跨境电商通关业务操作

跨境电商物流业务操作普通高等职业教育”十三五”规划教材跨境电子商务专业（方向）成果导向·行动学习系列教材项目五、跨境电商通关业务操作任务一任务二学习内容跨境电商通关基础认知跨境电商进出口通关学习目标1.辨识海关、报关、报关单位概念和基本要求；2.理解一般进出口货物报关流程；3.理解保税进出口货物报关流程；4.描述代理报关的流程及要求。知识目标1.能正确填制进出口货物报关单；2.能够办理一般进出口货物通关手续；3.能够办理保税进出口货物通关手续；4.能委托报关或货代公司通关。技能目标1.具备一定的问题解决能力；2.具有主动性和事业心，与他人合作；3.能够自主学习和业绩自我提高；4.能够遵守职业道德，服从公司规章制度；5.具备一定的吃苦耐劳、抗压能力；6.能够熟练使用互联网、Office等工具处理信息；7.具有一定的创新创业思维能力。素养目标预期学习成果项目预期学习成果课程预期学习成果（CLO）参考学时1.能正确填制进出口货物报关单；CLO562.能够办理一般进出口货物通关手续；CLO5/CLO663.能够办理保税进出口货物通关手续；CLO544.能委托报关或货代公司通关。CLO72任务一、跨境电商通关基础认知一、海关和报关认知（一）海关认知海关是根据国家法令，对进出关境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他的物品进行监督管理，征收关税和其他税费、查缉走私和编制海关统计的国家行政管理机关。海关性质：国家行政机关、国家进出境监督管理机关、海关的监督管理是国家行政执法活动基本任务：监管、征收税费、查缉走私、编制海关统计设关原则：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关关境与国境：关境也称税境或海关领土，是指一个国家的海关可以全面实施海关法规的地域；国境是指一个国家行使主权的领土范围，包括领土，领海，领空。组织机构：海关的隶属关系，不受行政区划的限制任务一、跨境电商通关基础认知一、海关和报关认知（一）海关认知国务院海关总署（正部级直属机构）15个部门、6个在京直属事业单位、4个社会团体、1个派驻机构和3个驻外机构。广东分署，天津、上海特派员办事处直属海关（厅级直属机构）42个隶属海关（处级隶属机构）313个例：广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江等任务一、跨境电商通关基础认知一、海关和报关认知（一）海关认知任务一、跨境电商通关基础认知一、海关和报关认知（一）海关认知关衔任务一、跨境电商通关基础认知一、海关和报关认知（二）报关认知报关是指进出口货物收发货人、进出境物品的所有人、进出境运输工具负责人或者他们的代理人，向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及其它相关海关事务的全过程。清关：是指办结海关手续。转关：是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。报关范围：进出境运输工具、进出口货物（一般进出口货物；保税货物；暂准进出口货物；特定减免税进出口货物等）、进出境物品（行李物品《自用合理数量》、邮递物品和其他物品）报关分类：自理报关（具有对外贸易经营权和报关权的进出口货物收发货人自行办理报关手续）；代理报关（接受进出口货物收发货人委托代理其办理报关手续的行为）。直接代理报关（报关企业接受委托，以委托人名义报关，如报关行）；间接代理报关（报关企业接受委托，以自身名义进行报关，只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业）任务一、跨境电商通关基础认知二、报关单位认知报关单位是指依法在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。《中华人民共和国海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。1．进出口货物收发货人进出口货物收发货人，是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业。2．报关企业报关企业，是指依法经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。任务一、跨境电商通关基础认知二、报关单位认知（一）报关单位注册登记制度进出口货物收发货人①地域范围：中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中地点②只能办理本单位的报关业务，不能代理其他单位报关。报关企业在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。任务一、跨境电商通关基础认知二、报关单位认知（二）报关单位信用管理制度任务一、跨境电商通关基础认知认证企业、一般信用企业和失信企业。“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则认证企业：激励性和便利性的管理措施，高级认证企业（中国海关经认证的经营者（AEO））和一般认证企业失信企业：约束性和惩戒性的管理措施一般信用企业：常规性管理措施。目前已与8个经济体的35个国家或者地区海关实现AEO互认。信用状况等级适用管理原则和措施高级认证企业适用一般认证企业管理措施；进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下；可以向海关申请免除担保；减少对企业稽查、核查频次；可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报；海关为企业设立协调员；AEO互认国家或者地区海关通关便利措施；国家有关部门实施的守信联合激励措施；因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关；海关总署规定的其他管理措施。一般认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下；优先办理进出口货物通关手续；海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额；海关总署规定的其他管理措施。一般信用企业在海关首次注册登记或者备案的企业；认证企业不再符合《海关认证企业标准》，并且未发生失信企业规定情形的；自被海关认定为失信企业之日起连续2年未发生失信企业认定情形的。