土的纠纷曾是两国关系和整个地区安全的一大难题，两国曾为此发生过武装冲突。2020/5/27河北北方学院32俄罗斯民族扩张主义根深蒂固俄罗斯在历史上与中国并不接壤，为什么接壤，按俄国人自己的话说，沙皇俄国就是一个扩张的历史，扩张到什么程度，一天150平方公里的速度。掠夺别国土地1670万平方公里。俄罗斯蒙古中国2020/5/27河北北方学院33尼布楚条约，割了我们70万，鸦片战争以后我们签了15个不平等条约，在东西段共割了我们150多万平方公里的领土。这才和我们接壤了。2020/5/27河北北方学院34由于历史的原因，中俄两国的边境问题十分复杂。２０世纪６０－７０年代，中苏两国因边界问题爆发过多次冲突，尤其以１９６９年的珍宝岛事件最为引人嘱目。从１９６４年２月起，中苏两国就解决边境问题举行了多次双边会谈。１９９１年５月１６日，中苏东段边界协定在莫斯科签署。和平谈判2020/5/27河北北方学院35●中俄两国定的东段边界线为４１９５.２２公里，西段边界线为５４.５７公里，约占中俄全部边界线长度的９７％，并首次明确了界河上２４４４座岛屿和浅滩的归属权，其中１１６３座属于俄罗斯，１２８１座属于中国。我们和俄罗斯遗留着的两个问题的解决一个是额尔古纳河洲渚问题。历史上签定文件的时候是中俄以额尔古纳河为界，但是后来额尔古纳河变化，产生了移动，河面增宽，在河中间出现了18个岛屿，总共是200多平方公里。再一个问题是黑瞎子岛，这个岛是300多平方公里，这相当于北京市三环以内的面积。位于乌苏里江和黑龙江的交汇处。目前有60多万俄罗斯人，已经成为一个市。这个问题已经得到解决。中俄边界问题的解决消除了中俄关系中的一个重大隐患，也是中国稳定和改善北部安全环境的一个里程碑。2020/5/27河北北方学院36俄罗斯有巨大的军事实力。虽然说目前俄罗斯仍然处于比较困难时期，但瘦死的骆驼比马大，其仍然是世界第二军事强国，实力不容忽视。特别是普京上台以后，出现以一些新的特点。当然，中俄两国关系从整体上说还是比较好的。但是潜在问题我们也不能掉以轻心。2020/5/27河北北方学院37巴基斯坦和我们的关系很好，是全方位的好，巴基斯坦将军以上的军官都在我们国家国防大学上过学，但是由于印巴克什米尔还在对峙，所以这一部分边界还没划。巴基斯坦装备的美制运输机巴基斯坦2020/5/27河北北方学院38巴内政部长：中国的敌人就是巴基斯坦的敌人外媒报道称，在巴基斯坦和美国的关系再次陷入最低潮之时，中国国务委员、公安部长孟建柱周一抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡访问，表达对巴基斯坦的坚定支持。巴基斯坦内政部部长马利克昨天与孟建柱举行会谈，“中国在最困难的时候总是支持我们。”马利克在会谈后举行的记者招待会上说，“中国的敌人就是巴基斯坦的敌人。主张新疆独立的中国伊斯兰极端派是我们的敌人。”2011年10月02日2020/5/27河北北方学院39蒙古这个国家很小，人口只有200来万，也很穷。但是这个国家对外开放，门开得很大，谁给他钱多，给谁的条件就优厚。西方国家比较有钱，所以蒙古给他们的条件也就比较优厚，甚至于允许西方的飞机自由地在其领空飞行，所以西方也有利用这一点在中俄之间打进一个楔子的企图。对此我们也要给予一定的关注。中蒙关系美日两国已经开始在蒙古军事渗透2020/5/27河北北方学院40中亚三国，应该说是没什么问题的，这三国也是上海合作组织的成员。边界问题上基本上得到了解决，19块已经解决了18块，剩下和塔基克一块是比较大的一块。19块一共是29000平方公里，这一块就是28000平方公里，是主要的一块。这也是历史留下来的问题，当时清政府官员和沙俄签条约的时候，在这个地方只是说以乌拉山口为准往南，往南多远却没说，所以在这个问题上，塔吉克显得也很可怜，因为这一块就相当于其国土面积的五分之一。中亚三国2020/5/27河北北方学院412020/