市政公用工程企业安全生产规章制度

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资源描述

--1--目录一、安全生产责任制度…………………………………………………3二、班组与岗位人员安全生产管理制度………………………………4三、安全生产检查管理制度……………………………………………8四、安全生产绩效挂钩管理制度………………………………………13五、安全生产考核奖罚制度……………………………………………18六、特种设备与安全设备管理制度……………………………………22七、特种作业安全生产管理制度………………………………………23八、危险品存储使用安全管理制度……………………………………24九、安全生产教育培训制度……………………………………………26十、事故报告及调查处理制度…………………………………………29十一、事故紧急救援管理制度…………………………………………33十二、生产安全事故行政追究制度……………………………………38十三、施工方案编审制度………………………………………………53十四、安全生产技术交底制度…………………………………………55十五、文明施工守则……………………………………………………57十六、工地卫生防疫管理制度…………………………………………58十七、工地防火(消防)安全制度……………………………………61十八、临时用工使用培训管理制度……………………………………62十九、工伤保险管理制度………………………………………………63二十、意外伤害保险管理制度…………………………………………68--2--二十一、分包单位安全管理制度………………………………………70二十二、防护用品使用管理制度………………………………………72二十三、各工种安全操作规程及岗位责任制目录……………………74一、安全生产责任制度--3--1.公司的安全管理人员、项目部要根据公司制定的安全工作计划,有步骤的开展安全工作,积极创建省、市级安全文明达标工地。2.落实安全和用品,控制四级(含四级)安全事故,保证单位的因工负伤频率低于主管部门的要求。3.加强对工人的全员安全三级教育,认真落实学习安全法律、法规、标准和安全操作规程,提高工人的安全意识。4.坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作,使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境,做到不野蛮施工。5.对照单位的安全工作计划,分解落实到每位安全管理人员,做到安全工作人人有责。6.加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作,为职工创造一个良好的作业环境。7.每季度对有关人员进行一次工作考核,奖罚分明,以推动安全工作的顺利开展。二、班组与岗位人员安全生产管理制度--4--第一条:班组长是本班组的安全生产的第一责任人,班组长必须严格落实安全生产的方针,及时传达上级组织的安全会议精神,并带领本班组人员安全生产。第二条:制订班组安全目标、措施,并组织实施,定期检查。同时纳入年度工作计划中,无班组工作规划的单位,不能参加班组先进评比。第三条基层队分会内部要设“二长五大员”,即:班组长,工会小组长,民主管理员,群监岗员,经济核算员。两长五大员应由民主选举产生,任期二年,可连选连任。对选举产生的“两长五大员”,分会不经半数以上工人的同意,不得任意调整撤换。五大员可以连任。第四条班组实行班组长负责制,岗位人员要密切配合班组长,共同抓好班组内的各项工作。第五条班组长和岗位人员应是班组培训的重点,每次培训都要进行考核。培训的班组长要撰写班组工作设想。第六条班组责任1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规,企业职工代表大会的决议。公司制订的各项规章制度。2、坚持安全第一,全面完成各项生产、安全、经济效益等经济技术指标。--5--3、严格执行操作规格,搞好安全教育,精心维护保养设备,保持生产现场整洁卫生。做好劳动保护工作和环境保护工作,做到优质、高产、低耗、文明生产、安全生产。4、建立健全以经济责任为主的各项规章制度,及时准确认真地填写各种原始记录,统计台帐和管理图表。5、搞好精神文明建设,教育班组成员树立主人翁责任感,遵守社会公德和职业道德,履行公民义务。搞好互助互济和计划生育工作,开展有益的文体活动。第七条班组的权力1、根据上级安排的生产工作指标,具体安排工作进度。分配本组织员工工作,组织完成任务。2、在生产设备作业现场存在重大隐患,工人生命安全或国家财产受到严重威胁的情况下,有权停止作业,撤出危险岗位,并及时向有关领导汇报。3、有权拒绝任何干部的违章指挥,制止任何人的违章作业。4、对确有成效的技术革新,合理化建议和有重大贡献的职工,有权向上级建议给予记功嘉奖。--6--5、对严重违犯劳动纪律,规章制度而造成重大设备质量,人身事故的职工或严重违法乱纪的职工,有权向上级呈报给予处分。6、对企业的大政方针,发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。第八条班组长主要职责1、班组长是班组的安全、思想政治工作、生产经营活动及其它一切工作的第一责任者。2、大力推动班组民主管理,深化班组内部改革,自觉运用目标管理、全面质量管理、定员定额管理等办法,最大限度的调动全班成员的积极性和创造性,全面完成上级下达的各项经济技术指标。3、主动做好班组的思想政治工作,组织好班前会,组织各种例会、班组的政治学习,经常进行家访谈心活动。4、始终不渝地贯彻安全第一的方针,认真组织安全质量检查。5、经常检查班组各类台帐的记录情况。第九条班组岗位人员主要职责1、积极组织班组合理化建议活动,广泛征求认真听取班组织工人意见,不定期向工会小组和职工代表反映。--7--2、参与班组内部分配方案和岗位责任制的制订。3、参与制定本班各种质量责任;4、配合班组长把好安全质量关,开安全质量分析会,做好本班安全质量记录。第十条公司每季对班组进行一次考核,年终组织检查评比。由公司党政工联合进行奖励,奖励费用从公司奖励其余中列支。三、安全生产检查管理制度建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分,通--8--过实行企业安全生产检查制度,把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查,目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态,施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。一、检查内容建立并落实安全生产检查制度,是建筑施工企业安全生产,劳动保护管理工作的一项重要内容,它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查,也包括根据设备和季节特点进行的专项检查,安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点,而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产的有效措施,建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查,对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。二、检查方式1.公司联合检查:每月月底由公司组织各级管理人员、安全员、--9--技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。2.项目部经常性安全检查:由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查,对发现的隐患、不安全行为等及时处理。3.公司安全监督部日常安全检查:公司安全监督部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查,并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。4.专业性安全检查:对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。5.季节性安全检查:根据季节对施工安全造成的影响,制定针对季节特点的施工方案,结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、安全监督部日常安全检查、专业安全检查方式,对在施工程进行有针对性的安全检查。6.自检、互检和交接检查:各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。三、检查项目安全监督部是公司安全检查机构的主要监督部门,负责所有在施工程项目的安全指导工作,公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。1.安全监督部检查项目对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作,施工组织设计或--10--施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。安全监督部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。安全监督部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2.项目部专职安全员检查项目项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的--11--安全资料如实反映到安全内页中。专职安全员不仅是现场安全的监督者,还应对施工作业人员的错误思想进行纠正,让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式,这样即能保证安全思想的牢固性,又能在新的制度出台时及时进行更新。四、检查整改1.在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素,由公司安全监督部对其所在项目工程开具整改意见通知单,限期整改,并由安全监督部在日后的检查中配合其落实。2.项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。3.公司安全监督部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见,配合该项目部落实。4.对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强,应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。5.受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。6.各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。--12--7.对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记,制定整改计划,在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。五、整改分类1.需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改,由安全监督部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安全监督部前来复查,复查合格后方可复工。2.限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重,不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的,但由于各种客观条件和困难不能立即解决,应限期整改。整改及复工要求同上。3.口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患,不易造成重大事故者,可在安全监督部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人,限期整改。四、安全生产绩效挂钩管理制度一、目的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