虚拟电信运营商务计划书

****虚拟电信运营商务计划书[原创]作者：罗诚一、前言5二、虚拟电信运营概述62.1虚拟电信运营的产生背景62.2虚拟电信运营的基本含义62.3虚拟电信运营的特点7三、****开展虚拟电信运营可行性83.1**开展电信虚拟运营的可行性83.2**开展电信运营的困难83.3****开展电信业务的现状93.4****开展虚拟电信业务的可行性10四、****虚拟电信运营计划及目标114.1计划总体说明114.2****虚拟电信计划目标11五、****虚拟电信运营业务描述115.1电信基础运营商代办类业务：125.1.1市场描述:125.1.2市场分析：125.1.3竞争135.1.4用户135.1.5部分业务市场大小预测135.2话务增值业务165.2.1市场描述165.2.2市场分析175.2.3竞争185.2.4用户185.2.5市场大小预测185.3数据增值业务215.3.1市场描述225.3.2市场分析235.3.3竞争245.3.4用户245.3.5市场大小预测245.4移动增值业务295.4.1市场描述295.4.2市场分析305.4.3竞争305.4.4用户305.5**虚拟电信运营特色业务305.5.1市场描述315.5.2市场分析325.5.3竞争325.5.4用户325.5.5市场大小预测32六、部分业务技术实现简单介绍346.1话务类：网络呼叫中心346.1.1基本说明346.1.2网络结构图356.2数据类：企业数据专网服务VPN356.2.1基本说明356.2.2网络结构图366.3数据类：VPDN拨号专网服务366.3.1基本说明366.3.2网络结构图376.4数据类：区域无线上网业务376.4.1基本说明376.4.2网络结构图386.5新业务类：酒店VOD宽带上网业务386.5.1基本说明386.5.2网络结构图386.6新业务类：区域虚拟全功能模块局业务396.6.1基本说明396.6.2网络结构图39七、运营计划397.1总体说明397.2全自主运营407.2.1概述407.2.2营销战略和计划407.2.3营销网络417.2.4战略合作伙伴417.2.5发展目标417.3渠道运营417.3.1概述417.3.2营销战略和计划427.3.3营销网络427.3.4战略合作伙伴437.3.5发展目标437.4合作运营437.4.1概述437.4.2营销战略和计划447.4.3营销网络447.4.4战略合作伙伴45八、管理机构458.1总体说明458.2组织构架45九、财务分析（略）46十、工作进度计划（略）46十一、结束语46一、前言《****虚拟电信运营商务计划书》是基于****现有实际情况以及**电信基础运营商已开办业务基础上编制而成，其目的是为****实施虚拟电信运营提供一套较系统化、实用性较强的实施方案。在本计划书中分十一个章节对****实施虚拟电信运营进行分析说明，其核心内容是“一个品牌、三个阶段、多种机制”，将****虚拟电信运营业务统一到“109空间”这个独立业务品牌，在五年时间内分三个阶段实施，融合国有和民营等各类资源。在文中对**虚拟电信运营市场进行了预计，共提出五大类十七项具体业务，在该十七项业务大部分来源于现有已开办业务，实用性强，在管理、运营、推广上有成型的模式借鉴，当然其中部分业务在技术上已非常成熟，但在政策上还有一定的限制，该十七项业务只是****虚拟电信运营业务中的一部分，希望能带动更多新技术、新业务的产生。本计划书共十七章节，主要章节有七章，简单介绍如下：第二章虚拟电信运营概述：简单介绍了虚拟电信业务的产生、基本含义和特点，将国内外虚拟电信业务的发展情况作了一个简单介绍。第三章****开展虚拟电信运营可行性：介绍全国**开办电信虚拟运营情况和**代办电信情况，简述****开办电信虚拟运营存在的优势和困难。第四章****虚拟电信运营计划及目标：简要描述****发展虚拟电信运营的计划和目标。