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卫生应急知识宣传手册目录第一部分应急准备一、基本应急知识1、什么是突发公共事件2、突发公共事件的分类3、突发公共事件是怎样分级4、突发公共事件预警分级标识5、突发公共事件整个处置过程分几个阶段6、什么是应急管理的“一案三制7、特别重大的突发公共卫生事件8、应急报警求助电话二、应急准备1、制定家庭应急计划2、装配应急箱3、公共场所应急准备4、熟悉应急避难场所的分布和位置5、制作应急信息卡第二部分突发公共事件一、自然灾害1、地震2、台风3、暴雨4、雷雨大风5、高温（日最高气温达到35℃以上）6、大雾、灰霾7、道路结冰二、事故灾难1、失火2、交通事故3、电、气、水事故4、爆炸三、公共卫生事件1、传染性非典型肺炎2、病毒性肝炎3、人感染高致病性禽流感4、艾滋病5、EB病毒（人类疱疹病毒）6、狂犬病7、流行性出血性结膜炎（红眼病）8、手足口病9、农药中毒10、猝死第三部分突发事件应急对策知识1、预防传染病学会如何洗手2、如何预防肠道传染病3、如何预防呼吸道传染病4、如何预防虫媒传染病5、溺水了如何进行自救6、中暑了如何应急7、心跳呼吸骤停的急救8、外伤止血常用急救法9、地震过后被埋应如何求救10、烫伤、烧伤如何紧急处理11、咬伤如何紧急处理12、蛰伤如何紧急处理13、发现食物中毒如何紧急处理14、遭遇雷电天气如何应急15、如何预防传染病第一部分应急准备一、基本应急知识（一）什么是突发公共事件？突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。（二）突发公共事件的分类？根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，我国将突发公共事件分为四类：1、自然灾害：主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。2、事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。3、公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4、社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。（三）突发公共事件是怎样分级？突发公共事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（四）突发公共事件预警分级标识预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（五）突发公共事件整个处置过程分几个阶段？突发公共事件的整个处置过程分预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建和调查评估等五个阶段。（六）什么是应急管理的“一案三制”？应急管理的“一案三制”是指突发公共事件的应急预案、应急机制、应急体制和应急法制。（七）特别重大的突发公共卫生事件主要包括：1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。3、涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。4、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。5、发生烈性病菌株，毒株、致病因子等丢失事件。6、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。7、国务院卫生计生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。（八）应急报警求助电话1、应急报警电话主要有：（1）110报警电话刑事、治安案（事）件以及危及公共与人身安全、扰乱公众正常工作、学习与生活秩序的报警电话。