集团公司火电工程建设考核标准

中国华能集团公司企业标准火电工程建设考核标准(试行)2009年1月1日发布2009年1月1日实施中国华能集团公司发布1目录z中国华能集团公司火电工程建设考核标准·························3第一章总则·····················································3第二章组织机构及职责·········································3第三章考核必备条件·············································4第四章考评项目·················································5第五章考评程序·················································5第六章奖励办法·················································6第七章附则······················································6附录A华能集团公司火电工程建设考核管理程序流程图····················7附录B考核项目评分标准············································8考核项目一：安全管理········································8考核项目二：质量与工艺······································12考核项目三：调整试验········································26考核项目四：技术指标·······································31考核项目五：工程档案········································38考核项目六：综合管理········································44附表1考核复检申请表··············································47附表2考核复检结果表··············································48附表3考核报告···················································491、概况················································502、考核结果············································513、主要指标完成情况统计表······························522z条文说明中国华能集团公司火电工程建设考核标准条文说明前言第一部分正文的条文释义·······································56第一章总则·······································57第二章组织机构及职责···································57第三章考核必备条件····································57第四章考评项目········································58第五章考评程序·········································59第六章奖励办法·········································59第二部分考核项目的条文释义······································60第一章安全管理·········································60第二章质量与工艺·······································71第三章调整试验·········································96第四章技术指标·········································107第五章工程档案·········································120第六章综合管理·········································1323中国华能集团公司火电工程建设考核标准第一章总则第一条为规范中国华能集团公司(简称集团公司，下同)火电工程建设考核工作，贯彻“高质量、高速度、低造价”的基本建设方针，创建节约环保型企业，确保火电机组的建设质量，提高机组整体移交水平，充分发挥投资效益，结合我国电力基本建设形势和集团公司火电建设实际情况，制订本标准。第二条火电工程建设考核评定工作，必须以国家及行业颁发的有关火电建设的现行标准、项目批准的有关文件、集团公司工程建设的有关规定、设计文件和合同等为依据。第三条项目单位应结合工程的实际情况，根据本考核标准的要求，在工程开工前制定各自工程的考核实施细则。第四条项目单位要在设计、设备、施工、调试、运行等各个环节严格管理，做好项目建设全过程、全方位优化和控制工作。第五条本标准适用于集团公司所属分支机构、产业公司、区域公司的所有新建、扩建以及技术改造的火力发电工程。第二章组织机构及职责第六条集团公司基本建设部是集团公司火电工程建设考核工作的归口管理部门，负责制订相关标准、办法，指导各产业公司在工程建设的各个阶段开展火电工程建设考核工作。产业公司应成立考核工作领导小组，负责指导、监督、检查所属各项目单位开展基建工程考核（达标投产）工作；组织300MW（含300MW）以上火电机组达标投产复检工作；根据复检结果，向集团公司申报命名达标投产机组。