失信企业进出口货物平均查验率在80%以上；不予免除查验没有问题企业的吊装、移位、仓储等费用；不适用汇总征税制度；除特殊情形外，不适用存样留像放行措施；经营加工贸易业务的，全额提供担保；提高对企业稽查、核查频次；国家有关部门实施的失信联合惩戒措施；海关总署规定的其他管理措施。备注因企业信用状况认定结果不一致导致适用的管理措施相抵触的，海关按照就低原则实施管理；认证企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停适用相应管理措施，按照一般信用企业进行管理。任务二、跨境电商进出口通关一、自主通关（一）一般进出口货物通关根据海关对进出境货物的不同监管要求，分为：一般进出口货物、保税(加工、物流)货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其它进出境货物一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。任务二、跨境电商进出口通关一、自主通关（一）一般进出口货物通关1.进出口申报申报地点：A、进出地海关申报；B、经海关同意，可以在指运地或起运地海关申报（转关）。申报期限：进口货物-运输工具申报进境之日起14日内，最后一天是节假日顺延。出口货物-货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前；运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，变卖处理。滞报金：计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，海关接受申报之日为截止日。按日征收，为完税价格的万分之五征收。以元为单位，起征点为50元。起始日和截止日均计入滞报期间。任务二、跨境电商进出口通关一、自主通关（一）一般进出口货物通关1.进出口申报申报步骤：准备申报单证--申报前看货取样--申报主要单证填制必须真实、准确、完整；随附单证必须齐全、有效、合法。申报前看货取样：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。电子数据申报和纸质报关单申报相结合。进出口货物收发货人应自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。任务二、跨境电商进出口通关一、自主通关（一）一般进出口货物通关2.配合查验查验地点：海关监管区或装卸现场查验方法：彻底查验、抽查查验时间：海关正常工作日复验:初次未查明，涉嫌走私，进出口收发货人有异议等。径行开验：收发货人或其代理人不在场、进出口货物有违法嫌疑配合查验：负责搬运货物、开箱、封箱；回答提问，提供有关单证等货物损坏及赔偿：仅限于实施查验过程中，由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。任务二、跨境电商进出口通关一、自主通关（一）一般进出口货物通关3.缴纳税费凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内向指定银行缴纳税费，或在网上进行电子支付。4.提取或装运货物加盖海关放行章的提货凭证或出口装货凭证；自行打印放行凭证。申请签发证明联：出口退税证明、进口货物证明书任务二、跨境电商进出口通关一、自主通关5.进出口货物报关单填制《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》“两个相符”：单证相符；单货相符。分单填报：不同批文或合同的货物、同一批货物中不同监管方式的货物、不同备案号的货物、不同提运单的货物、不同征免性质的货物、不同运输方式或相同运输方式但不同航次的货物等。分项填报：商品编号不同；商品名称不同；原产国（地区）/最终目的国（地区）不同。关检融合统一申报：海关总署公告2018年第60号（关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告；2018年8月1日起取消QP系统中的一次申报功能，改为在中国国际贸易单一窗口进行融合申报。进出口货物报关单表头各栏目的填报♬预录入编号本栏目填报预录入报关单的编号，预录入编号规则由接受申报的海关决定。♬海关编号本栏目填报海关接受申报时给予报关单的编号，一份报关单对应一个海关编号。报关单海关编号为18位，其中第1－4位为接受申报海关的编号（海关规定的《关区代码表》中相应海关代码），第5－8位为海关接受申报的公历年份，第9位为进出口标志（“1”为进口，“0”为出口；集中申报清单“I”为进口，“E”为出口），后9位为顺序编号。任务二、跨境电商进出口通关☂境内收发货人本栏目填报填报在海关备案的对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织名称及编码。编码可选填18位法人和其他组织统一社会信用代码或10位海关注册编码任一项。外商投资企业委托进出口企业进口投资设备、物品的，填报外商投资企业。进出口货物合同的签订者和执行者非同一企业的，填报执行合同的企业。使用《加工贸易手册》）管理的货物，收发货人应与《手册》的“经营企业”一致。非外商投资企业或没有进出口经营权的企业委托某进出口企业进（出）口的，本栏填报“某进出口企业的中文名称及编码”。有代理报关资格的报关企业代理其他进出口企业办理进出口报关手续时，填报委托的进出口企业的名称及编码。♬进出境关别1.本栏目是填口岸海关，而非口岸城市。2.本栏目必须“双填”，既填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称，也填报其代码。3.若感觉有多个海关可以填的话，应填报货物实际进出我国关境口岸海关的名称及代码。例如，上海海关的关区代码为2200，浦江海关的关区代码为2201，吴淞海关的关区代码为2202，浦东海关的关区代码为2210。假设一票空运进口货物从浦东进来，则本栏填“浦东海关（2210）”。♬日期进口日期是指运载所申报货物的运输工具申报进境的日期。出口日期是指运载所申报货物运输工具办结出境手续的日期，在申报时免予填报。申报日期是指海关接受进出口货物的收、发货人或受其委托的报关企业申请的日期。1.日期书写规范。2.除特殊情况外，进口货物申报日期不得早于进口日期；出口货物申报日期不得晚于出口日期。例如：一批进口货物于2017年2月19日运抵，次日向海关申报，进口日期填“2017.02.19”，申报日期填“2017.02.20”。♬备案号本栏目填报进出口货物收发货人、消费使用单位、生产销售单位在海关办理加工贸易合同备案或征、减、免税备案审批等手续时，海关核发的《加工贸易手册》、《征免税证明》或其他备案审批文件的编号。一份报关单只能填