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中共临洮县劳动和社会保障局支部文件临劳社支委发（2009）32号签发人：罗军临洮县劳动和社会保障局关于印发2009年民主评议政风行风工作实施方案的通知社保中心、劳务办、劳动监察队、劳动就业培训中心及各股室：现将《临洮县劳动和社会保障局2009年民主评议政风行风工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。二ОО九年九月三十日-2-临洮县劳动和社会保障局2009年民主评议政风行风工作实施方案为了认真贯彻落实中央纪委十七届三次全会精神和国务院纠风办的统一部署，进一步推进劳动保障系统政风行风建设，全面提升我县劳动保障部门工作效率和服务质量，进一步推动劳动保障事业科学发展，根据县政府办公室《关于印发临洮县2009年民主评议政风行风工作实施方案的通知》(临政办发[2009]116号)精神，决定在全县劳动保障系统所属各基层站所开展民主评议政风行风工作。现结合我县劳动保障系统工作实际，特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，紧密结合全县劳动保障工作目标和任务，围绕就业再就业、社会保障、维护劳动者合法权益等中心工作，深入开展民主评议劳动保障系统政风行风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断提高全县劳动保障系统工作效率和服务质量，为促进全县经济社会平稳较快发展提供有力保障。二、评议对象和评议内容（一）评议对象今年我县劳动保障系统民主评议政风行风的对象主要是全县劳动保障系统所属各基层站所。即县劳动和社会保障局所属职业-3-技能鉴定所、劳务办、社保中心、劳动就业培训中心、劳动保障监察队及各乡镇、社区劳动保障服务站所。（二）评议内容1、加强党风廉政建设方面。各被评议单位领导班子是否围绕党委、政府中心工作安排部署；是否自觉遵守党风廉政建设的各项规定和廉洁从政各项行为规范；是否做到了服务于民，真正为人民群众排忧解难；在劳动保障业务办理中是否存在以权谋私、优亲厚友，以职权之便吃拿卡要，侵害人民群众利益等问题。2、加强机关效能建设，提高工作效率方面。各被评议单位是否讲求办事效率；各项利民、便民、为民的措施是否落实到位；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度恶劣、办事马虎，效率低下、办事拖拉等现象；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一次性告知、责任追究等制度是否有效落实。3、依法行政，推进政务公开方面。在职业介绍、就业援助、失业登记、公益性岗位开发安置、职业技能鉴定等工作中是否存在不按政策、法规和程序办事的问题；在涉及劳动就业、社会保障等群众切身利益及社会关注的热点、难点问题方面是否落实公开公示、服务承诺等制度；公示内容、行政行为是否规范；是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。4.为群众服务，提高服务质量和水平方面。是否做到便民服务、简化手续，在解决群众办事难上见成效；为群众主动、热情服务的意识是否有增强，服务行为是否规范。被评单位是否存在政策不落实、行政行为不规范等问题和违纪违规审批、越权审批现象。-4-5、抓民主评议工作，完善政风行风建设长效机制方面。是否建立并落实政风行风建设领导责任制和教育、督察、考核、奖励等制度；是否坚持纠、评、建相结合，狠抓整改，切实解决自身问题；是否建立并完善民主评议政风行风内部管理和监督长效机制。三、评议方法根据县政府统一安排部署，民主评议基层站所采用县、乡联动方式。以民主评议代表评议、政风行风监督员评议、组织社会各界群众问卷测评为主，实行“统一组织、分级实施、上下联动、全面评议”的方法，采用问卷测评和集中评议相结合的方式进行。职业技能鉴定所、劳务办、社保中心、劳动就业培训中心、劳动保障监察队的民主评议由县政府纠风办指导，县劳动和社会保障局评议领导小组具体负责实施。乡镇、社区劳动保障服务站所的民主评议由各乡镇民主评议办公室组织实施，县劳动和社会保障部门行风评议领导小组做好指导检查和督促实施。