第五章****虚拟电信运营业务描述：详细介绍**开办虚拟电信运营的五大类十七项业务。第六章部分业务技术实现简单介绍：简要描述了部分业务的网络结构图和技术说明。第七章运营计划：详细描述了****开办虚拟电信运营的运营计划，提出了“一种品牌，三种模式”的整体运营方案。第八章管理机构：针对**观念陈旧、创新能力不足、管理机制不够灵活的现实，提出“资源集中，业务开放”的开放式管理架构。本计划书由罗诚编制，转载请标明作者。二、虚拟电信运营概述2.1虚拟电信运营的产生背景虚拟运营是产生于20世纪90年代的一种新型企业经营方式。其经营思想是：企业利用无限量的外部市场资源来逻辑地增强自身功能、扩大资源能力，使企业在运行时不受自身实际功能及资源的限制，有效地利用自身资源和外部资源，高效地完成业务，并从中获取利润。虚拟运营使企业的经营领域大大拓宽，资源运筹的范围从企业内部延伸到外部，更有利于企业在竞争中最大限度地利用有限的资源，加速发展，是21世纪保证企业核心竞争力的重要策略。90年代末，虚拟运营被应用于电信业。虚拟电信运营的概念最早提出在欧洲，第一家尝试建立虚拟电信运营模式的公司是挪威的SenseCommunications，它于1997年开始与北欧的移动网络运营商进行商业谈判，但由于移动网络运营商的阻挠而未能成功。1999年6月，英国电信管理局（OFTEL）声明，虚拟电信运营商可以在基础电信运营商的商业协议基础上开展其通信业务。同年8月，英国维珍（Virgin）集团与德国电信合资成立维珍移动（VirginMobile），正式以虚拟电信运营模式运营，成为至今为止世界上最成功的一家虚拟电信运营商。2.2虚拟电信运营的基本含义英国电信管理委员会把虚拟网络运营明确定义为：不须拥有网络、频率资源，但可以向用户提供通信服务。香港电信管理局关于虚拟网络运营的定义与其类似，“移动虚拟网络运营商可为客户提供移动开户和服务，但它本身不拥有无线电频率资源”。我国信息产业部至今没有给出虚拟网络运营（即虚拟电信运营VirtualNetworkOperator）的确切概念，使得目前国内对虚拟电信运营仍没有一个权威性的定义。一般来说，虚拟电信运营是指某些企业不拥有网络、频率资源，但却可以通过租用基础电信运营商的网络资源，以本企业的品牌为用户提供通信服务。目前，移动虚拟网络运营（MVNO）在国外发展得较为成熟。移动虚拟网络运营是指一个运营商可以向用户提供移动电话号码和呼叫服务，但是并不拥有频率资源。由于虚拟电信运营商在电信业务的劳动、技术、品牌和营销等方面的参与，不仅为自身带来开发及销售利润，而且增加了基础通信网络的附加值，有效提高了基础电信运营商的生产利润，实现了基础电信运营商、虚拟电信运营商和用户的“共赢”。2.3虚拟电信运营的特点虚拟网络运营商与基础电信运营商、服务提供商、增值服务提供商等相比，具备以下几个特点：（1）虚拟电信运营向终端用户提供品牌服务。用户只知道使用虚拟电信运营商品牌的电信服务，而不知道其背后的基础电信运营商。虚拟电信运营商与增值服务供应商最大的区别在于，虚拟电信运营商拥有自己的品牌，可以转售基础话音业务和发售自己的VoIP或SIM卡，有更大程度的灵活性。虚拟电信运营商的出现，将大大促进电信增值业务市场的发展，并将成为电信增值服务的重要提供者。（2）虚拟电信运营是电信价值链的中间环节。一方面，虚拟电信运营商既是基础电信运营商的合作者和竞争者，也是基础电信运营商的大客户和业务推销商。另一方面，对用户而言，虚拟电信运营商也是电信运营商，同样提供电信服务，而虚拟电信运营商的竞争力所在，就是提供灵活高效、体贴创新、价格适中的增值服务。（3）虚拟电信运营是转售业务营销组合的深化。从市场营销角度分析，现阶段的虚拟电信运营相当于品牌化的转售业务经营商。也就是说，虚拟电信运营商从拥有基础网络设施的电信运营商处租用电信基础设施，按照双方合作的条件承担相应的权利、责任和义务，以本企业品牌提供各种形式的增值服务，这种服务是深层次转售，是转售业务营销组合的深化。