发展党员工作程序与要求

发展党员工作程序与要求为了使发展党员工作遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，坚持有计划发展，把质量放在第一位，入党自愿、个别吸收的原则，严格履行发展党员程序，把好党员队伍入口关，根据党章的有关规定和要求，发展党员工作应履行下列程序。一．确定入党积极分子1．做好入党申请前教育各党总支（党支部）要采取多种形式，有针对性地对广大非党群众进行共产主义理想、党的基本路线、党的基础知识、党的光荣传统教育，启发他们的政治觉悟，不断加强对党的认识，帮助他们树立为共产主义奋斗终身的信念，使他们积极靠近党组织，并产生争取入党的愿望，自觉地提出入党申请。2．申请入党的方式申请入党者必须由本人向所在单位的党支部或党小组提出书面入党申请，党支部书记、党小组长为受理人，党支部要及时做好记录。入党申请书的内容包括：⑴对党的认识、入党动机和对待入党的态度；⑵本人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的主要表现情况，成长经历；⑶对待入党的决心及如何以实际行动争取早日加入党组织；⑷本人简历；⑸本人家庭基本情况和主要社会关系。3．关心入党申请人的进步党支部在接到入党申请书后，要在一个月内指定专人及时找本人谈话，在给予鼓励的同时，指出其争取入党的努力方向。并指出入党申请书里内容不完善的地方，指导他们写好入党申请书。通过组织他们听党课；听优秀党员的事迹报告；参加新党员宣誓大会等有教育意义的党内活动，使他们不断加深对党的认识，积极主动地靠近党组织4．推荐优秀团员为入党积极分子团委、基层团支部要在同级党组织的指导下，向党组织推荐政治素质好、思想觉悟高、学习成绩优良、在群众中具有较高威信的团员青年作为入党积极分子，每年至少两次。5．确定入党积极分子的条件入党积极分子应具备的条件：承认党的纲领和章程，具有初步的共产主义信念和觉悟；拥护党的基本路线、方针和政策；对党有正确的认识，对党的基本知识有一定了解，积极要求入党；遵纪守法，敢于向不良倾向作斗争；在工作、学习、生产、社会活动、两个文明建设中表现比较突出；思想作风正派，工作作风踏实，团结同志，坚持原则，在群众中有一定的威信。杜绝把递交入党申请书的人一律视为入党积极分子。一般在递交入党申请书六个月以上，方可确定为入党积极分子。6．确定入党积极分子的程序入党申请人递交入党申请书-→党小组或团组织向党支部推荐入党积极分子-→支委会（支部大会）讨论并确定入党积极分子-→党总支（直属党支部）审核并确定入党积极分子-→将确定的入党积极分子名单报镇党群办备案。各党总支（党支部）确定入党积极分子工作应每年进行一次。二．入党积极分子的培养、教育和考察党总支（党支部）要把发展党员工作的重点放在对入党积极分子的培养、教育和考察上，在时间、内容和质量方面要形成制度，切实加以实施和保证。1．确定培养人入党申请人被确定为入党积极分子后，党支部应及时选派1～2名政治素质好，威信高，党的基本知识扎实，党内生活有一定经验，对入党积极分子比较了解的正式党员做培养人，负责对入党积极分子的培养、教育和考察工作。培养人的职责：⑴向入党积极分子解释党的纲领和章程，进行党的基本知识教育，帮助其端正入党动机；⑵认真了解入党积极分子对党的认识，及政治历史、思想品质、现实表现等情况，向党组织汇报并按要求填写《入党积极分子培养教育考察登记表》；⑶经常找入党积极分子谈心，肯定成绩，指出不足，明确努力方向；⑷在入党积极分子基本具备党员条件后，向党组织提出列入发展对象的建议。培养人确定后不宜随意调换。2．对入党积极分子进行培养教育党总支（党支部）要通过组织入党积极分子集中学习和要求他们自学的方式，对其进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，党的基本知识，党的基本路线、方针和政策；共产主义理想和革命人生观；怎样争取做一名共产党员为主要内容的教育，使其学会用马克思主义的立场、观点和方法去观察问题和处理问题，明确党的性质、党的指导思想、党的纲领和路线、党员标准、党的组织原则和纪律，树立远大的共产主义理想和正确的人生观，自觉地按照党章的要求，正确理解党的路线、方针和政策，在实际行动中自觉贯彻执行，做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。