（2）119火灾报警电话（3）120医疗急救求助电话2、松江区卫生应急突发事件电话：（1）发生传染病或群体不明原因疾病等：区疾病预防控制中心37731086（白天）、57701546（晚上）（2）发生疑似食物中毒事件：区食药监局37012331（3）发生应用水污染事件：区卫生监督所67735919（白天）67735939（24小时）二、应急准备（一）制定家庭应急计划1、疏散线路（1）了解住所周围疏散路线。简单画出家里各房间至住所楼层安全出口的快速撤离路线图，保证儿童一目了然。（2）设定会合地。防止突发事件造成联络中断，导致家人无法在短时间内会合。2、家庭联络表制订家庭联络表，包括家庭成员、朋友、邻居、外地重要联系人电话（含移动电话）号码。3、熟悉水、电、气总开关的位置和关闭程序。4、保护契约和存折等重要物品。5、紧急情况发生时，优先考虑残疾人、老人、孕妇和儿童的特殊要求。6、学习急救常识和灭火器的使用方法。（二）装配应急箱1、物品清单至少够每个人用一天的食品和饮用水、便携式收音机、备用电池、手电筒、医疗急救箱与急救指南、卫生用品、火柴、哨子、一次性餐具、备用衣服、身份证复印件、现金、硬币、常用药品、婴儿或病人的特殊用品、眼睛、助听器、口罩、保暖锡纸、简单的防雨塑料布等。2、保存与更新应急箱食品应按照标识标签明示的贮存条件储藏；留意保质期，注意更新；至少每6个月更新一次应急箱中的食品和水；选择易搬运的塑料箱、背包或露营包作为应急箱。3、根据实际情况装配应急箱家：物品齐全，可供全家用一天。私家车：主要准备食物、水、医疗急救箱、手电筒等。工作地：主要准备食物和水。（三）公共场所应急准备1、进入公共场所，要提前观察好安全通道、应急出口的位置。2、参加户外大型活动，要提前观察活动区域的地形，尽量远离不安全区域，尽量跟随客流有序行进。3、公共场所切勿堵塞安全门，或切勿在安全通道上堆积杂物；确保消防设施防备符合应急要求。4、发生拥挤或遇到紧急情况时，应保持镇静，在相对安全的地点短暂停留。5、注意观察周围的地形，寻求安全通道或应急出口的标志，确定自己的方位，随时做好疏散准备。6、注意收听广播，服从现场工作人员引导，尽快从就近的安全出口有序撤离，切勿逆着人流行进或抄近路。7、撤离时注意照顾好老人、妇女、儿童等，不要拥挤，保证疏散有序。（四）熟悉应急避难场所的分布和位置。1、听从应急救援人员指挥。2、不得携带违禁品、凶器和宠物进入避难场所。3、不得在避难场所吸烟、饮酒。4、未经主管部门允许，不得离开避难场所。（五）制作应急信息卡姓名性别年龄血型身份证紧急联系人（1）紧急联系人（2）紧急联系电话个人病史第二部分突发公共事件一、自然灾害（一）地震：1、地震发生前（1）合理安全放置家中物品，让门口、楼道保持通畅。（2）家庭应急箱放在容易抓取的地方。（3）强化学生的防震减灾意识，定期开展校内1分钟地震应急疏散演练活动。（4）做好居民楼、办公室等建筑物的疏散路线，设置醒目的应急避护场所指示牌，定期开展区域内地震应急疏散演练和自救互救演练活动。2、地震发生后（1）大地震时不要急。要根据所处环境迅速作出保障安全的选择。如果您住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，要立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，地震发生后要迅速撤离，以防强的余震。（2）远离危险区，如果在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如果在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车要尽快选择空旷处停车。（3）如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。（二）台风：1、行人（1）外出时尽量穿上雨衣，不要打伞。（2）避开高大树木、棚子、架子、架空电线，高层施工现场、塔吊或工地围墙，广告牌，危旧建筑物等。（3）不要在高墙、广告牌及居民楼下行走，以免发生重物倾斜或高空坠物等突发事件。（4）看见倾斜及倒下的电线杆等输电设施，要远远绕行，以免触电。（5）加固门窗及有可能被风吹落的物体，如花盆、护栏、遮雨棚、晾衣杆、室外天线等。（6）注意道路积水，不要在道路边缘或打着漩涡的路上行走，以免落入水中。