Z158-战后苏联的经济生活和经济政策

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战后苏联的经济生活和经济政策(1946年3月至1953年10月)本专题选编的20件档案,反映的是苏联战后的社会经济状况和部分经济政策,尤其是对农业的政策。总体说来,战后一段时期,苏联在国际上的地位是矛盾的:在政治、军事和外交上,苏联无疑是足以同美国平起平坐的世界一流强国,但在社会经济生活方面,苏联却处在十分软弱和危险的境地。而形成这种局面,并不仅仅是因为战争的破坏和苏联在战争中付出的巨大物质代价。斯大林领导的苏联在第二次世界大战中对法西斯国家所取得的辉煌胜利,使苏联领导人产生了一种错觉,似乎这一胜利充分证明了苏联战前坚持的超工业化和优先发展重工业方针在经济发展模式方面的优越性和正确性。而苏联这种过分集中统一的计划经济,实际上相当于战时经济体制和准战时经济体制,其特点和优势在于资源的动员和调配,而不在于资源的有效利用和再生产。因此,在某种程度上可以认为,苏联的经济体制为赢得战争发挥了重要作用,而战争似乎也为战前的苏联经济体制注射了一支强心针,使斯大林等人认为进入和平时期以后,仍然可以继续沿着过去的经济道路发展。1946年2月斯大林的著名演说充分反映了苏联领导人当时的这种认识水平,特别是在冷战的格局形成以后,更加重了这种看法。就对外经济政策而言,苏联则以对抗马歇尔计划为由,坚持对东欧各国的经济实行统一指挥和领导,在整个社会主义阵营推行这种经济模式。于是,苏联在战后的许多年中,计划经济越来越严格,越来越集中,通过进一步扩大和完善集体农庄体制提高对农业的税收,仍是靠剥夺农民来优先发展工业,特别是重工业。其结果造成了社会经济生活的紧张和落后。本专题收集的档案比较详细地、具体地反映了这方面的情况。(本专题文件由沈志华编辑和校注,参加翻译的有高增训、岳书幡、徐锦栋、吕允连、张廷文、钟平和、陈新华、杨克胜、张木生、方琼、安新奎、沈友泰、吴玉英)№03624波格列布诺伊关于复员军人安置情况给莫洛托夫的报告摘录(1946年3月20日)秘密自1945年6月23日颁布作战部队全体年老人员复员法和1945年9月25日发布红军第二梯队全体人员复员令以来,有5314700人复员到城市和农村。其中1771500人回城,其余的3543200人回到农村。……1946年2月15日前,在城市安置就业的有1286500人,上学的41900人,占复员回城人数的75%。其中531700人是由我城市劳动力核算和分配局安置的,自行解决的有754800人。未安置的443000人中的147000人在最近的一个月内返回居住地,享受他们应该得到的休假。从军队复员回家的大多数人在3~4个月长的时间内不去上班,理由是要收拾住宅和料理家务。部分复转人员不愿再回到自己原来的专业生产工作上去,要求给他们提供行政管理工作。苏联部长会议劳动力核算与分配委员会副主席Л.波格列布诺伊№05564联共(布)车里雅宾斯克州委员会会议纪要(节录)(1946年11月13日)……今年10月12日,出身于原富农家庭的匪徒对到“前进”集体农庄参加收割庄稼和收购粮食的第三技工学校的领导和学生进行了完全是反革命的恐怖主义袭击。……对这一罪行的就地侦查确认,利莫诺夫、卡尔波夫和其他积极参与的匪徒共有15~20人,他们用铁锹、尖木棍和刀子作武器,进行了这次袭击被派去收购粮食的工人代表的、早已有所准备的恐怖主义行动,结果使第三技工学校的两位专家被打死:勋章获得者、党员伊利尤赫同志、联共(布)预备党员克留奇科夫同志,另有沙尔科夫同志和扎沃龙科夫同志受了重伤……“前进”劳动组合主席拉波夫最明确地表达了集体农庄上层富农分子政治立场的实质。1945年8月,拉波夫在自己的亲朋好友圈子中就说过:“现在在苏维埃政权下,人民和农民感到自己受压迫,他们起早贪黑地干活。农民什么也没有,在各方面都受到限制,集体的土地上杂草丛生,土地耕作的质量很差,比旧时代还差。农具和农业机械无人爱护,经常被损坏,因为集体农庄庄员们认为这些工具不是自己的,而是别人的,是集体农庄的财产。集体农庄的许多土地都空闲着,以前这些土地在私人手里时每块地都有人耕种。