组织入党积极分子听党课，对比较成熟的入党积极分子，可吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的入党宣誓大会和其他一些党的活动，给他们分配一定的社会工作，使他们受到党的生活的实际教育和在实践工作中增强群众观点，锻炼社会活动能力，激励他们积极进取，接受党组织的考验。3．对入党积极分子的考察要求入党积极分子每季度以写实的形式，向党组织至少汇报一次思想、工作和学习等情况，并形成书面材料。党支部每季度至少要对入党积极分子进行一次考察，认真填写《入党积极分子培养教育考察登记表》。考察内容主要有：⑴政治立场。着重考察对党的路线、方针和政策的政治态度以及表现。⑵思想觉悟。主要考察入党动机是否端正，是否坚信共产主义，是否树立了全心全意为人民服务的思想，是否做到个人利益服从党的利益，是否有为四化建设献身的精神，是否对党忠诚老实。⑶工作表现。主要看是否积极投入社会主义现代化建设，认真负责地做工作，努力学习和钻研科学技术、业务知识，不断提高自身的知识水平和各方面的能力。⑷组织纪律观念。主要看他们能否自觉地遵纪守法，遵守学院的各项规章制度，遵守社会秩序和社会公德。⑸群众观念。主要看他们能否广泛联系群众，是否坚持原则，为维护群众的正当权益，敢于同坏人坏事和不良倾向作斗争。⑹还要考察他们本人的历史、家庭主要成员及对本人成长有重要影响的社会关系。对积极分子的考察要注重在日常中考察、在完成任务中考察、在关键时刻和大是大非面前考察。对入党积极分子的考察意见要形成文字材料，肯定成绩，指出存在的缺点、不足和今后的努力方向。并由培养人、党小组长和党支部将考察意见按季度认真填入登记表。4．对入党积极分子的管理党总支（直属党支部）对入党积极分子队伍要形成动态管理。⑴定期研究入党积极分子的思想动态和进行分析，每年至少做一次调整。把新涌现的积极分子吸收进来，把不符合积极分子条件的人调整出去，始终保持入党积极分子队伍的较高素质。⑵建立入党积极分子（包括入党申请书、思想汇报、考察材料等内容）的档案。⑶建立入党积极分子定期汇报思想的制度。⑷做好入党积极分子由于工作调动交接的继续培养教育工作。三．发展对象的确定和培训1．确定发展对象发展对象的确定必须符合三个条件：⑴入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象。⑵确定发展对象时，党支部要听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见，把好发展党员的入口关。⑶经过支部委员会集体讨论，认为基本具备党员条件的入党积极分子，确定为发展对象，将名单及考察材料报党总支（直属党支部）审查。名单报党委组织部备案，组织部在此基础上，做好党员发展计划。2．确定入党介绍人⑴党章规定发展党员必须要有两名正式党员作入党介绍人。这是为了使党组织对被介绍人的考察更加全面、客观，避免片面性，有利于保证新党员的质量；同时不致因为介绍人的工作变动而影响党组织对入党申请人的考察，有利于工作的连续性。⑵入党介绍人一般由培养联系的正式党员担任，也可以由党组织指定或由发展对象约请。本支部比较了解自己的党员担任。无论哪种情况，都应征得介绍人同意。一般情况下，一名正式党员不宜同时做几名发展对象的入党介绍人；不宜请发展对象的亲属作入党介绍人；预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、民主评议中不合格党员，不能作为入党介绍人。⑶入党介绍人的主要任务①认真了解所介绍入党申请人的思想品质和经历，对党的认识和入党动机、政治觉悟及其在工作、学习中的表现和群众反映，如实地向党组织汇报，并在党支部大会讨论时，负责介绍入党申请人的有关情况。②指导入党申请人填写好《入党志愿书》，并认真负责地填写自己的意见。介绍人的意见要写出入党申请人的优缺点，对其情况作全面介绍。③在入党申请人被批准为预备党员以后，继续对其进行帮助教育，使其按期转为正式党员。3．进行政治审查和短期集中培训党总支（直属党支部）把入党积极分子正式确定为发展对象后，要继续给他们分配适当的社会工作，让他们在实践中得到锻炼，促使他们自觉地用党员的标准规范自己的言行。