第七条项目单位应在工程开工后成立考核领导小组，组长由项目单位的总经理（厂长）担任，副组长由分管基建的副总经理（副厂长）和分管生产的副总经理（副厂长）担任，成员由各参建单位的项目负责人（或技术负责人）、项目建设单位生产、基建部门负责人（人员）等组成。第八条项目单位职责（一）负责组织各参建单位贯彻集团公司、产业公司考核工作要求，建立健全考核工作组织机构，结合项目的实际情况制定本项目的考核目标、工作细则和实施计划；（二）定期召开例会，检查落实计划完成情况，协调解决相关问题；4（三）负责主持各阶段的考核自检工作，按照本标准要求，组织检查并编写自检报告，并向产业公司上报考核复检申请；（四）对自检中需要消缺、完善的项目，提出整改计划并进行消缺；（五）组织做好考核复检的配合工作；（六）组织各专业组完成自检工作总结。第九条项目单位考核领导小组下设办公室，负责考核工作的具体事宜。办公室主任由项目单位分管基建的副总经理担任，办公室设在项目单位安质部。第十条各项目单位按考核工作需要，成立六个专业组，机构和人员组成如下：（一）安全管理组组长：项目单位分管基建安全的副总经理（副厂长）成员：项目单位安全主管、工程参建单位的项目经理及部门安全主管、监理单位总监及安全监理师。（二）技术指标组组长：项目单位分管生产的副总经理（副厂长）成员：项目单位生技部门负责人、施工单位项目总工、调试单位负责人、监理单位副总监。（三）质量与工艺组组长：项目单位分管质量与工艺的副总经理（副厂长）成员：项目单位工程及生产等部门的负责人、施工单位项目经理、设计单位设总、监理单位总监。（四）调整试验组组长：项目单位分管调整试验的副总经理（副厂长）成员：项目单位运行部负责人、调试单位负责人、安装单位项目总工、监理单位副总监。（五）工程档案组组长：项目单位分管档案工作的副总经理（副厂长）成员：项目单位有关部门负责人，各施工单位的项目经理及资料负责人，设计单位设总，调试单位负责人，监理单位副总监。（六）工程综合管理组组长：项目单位分管基建的副总经理（副厂长）成员：项目单位有关部门负责人，施工、设计、监理等单位有关负责人。第三章考核必备条件第十一条机组及其有关系统的全部建筑和安装工程必须按照设计全部建成投入使用，环保工程符合“三同时”的要求，并按原电力部颁《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996年版）》(以下简称《启规》)完成机组的调试和性能试验项目，并移交生产运行。5第十二条工程自开工至移交生产半年之内，各参建单位未发生较大及以上人身死亡、设备事故。第十三条工程所有单位工程的质量必须符合《火电施工质量检验及评定标准》（2006年版）的要求。第十四条工程的主要技术指标(性能考核试验：供电煤耗、厂用电率、二氧化硫排放浓度、氮氧化物排放浓度)达到节能环保要求（见条文解释），各项调整试验项目按期完成，考核期机组的等效可用系数须达到90%以上。第十五条工程竣工决算必须在本期工程昀后一台机组移交生产后6个月内完成。下达管理概算的工程，同口径竣工决算投资必须控制在管理概算投资以内；工程竣工决算总投资额必须控制在批准概算总投资额以内。第十六条严格按照设计批准文件施工，未经产业公司批准不得实施概算外项目。第十七条工程考核分三个阶段进行，在各阶段考核评定工作中，各考评项目得分都必须在80分及以上。第四章考核项目第十八条火电工程建设考核评定内容分为安全管理、技术指标、质量与工艺、调整试验、工程档案、综合管理六个项目。第十九条安全管理、质量与工艺、工程档案、综合管理四个考评项目按三个阶段进行考核（技术指标和调整试验只参加第三阶段考核），考核过程如下：（一）第一阶段：工程处于土建阶段，安装已开始，可结合焊接专项质量监检进行。四个考核项目评分均为100分，不扣分即为得分，本阶段考核满分分值为400分；（二）第二阶段：锅炉水压试验前，可结合质量监检进行。四个考核项目评分均为100分，不扣分即为得分，本阶段考核满分分值为400分；（三）第三阶段：机组168h试运结束后第七个月进行。六个考核项目评分均为100分，不扣分即为得分，本阶段考核满分分值为600分。第二十条工程建设具体考核内容和评分标准见附录B（考核项目评分标准）。第一、二阶段的考核内容与标准见附件另发。第五章考核程序第二十一条各项目单位要根据第十九条中的阶段划分，结合工程进展情况进行阶段自检：第一、第二阶段的自检工作均应在质量监检时一并完成；第三阶段的自检应在机组完成168h试运后四个月内完成。在此期间，项目单位负责组织生产、施工、调试、设计等有关单位，按本标准的要求对工程建设进行自查、整改和完善。6第二十二条项目单位应严格按照本标准界定的条件填报自检报告，不得瞒报、虚报。自检报告完成后提交产业公司并提出复检申请。第二十三条产业公司收到项目单位的自检报告和复检申请后组织进行审核。满足复检条件的项目由产业公司组织实施复检、考评、批准。第六章奖励办法第二十四条凡通过考核的火电机组，由产业公司按审核程序上报集团公司后，由集团公司行文命名为“达标投产机组”。第二十五条通过考核的火电机组，按照集团公司《火电基建工程综合奖、单项奖、投资结余奖考核管理办法（另行下发）的规定，给予奖励。第七章附则第二十六条本标准由集团公司基本建设部负责解释。第二十七条本标准于2009年1月1日发布试行。7附录A火电工程建设考核管理程序流程图第三阶段，机组168h试运结束后第七个月进行不同意同意第二阶段，锅炉水压试验前，可结合质量监检进行不同意同意第一阶段，工程处于土建阶段，安装已开始，可结合焊接专项质量监检一并进行不同意同意项目开工后各项目在开工后成立工程建设考核领导小组并开展工作按《考核标准》规定成立6个专业组，制定本项目的考核实施细则，上报产业公司备案项目单位组织自检，提交第一阶段自检报告和复检申请，上报产业公司审核整改产业公司组织复检项目单位组织自检，提交第二阶段自检报告和