（7）风大造成行走困难时，可就近到商店、饭店等公共场所暂避。（8）检查煤气及电路，留心火源。（9）沿海地区居民注意潮位异常增高，及时远离海岸。2、航海船只（1）注意收听临近地区气象台的气象预报和警报，及时了解海风、海浪的情况。（2）保持与陆地指挥系统的联络，及时避开台风的突袭。（3）尚未出港的船只，推迟出航时间，待台风过后再出航；在海面航行的船只要根据台风移动方向和范围，适情改变航线绕道而行，或抢在台风来到之前迅速穿过。（三）暴雨1、平房居民预防内涝，可在家门口放置挡水板或堆砌土坎；室外积水漫入室内时，立即切断电源。2、在积水中行走时，贴近建筑物，防止跌入地井、地坑等；驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，尽量绕行。3、在郊外旅游时，注意防范山洪。上游来水突然浑浊，水位上涨突然变快时，必须特别注意。（四）雷雨大风1、关闭门窗，室内人员远离门窗、水管、煤气管等金属物体。2、关闭家用电器，拔掉电源插头，防止雷电从电源线导入。3、在室外，要及时躲避，不要在空旷地停留；无处躲避时，不要跑动，不要打伞等物件，尽量找低洼处（如土坑）藏身或双脚并拢就地蹲下。4、远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌等5、立即停止室外游泳、划船、钓鱼等水上活动。6、如多人聚集室外，勿相互挤靠，防止被雷击中后电源互相传导。7、在户外勿使用移动电话。8、对被雷击中人员，立即采用心肺复苏法（人工呼吸）抢救。（五）高温（日最高气温达到35℃以上）：1、尽量避免午后高温时段进行户外活动，外出要打伞、戴遮阳帽、涂抹防晒霜，避免强光灼伤皮肤。2、户外或高温条件下作业人员应采取防护措施或停止作业。3、注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用防暑降温药品，如清凉油、十滴水、救心丹等。4、大汗淋漓，切忌用冷水洗澡，应先擦干汗水，稍为休息后再用温水洗澡。5、老人、体弱者，高血压、心肺疾病患者减少活动，如有胸闷、气短等症状应及时就医。6、饮食宜清淡，多喝水或防暑饮品。7、室内利用空调降温时，温度不宜太低，避免室内外温差过大。（六）大雾、灰霾：1、驾驶员要控制车速、车距，密切关注路况。2、出行注意交通安全，作适当防护，减少吸入对人体有害的气体。3、呼吸道疾病或心肺疾病的人，尽量不外出。（七）道路结冰1、行人小心路滑，出门最好穿防滑鞋，防止跌倒、扭伤，外出尽量不骑自行车。2、驾驶员采取防滑措施（如安装防滑链），关注路况，服从指挥疏导，慢速安全驾驶。二、事故灾难（一）失火1、家庭失火（1）炒菜油锅起火，应迅速盖上锅盖灭火，切忌用水浇，以免燃烧着的油溅出，引燃其他可燃物。（2）电器起火，先切断电源，再用湿棉被或湿衣服将火压灭。（3）液化气罐着火，除用湿棉被、湿衣服捂压外，可将干粉或苏打粉用力洒向火焰根部，火熄灭同时关闭阀门。（4）人身上着火，应立即脱掉衣服、鞋帽，踩踏或将其浸入水中；如果来不及脱，可就地打滚，将火压灭。（5）家庭常备火灾逃生“四件宝”：家用灭火器、应急逃生绳、简易防烟面具、手电筒。2、公共汽车失火（1）发现汽车失火应冷静面对，切勿慌乱；驾驶员应迅速开启警示灯，靠边停车，打开车门，组织乘客有序疏散；尽快报告火警。（2）发动机着火，驾驶员在报告火警、组织乘客疏散的同时，及时启用随车灭火器，扑救初起火灾。（3）较小火焰封住车门，乘客可用衣物蒙住头部冲下车。（4）车门线路被火烧坏无法开启时，乘客应立即砸开车窗跳下车，并疏散到远离起火点的安全位置。（5）紧急情况下，乘客可通过空调车的天窗逃生。3、公共聚集场所失火（1）慎前往以下场所：只有单一出入口，营业时间安全门上锁，位于地下一层以下，采用大量聚氨酯或其他易燃物装修，安全梯、通道、楼梯等阻塞，消防安全设施缺乏或不能正常运行的场所。（2）初到宾馆、酒店、商场等公众聚集场所，应留意内部结构，观察消防设施和消防标志位置，留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，做到心中有数。遇到紧急情况，迅速逃离现场。（3）发生或发现火灾时，应立即拨打