农民不能当家作主,他们被强迫干活,愿不愿意都得干。如果我国的整个农业能像新经济政策时期那样一直发展下去的话,那么现在,即1945年这个时候,每一个个体农民就会在自己的个体经济中使用拖拉机、汽车和其他农具。农民就会有丰富的产品,什么也不缺。”……联共(布)区委员会、区执行委员会、国家安全部和内务部的区分局领导人政治警惕性迟钝的原因是他们的思想政治水平低,多数区领导人在物质上都直接依赖管理委员会主席拉波夫,在集体农庄拿面包、蛋、鸡、肉、奶品及其他农产品。1946年11月13日№03625贝利亚呈报有关粮食困难的报告时给斯大林的附函(1946年12月31日)兹将从阿巴库莫夫1同志处得到的有关在摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国的一些地区和乌克兰苏维埃社会主义共和国的伊兹梅尔州粮食供应困难的报告,及沃罗涅日州和斯大林格勒州居民埋怨粮食供应紧张,并报告因饥饿而出现了浮肿现象的来信摘录,一并呈报给您。由于对通信进行了秘密监督,在今年11月和12月,苏联国家安全部登记了沃罗涅日州的4616封来信和斯大林格勒州的3275封来信。贝利亚1946年12月31日1В.С.阿巴库莫夫,时任苏联国家安全部部长。附件莫尔多维兹有关摩尔达维亚一些地区饥荒情况呈交阿巴库莫夫的报告由于1946年欠收,在农村的一些地区,特别是在摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国的南部,居民严重缺粮。卡吉尔·宾杰里、基什尼奥夫县的一些村庄粮食供应十分紧张。由于饥饿引起的营养不良、消瘦、缺蛋白性浮肿病已发现10834例。这些县的个别区患病人数情况如下:科姆拉特区3445人,奇米什利区2401人,考纳斯区1360人,凯纳尔区748人,雷布尼察区310人,苏斯林区250人,列奥沃区220人,在共和国其他一些边疆区还有2100人。病人中,学前儿童及学生占很大的比重,如科姆拉特区的3445个病人中儿童计有2018人,凯纳尔区的748个病人中儿童就有423人。应该指出,营养不良病症的病人正在逐月增加。此类病症使这些区居民的死亡率大大提高。如在科姆拉特区今年10月份就有260人死亡,其中115个小孩子;在奇米什利区一个月内就死亡70人;在沃龙奇洛夫区10月份死亡16人,在其他边疆居民因身体虚弱而死亡的人计有65人。发生了一些横尸街道、公路、田野的现象。如从今年的10月25日到11月5日科姆拉特区的街道、公路上就发现并收殓尸体6具。今年11月2日在科姆拉特市的街道上发现并收殓了马夫里·伊万的尸体,他52岁,死于饥饿和虚弱。今年11月30日在沃龙奇洛夫克村通往斯捷潘诺夫克村的公路上收殓了32岁的帕兰·普拉斯科维亚的尸体,尸体解剖后发现,她死于饥饿和虚弱。今年11月9日在斯洛博兹市的郊区收殓了曼库什·捷连季的尸体,他生于1910年,是斯捷潘诺夫克村的居民。今年12月,有一个两岁的婴儿被人捡到后送到了莱昂斯卡娅医院,婴儿身上附有便条,上面写到:“……我丈夫死在前线,而又不给我发口粮。恳求你们妥善照料一下婴儿,我走了,为的是求得一口饭吃。我也不知道,我的命运将如何,可能会死掉,但是不想眼看着孩子慢慢地死去。”由于目前的粮食困难,居民中已发现有反苏的失败主义和移民叛逃情绪。例如,里普康区的谢莱乌达村的村民Е.Н.秋秋尼克和Б.И.秋秋尼克声称:“……如果这样下去,我们就去罗马尼亚,那里的生活条件要比苏联好……”。博洛金区的库赫涅什达村村民П.М.鲁苏说:“这里生活太差,什么吃的都没有,而在罗马尼亚过得要好些,我想去罗马尼亚,但是普鲁特河岸有许多边防军。等天一黑,我是要越过边境的。”温格内区的瓦列-玛列村女村民М.Н.托尔诺拉鲁在村民中说:“……我种的半公顷玉米还未成熟。我不知道怎样才能活到收获时节,我可能要饿死了。如果有人能把我送到罗马尼亚,我可以把什么都给他。”别里齐县老波特拉日村女村民维尔博娃·玛丽娅声称:“……苏维埃拿走了所有的粮食,但不久这儿将不会再有苏维埃了。”斯库良区拉斯波涅娜村村民Д.И.布拉什万鲁说:“比萨拉比亚应划归美国所有。苏维埃政权长不了。”