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广州恩宁路改造規劃——文化保護放在首位城市記憶留給市民广州：改善人居环境加快老城改造老城区2004年在册危房和严重破损房（简称危破房）共91．1万平方米，2005年新增危房5．72万平方米，2006年新增危房12．71万平方米。按照广州市委、市政府关于危房改造的总体要求，围绕第九次党代会的“中调”战略部署，根据计划安排，到2010年亚运会召开前，全面完成2004年在册91．1万平方米危破房改造，并同步改造该期间新增的危房；在积极推进危破房改造同时，大力推进越秀区东濠涌、荔湾区恩宁路和海珠区南华西3个大面积成片旧城改造项目范围内的住户动迁安置工作。亟待拆除的街道建筑随处可见的大大的“拆”字关于广州城市“三旧”改造的“三点”忧虑忧虑一：是先发展还是先改造？忧虑二：“三旧”改造无疑将推高房价？忧虑三：改造的标准是什么？忧虑一：是先发展还是先改造？广州将南沙、罗岗、番禺、花都等划为广州的行政区后，当务之急不是改造中心城区，而是要把重点工作放到将广州中心城区与南沙、萝岗、番禺、花都同城一体化建设上来。如果加大南沙、罗岗、番禺、花城四区与广州中心城区的规划设计和一体化建设，就能大幅度拉大广州城区骨架，随着骨架的拉大，土地的增量问题自然就迎刃而解，更为重要的是可以拉动投资与需求，全面优化广州形象。在城区骨架拉大后，旧城改造也将和盘托出忧虑二：“三旧”改造无疑将推高房价？旧城都处于城市中心位置，地价本来就高，再加上高额的拆迁、安置与建设成本，本来就已经很高的房价将会被进一步人为推高到叹为观止的地步。此外，大拆大建的直接产出是“拆迁性需求”，拆迁性需求增加了，自然就助涨了住房价格市场。无论从哪一方面来说，都不利于稳定房价大局，只会令更多的人买不起房。忧虑三：改造的标准是什么？既然要改，就不能仅把目光放在盘活存量土地上，更重要的是展现广州文化、广州特色，为广州铸魂，让外地人一到广州，就能直观地看到广州的特色文化、找到广州之魂。那么广州的特色文化、广州之魂是什么？这是需要制订出一套标准来的，而不是凭空想象，更不是简单保护文物，现有的一些文物都是零散性的，是“大珠小珠落玉盘”，改造就要找到一根广州的文化、灵魂之线，将这些各具特色的零散珠玉串联成一条或者多条具有广州内涵的“项链”，这才是重中之重。加快旧城区改造2010年广州老城区全国最靓加快旧城改造，是市委、市政府使先进性教育真正成为群众满意工程的实际行动2010年基本完成尚余的91.1万平方米危破房改造，要把旧城区建成和谐社区旧城改造必须坚持政府主导原则，美化城市环境，促进城市房地产业的健康发展以危房改造模式推进破旧房的改造旧城改造必须保持千年古都岭南风貌“城中村”改造坚持“一村一策”，要同时借鉴危破房改造的做法，实施政府资助，让市民、农民得到实惠抓紧妥善解决好烂尾地块问题，盘活、优化城市资源。规划要点恩宁路规划方案恩宁路老街区将建成具有岭南特色的“西关古镇”旅游文化区，保留全部骑楼，并复建“西关大屋”，拆迁范围内的所有建筑均按照历史文化风貌改建或修复。恩宁路概况地块位于广州旧城区荔湾的中部，范围东至宝华路，北至多宝路，西南至恩宁路，本次规划研究用地总面积15.31公顷，规划设计用地总面积11.37公顷。土地用途为居住区及配套、商业和办公、公共管理和服务、市政配套和绿地。廣州恩寧路是西關騎樓建築的精髓，是昔日正宗西關大屋的匯集地。恩寧路、龍津西路與第十甫、上下九步行街騎樓連接，成為廣州最完整和最長的騎樓街，分布了十幾處文物古跡。恩宁路区位恩宁路以北是龙津西路骑楼街，以东是第十甫、上下九商业步行街，周边分布着昌华大街、西关大屋、耀华大街等历史文化保护区，恩宁路地段及周边地区有着浓郁的岭南风情和西关文化特色。