同时要对发展对象进行政治审查，参加入党前的短期集中培训。⑴对发展对象审查的主要内容①发展对象的政治历史情况。②发展对象的政治态度，尤其是对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度。③在重大政治问题上的立场和表现。主要看能否旗帜鲜明地捍卫党和国家的利益；能否为了党和国家、人民的利益，勇于同一切错误的思潮和倾向作斗争；能否同党中央在政治上保持一致；能否自觉清理思想，坚持真理，修正错误。④发展对象的直系亲属和主要社会关系的政治情况以及对本人的影响。其中直系亲属一般指发展对象的父母、配偶、子女、自幼抚养长大的养父母和由其抚养的养子女，长期同本人一起生活、关系密切的；主要社会关系，一般是指与发展对象在政治上、思想上、生活上有密切联系的旁系亲属。基于高校发展党员工作的特点，党支部在派人到外地或外单位进行外调或函调时，要明确内容提出要求。对家居农村的教工和学生，政治审查在村党支部出具材料并盖章的基础上，应再得到乡镇一级党委的审核并盖章。没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能讨论其入党问题。⑵对发展对象进行短期集中培训党总支（直属党支部）要根据党委组织部、党校的安排，选送发展对象进行短期集中培训，时间一般不少于30学时，培训内容以《中国共产党章程》为主，《入党教材》作为辅导材料。发展对象未经培训或培训考核不合格的，不能讨论其入党。⑶上报发展对象的有关材料经党总支（直属党支部）审查和集体讨论，把确已符合党员条件的发展对象的材料报组织部。上报材料主要包括：①入党申请书②思想汇报（每季度不少于一份）③优秀团员入党考核表④入党审查报告表⑤入党积极分子培养教育考察登记表（考察意见填至作为上报发展对象材料的那个季度）⑥打印的各学期成绩单一份（发展对象是教工的除外）⑦政审材料一套⑧入党积极分子培训合格证一份⑨自传一份⑩征求党内外群众意见一套〇导师意见（研究生发展对象）上述材料经审核无误后，由党总支（直属党支部）负责人到组织部领取《入党志愿书》，为发展对象履行入党手续。四．严格履行入党手续1．指导发展对象填写《入党志愿书》《入党志愿书》是党组织对发展对象进行审查的主要依据之一。为此，党支部负责人和入党介绍人要对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚老实的教育，将填写《入党志愿书》的目的和意义、填写内容和要求做仔细说明。发展对象应根据要求逐项填写清楚，不得有任何隐瞒或伪造。《入党志愿书》应尽量保持整洁，不得有涂抹痕迹。2．支部委员会审查支部委员会应当对发展对象的《入党志愿书》填写进行认真审查。审查发展对象对党的认识是否正确，入党动机是否端正，能否正确对待组织考验；审查填写各项是否清楚，与组织了解的情况是否一致；审查发展对象的培养教育和考察记录；审查党小组或党组织推荐意见；审查入党介绍人填写的意见是否实事求是。支部委员会经集体研究决定，提交党员大会讨论。并同入党申请人谈话，向他们说明召开支部党员大会的有关程序。3．支部大会接收预备党员的主要程序⑴会议主持人报告出席会议的党员人数（实际到会有表决权的正式党员应超过应到会有表决权正式党员的一半以上，被讨论的发展对象及入党介绍人必须参加）。⑵由发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要社会关系情况，以及须向党组织说明的其它问题。⑶党小组或介绍人介绍发展对象的主要情况，并表明对其能否入党的意见。⑷支部委员会向大会报告对发展对象的审议情况。⑸与会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论（如党员提出不清楚的问题，可由入党介绍人或支部委员会给予说明）。⑹发展对象对支部大会的讨论情况表明自己的态度。⑺有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。⑻党支部书记宣读支部大会决议。⑼有表决权的党员对支部大会决议进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，才能通过接收发展对象为预备党员的决议。⑽支部大会要有专人做会议记录。会议记录应