（4）虚拟电信运营的核心是创新。越来越多的企业可以通过虚拟运营，参与电信业的经营，为用户提供电信服务，电信市场的竞争将愈加激烈。虚拟电信运营的核心是创新，企业只有不断通过超前的创意、精密的策划、高质量的品牌、高水平的研发及营销能力，提供吸引用户的电信服务，变资源优势为市场优势，才能在竞争中立于不败之地。三、****开展虚拟电信运营可行性3.1**开展电信虚拟运营的可行性**代理电信业务在全国范围内已广泛开展，并与基础电信运营商建立了良好的合作关系，有进一步加深合作的潜力和可能。同时，**具有开办电信业务的条件和基础。因此，**开展虚拟电信运营是可行的。自从国家**局于1999年与中国联通签订合作协议以来，先后与中国铁通以及中国电信、中国移动等电信企业开展了不同层次的合作，各地**也与当地电信运营商展开了不同深度的合作。但从全国范围看，这些合作多数仍停留在代办、批发、转售电信业务的层面上。**具备成功的虚拟网络运营商所应具备的许多条件，足够的资本实力、良好的信誉、通畅的销售渠道、个性化的服以及丰富的电信运营经验、强大的客户资源以及与电信运营商良好的合作基础。这些基础条件**全部具有，并且优势突出。另外销售成本低廉、强大的网络支持是**得天独厚的优势，对**现有资源充分整合，适当改造和建设，**完全可以开展虚拟电信业务运营。3.2**开展电信运营的困难虽然**开展虚拟电信运营具有很多优势，但也同时面临一定困难。困难主要来自于外部和内部两方面。（1）来自外部的困难第一，国家对虚拟电信运营还没有明确的政策。虽然信息产业部表明了支持电信增值业务开放的立场，但相关政策尤其是针对虚拟电信运营商的相关规定并没有出台，政府仍将虚拟电信运营归入电信增值、转售业务中进行统一管理，对虚拟电信运营商没有明确的定义和定位，这为**开展虚拟电信运营带来一定的困难，尤其是成为具有独立品牌的虚拟电信运营的最大障碍。第二，电信市场公平竞争格局还未真正形成，参与市场竞争具有一定困难。目前，中国电信市场竞争是政策管制下的市场竞争，还存在以强欺弱、以大欺小的现象。基础运营商对虚拟运营商的态度决定了虚拟运营商存在和发展前途，这是虚拟运营面临的市场困难。但在中国加入WTO后，电信市场的自由竞争逐渐取代垄断竞争。（2）来自内部的困难第一，经营观念陈旧、创新能力不足、管理机制不够灵活。**作为一个垄断行业的老企业，受长期的政企合一的管理机制和经营思路的影响，造成经营观念陈旧、创新能力不足、管理机制不够灵活。现有的管理机制、经营观念和市场能力，不能完全适应现代电信激烈竞争的市场。必须克服观念上的和机制体制上的弊病，大幅度提高企业创新能力，将资源优势化为市场优势，增强企业竞争力。第二，相关人才比较匮乏。电信行业是一个高技术行业，要求从业人员有较高的技术水平，**属于劳动密集型产业，长期以来缺乏高技术人才，尤其电信技术人才。要想成为虚拟电信运营商必需要有一大批专业技术人才。另外，还缺乏高级电信运营管理人才，要想打开市场还要有一大批市场营销人员。管理人员、专业技术人员和营销人员的匮乏，制约业务的开展。第三，电信运营经验和服务经验比较欠缺。虽然**普遍开展电信业务，但目前，**办理的电信业务仍停留在代办业务层次，还没有深入涉及全面的电信业务，和真正的电信运营相比还存在一定差距，电信运营经验和服务经验还比较少，这也是开展虚拟电信运营的不利因素。第四，其他不足。作为一个成功的虚拟电信运营商，必须具备虚拟电信用户接入平台，才能以自己的品牌向用户提供虚拟电信服务，而缺少一个电信级业务处理平台便是摆在我们面前需要解决的实际问题。总之，**已经具备开展虚拟电信运营的最基本条件，自身的一些不足也都可以通过各种办法来克服和解决。目前最关键的问题是获得政策支持，在此基础上，**开展虚拟电信运营是完全可行的。3.3****开展电信业务的现状****自1998年邮电分营以来，一直与各电信运营商保持良好的业务合作关系，省**局很早就与各大