反苏因素很明显使敌对活动猖獗起来,并朝着暴动、恐怖行为方向发展。我已给摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国国家安全部的所有机关下达了相应的指示,以及预防反苏分子的敌对活动,制止越境事件的发生和查清反苏活动的组织者。摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国国家安全部部长、少将莫尔多维兹1946年12月2日萨夫琴科关于伊兹马尔州塔鲁金和波罗金地区饥荒状况给阿巴库莫夫的报告根据伊兹马尔州国家安全部管理局的材料,最近在塔鲁金和波罗金两地区的许多乡村和国营农场,由于庄稼欠收和粮食供应减少,出现了许多因食不果腹而浮肿、死亡的现象。在塔鲁金区因吃不饱而饿死的事件记录在案的有四例。死者有:克里夫佐夫·瓦西里·加夫里洛维奇,1939年生于塔鲁金区韦金村,非党人士,油脂厂看门人;叶夫罗夫·尼古拉·伊里奇,1923年生于摩尔达维亚切得尔鲁克区盖达尔村,加告兹族人,非党派人士,自1946年春开始在“比萨拉比亚”国营农庄工作;恰班·伊万·多罗费耶维奇,1897年生于伊兹马尔州新伊万诺夫区达维特利亚加村,保加利亚族人,住在帕里什村他的在铁路局工作的弟弟那儿。恰班死后两天,人们才在他捡麦穗的田里发现了他的尸体。医生诊断证明,他因饥饿而死。今年10月,在区卫生院登记看病的共有16位饥饿浮肿病人,其中9人来自彼得果尔诺叶村,4人来自塞尔宾涅沃村,3人来自塔鲁金诺和别列津诺村。求医的人有:洛佐夫·安德烈·费多罗维奇,1899年生于摩尔达维亚切得尔鲁克区卡拉特鲁格村,加告兹族人,在国营农庄养蜂,家中有妻子和三个小孩。他们一天的口粮只有500克;洛佐·夫·康斯坦丁·尼古拉耶维奇,65岁,卡拉特鲁格村人,加告兹族人,非党人士,靠在国营农庄工作的儿子赡养。其他人也都是由于吃不饱而患浮肿。食品供应困难、天气寒冷使儿童缺课率上升。比如,国营“比萨拉比亚”农庄所在地——波得果尔诺叶林的村小学有学生100名,而每天有30~35人缺课。在波罗金诺区今年10月份由于食不果腹,登记死亡事件有8例。在波罗金诺区亚历山德罗夫斯克村登记在案的因饥饿而患浮肿病有20例。集体农庄庄员尼热尔斯基·叶费姆·列昂季耶维奇及其妻子和三个两岁到十岁的孩子也患浮肿。国家作为贷款发放给尼热尔斯基一家的六普特谷物已经吃完,目前家里没有一粒粮食。52岁的沃洛基什克·尼基福尔·雅科夫列维奇的家庭有5口人,同样也没有粮食。由于食品短缺,居民中,特别是反苏分子中反苏言论时有所闻。所陈述的事实业已通报乌克兰共产党(布)中央委员会。乌克兰社会主义共和国国家安全部部长、中将萨夫琴克1946年11月29日沃罗涅日州和斯大林格勒州居民反映粮食供应紧张的信件的摘录沃罗涅日州:1946年11月15日。“……即将到来的饥荒使人恐惧,人们情绪低落。我们的孩子过着野兽般的生活——整天到处找吃的,饥肠辘辘。热尼亚因营养不良已开始浮肿,脸部肿得特别厉害,非常虚弱。虽然常常没东西吃,但小家伙们默默地忍耐着饥饿,从不用那些无用的哀求来刺痛我的心。”(沃罗涅日州布图尔林诺夫卡·格拉夫姆卡镇М.С.叶夫列莫娃写给Н.А.叶夫列莫娃的信。ПП39273)1946年11月20日。“……现在我们的处境非常艰难,时至今日未见改变,而且未必能够有所改观。今年内我们家中可能有人会死去,因为饥饿,我们现在已开始浮肿。”(家住沃罗涅日市尼基京斯卡娅街的М.И.普斯托瓦洛夫写给Т.А.普斯托瓦洛夫的信。ПП33846)1946年11月24日。“……家里糟透了,所有的人都因饥饿而浮肿;一点粮食都没有,只是吃一些橡实。”(沃罗涅日州鲍里索格列布斯克市集市街57楼的В.В.叶尔绍夫写给其弟П.В.叶尔绍夫的信。ПП61500)1946年11月24日。“……我们无以充饥:既没粮食,也没土豆,我们挨饿,我们开始浮肿、我们快要死啦。”(沃罗涅日州波德戈林斯基区维亚佐夫村的А.И.尹多维茨卡娅写给С.П.尹多维茨基的信。ПП90244)1946年11月24日。“……我们要饿死了。没有粮食,什么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