恩宁路三次规划2003年规划2007年规划三次规划2003年规划：从地块经济平衡角度出发，建高楼远去的西关记忆美丽的广州西关，古老的恩宁路骑楼街承载着几代老广们多少感情。近二三十年的广州，经济飞速发展，就的文化随着即将被推倒的旧的建筑而失落。慢步恩宁路，看到经过的每一家每一户，都可以让人浮想连绵，这里的每一个故事都值得我们细细倾听。我们理解恩宁路街坊们现在复杂的心情，这里的一草一木，一砖一石，都能够让人回想起那些铭记在心或者是早已淡忘的人和事。一壶茶水消磨一个午后二次规划：2006年，政府意识到追求经济平衡的规划方案并不符合历史街区的保护要求。作为几乎是广州旧城仅存为数不多的历史文化街区的恩宁路，文化保护非常重要，应重新规划！我们相信政府对于老城区改造以及改善老城区人民生活居住条件的决心与能力，但关键是在于如何协调保护老城区的地缘文化和当地居民的生活方式与开发商商业利益之间的平衡。老街旧巷的恩宁路在不久的将来也许就会不复存在，但我们希望珍贵的民俗文化能够得以保存和发展。三次规划規劃明確恩寧路作為歷史文化尤其是西關文化的風貌保護區，要在保護西關風情的同時，增加現代城市的公共配套设施，例如將增設消防設施、公共廁所、雨污分流等公共配套設施。李小龙故居、八和会馆、宝庆大押、銮舆堂、泰华楼和一片古老民居等6处建筑被列为重点保护对象。此外，恩宁路上现有的学校、医院等7栋公共设施以及几十棵大树也被列入保护名单。大量的石板街巷都将尽量保持原有风貌。八和会馆等具有西关特色的建筑都在恩宁路改造中全貌保留恩宁路骑楼街决定不拆了修改後的方案將原本納入紅線拆遷範圍內的張活游、何碧溪等粵劇伶人的故居全部保留下來。同時納入保護範圍的還有李小龍之父李海泉、著名粵劇男花旦千里駒、著名粵劇表演藝術家靚少佳等名人的故居，這些地方也全部不拆。據透露，恩寧路周邊這批名人故居可能多達300多個，荔灣區文化部門仍在加緊進行摸查並進行保護。Tip:西关风韵——骑楼骑楼是岭南传统民居与西方建筑艺术相结合演变而成的一种商住建筑形式，已成为岭南文化的一个建筑符号。岭南文化面朝大海，兼容中西，具有开放兼容、务实求进、重商多元等气质。作为岭南文化名片，骑楼是广东人将西洋建筑和岭南建筑结合的产物。广东潮湿多雨，骑楼是粤人顺应自然的智慧。此外，骑楼装饰多种多样且形式自由，是广东人不拘一格品质的折射。骑楼，正是广东人对天地人关系和人居空间关系哲学的深刻领悟。搪笼门麻石街骑楼只能在广州看到的建筑——骑楼政策结果保洁工作解决“拆迁”问题就要解决居民“回迁”问题解决居民质疑保洁工作对于居民反映的环境脏乱差问题，多宝街负责人表示管理确实存在一定漏洞。目前，恩宁路内巷较窄，大型清洁机器无法进去，只能靠人手进行清理。仅8月25日一天，就清理出36吨垃圾。目前，环境已经改善，今后会派一支20人队伍加强清洁工作。解决“拆迁”问题就要解决居民“回迁”问题恩宁路项目按照《恩宁路危破房改造地段历史建筑保护与利用规划》，地块将用作开发旅游观光等用途，不建住宅楼，所以无法安排回迁。职能部门为此准备在距地块不到300米的宝盛沙二期安置房项目中，安排600套进行安置。这些房子预计2012年就可交付使用。但目前住户坚持原址回迁及就近现房安置，双方无法达成共识。此外，被拆迁户家庭内部矛盾，以及部分房间因年代久远产权不清，也极大阻碍拆迁工作进行。解决居民质疑居民质疑—“为何回避拆迁补偿？”居民们说，有关负责人有意回避了拆迁补偿这一关键问题，这也是导致我们拒绝签署协议的重要缘由之一。政府反应,“不少居民要现房才肯搬迁，影响拆迁的进度。”但实际是给居民的补偿太低了，根本买不到房子，居民才要现房的。曾经辉煌的它终究敌不过城市发展的冲击，而逐渐为时代所淘汰。也许，政府这次老城改造将会掀开恩宁路新的篇章。虽然暂时就其商业利益和文化保护的平衡问题还有很多需要商榷的地方，不过相信在市政府和人民的努力下，恩宁路的未来值得期待！