四、评议步骤评议工作从2009年9月下旬开始，到2009年12月底结束，分为准备动员、自查自纠、民主评议、整改总结等四个阶段进行。（一）准备动员阶段（2009年9月25前）。各被评单位组织成立评议领导机构，开展业务培训，制定评议工作方案和评议细则，准备相关资料；召开动员大会，积极宣传动员，切实提高干部职工对政风行风评议工作的重要性和必要性的认识，自觉地投入到评议工作中去。（二）自查自纠阶段（2009年9月26日至10月15日）。各被评单位要结合实际和评议细则开展自查自纠，采取问卷调查、召开座谈会、上门走访，公布行风投诉举报电话、电子信箱，设-5-立意见箱等方式广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议，对收集到的意见建议进行认真梳理和分析，及时发现薄弱环节，认真剖析原因，有针对性地制定整改措施和解决办法。县劳动和社会保障局民主评议行风办公室对各基层劳动保障服务站所开展自查自纠情况做好指导检查和督促工作。（三）民主评议阶段（2009年10月16日至11月底）。各参评单位在县民主评议办公室的统一组织安排下，按照实施方案有计划、有步骤地开展民主评议活动。各参评单位要积极配合县民主评议办公室和民主评议代表开展工作。（四）整改总结阶段（2009年12月）。各被评单位对在评议中查找出的各类问题，要进行认真总结梳理，提出整改目标，制定整改方案，认真整改。县劳动和社会保障局民主评议办公室要适时组织民主评议代表对参评单位整改情况进行回头看，反馈群众意见，落实整改措施，通报评议结果。县劳动和社会保障局民主评议领导小组搞好年度工作总结和下年度工作安排，并向县民评办及市劳动和社会保障局民主评议领导小组作好总结汇报。五、评议要求（一）加强组织领导。各被评议单位要站在推进我县劳动保障事业又好又快发展的高度，切实把民主评议政风行风工作摆上突出位置，科学安排，精心组织，切实抓实抓好。为加强对全县劳动保障系统民主评议行风工作的领导，县劳动和社会保障局成立以局党支部书记罗军同志为组长，局领导班子成员为副组长，局机关有关科室负责同志为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室，负责全县劳动保障系统政风行风评议的组织协调和日常工作。-6-（二）严格督促检查。县劳动保障部门政风行风评议工作领导小组要经常深入基层，查实情、听民意，切实做好对被评单位的监督检查和指导，确保把涉及劳动保障部门的各项工作做好做实，及时督促有关单位和责任部门限期整改。对带有普遍性的问题，要认真研究治本措施，推动制度创新。对损害群众利益的案件查处不力、推诿扯皮的，要严格追究相关人员的责任。（三）注重工作实效。各被评单位要实事求是地做好评议和专项治理工作，防止弄虚作假，真正把群众反映的热点、难点问题，作为评议和专项治理的重要内容来抓，切实解决损害群众利益的违法违纪问题，以实际成效取信于民。同时，县劳动保障部门要结合对基层站所政风行风的评议，及时发现和掌握本系统本部门在政风行风和制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，加强制度建设和体制创新，强化源头治理，努力构建防范不正之风的长效机制，促进全县劳动保障系统机关作风建设和政风行风建设上台阶上水平附：1、临洮县劳动和社会保障局2009年民主评议政风行风工作领导小组名单；2、临洮县劳动和社会保障局2009年民主评议政风行风代表名单。-7-附1县劳动和社会保障局2009年民主评议政风行风工作领导小组名单组长:罗军劳动和社会保障局支部书记副组长:田文斌劳动和社会保障局局长张国林劳动和社会保障局副局长兼社保中心主任张天军劳动和社会保障局副局长张新鲜劳动和社会保障局副局长成员:牛建龄社保中心副主任岳彦平劳动保障监察队副队长王得林劳动就业培训中心主任郭统兵社保中心副主任领导小组下设办公室,由张新鲜同志兼任办公室主任,具体负责民主评议政风行风工作的日常事务。-8-附2临洮县劳动和社会保障局2009年民主评议政风行风代表名单李五郎县社保中心科员李枫县社保中心科员何大茂县社保中心科员苏玲霞城南社区劳动保障专职干部罗萍城中社区劳动保障专职干部温爱萍北关社区劳动保障专职干部石小波龙门镇劳务站站长王军八里铺镇劳务站站长钟夏丽太石镇劳务站站长主题词：纪检监察政风行风评议通知抄送：县委、县人大常委会、县政府、县政协，市劳动和社会保障局，县纠风办临洮县劳动和社会保障局2009年9月30日