社区清剿火患工作方案

1xxx镇xxx社区关于深化消防安全“五大活动”开展“清剿火患”战役工作方案为了有效预防和减少社区火灾，确保全年火灾形势持续，决定从2011年11月2日至2012年2月28日，在xx社区范围内开展“清剿火患”战役。一、战役目标深入排查社区单位、村寨火灾隐患，充分运用行政、法律和舆论监督等手段，最大限度地消除火灾隐患，使社会安全环境得到明显改善，火灾明显减少，有效杜绝恶性火灾事故发生。二、组织领导为扎实推进“清剿火患”工作，成立社区“清剿火患”专项工作领导小组组长：xxx（社区主任）副组长：xxx、xxx（社区民警）成员：xxx、xxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxx、xxx领导小组下设办公室，明确xxx同志负责办公室日常工作。三、清剿范围和整治重点（一）未排查整治到位的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、验收及备案抽查的建设工程，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患。（二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查辖区内小型公共食宿场所、餐饮场所、洗浴场所、公共娱乐场所、商店、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生2产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求，违章用火用电用气，堵塞疏散通道和安全出口中，违规设置员工宿舍等火灾隐患和消防安全违法行为。（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对人员密集场所及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。（四）社区重点院落。组织力量加大社区30户以上连片院落的检查巡查力度。重点整治柴草乱堆乱放，私拉乱接电线及电线老化，院落消防基础设施、器材损坏、消防安全责任制和小区院落防火公约不落实等问题。（五）严重影响公共消防安全的问题。对存在的重大火灾隐患进行全面的摸底排查并建立台账，同时采取有效措施督促实施整改；提请有关部门集中整治公共消防设施不符合要求、消防通道不畅通等问题。四、排查整治工作措施（一）扎实开展火灾隐患排查1、严格实施“网格化”排查。协助派出所民警和镇监办、综治办等机构有关人员，全面开展火灾隐患排查。明确排查任务，建立“户籍化”火灾隐患排查整治工作台账，做到单位场所底数清楚。2、全面落实多部门联查。协助各部门严格按照有关要求，全面推行“巡消一体、保消合一、防消结合”的联勤机制，不间断开展火灾隐患排查整治。3、扎实推进单位自查。以社会单位消防安全“四个能力”建设达标年活动为抓手，督促所有社会单位尤其是消防安全重点单位和人员密集场所，严格按照消防法律法规的要求，开展火灾隐患自查，并定期向相关单位报告火灾隐患自查自改情况。34、消防宣传户户到位、不留死角，安全协议落实到位，督促到位。5、以沿街为重点，以点带面，不间断开展排查。6、加强“烟花爆竹”等成品及半成品的制作、储运、销售等各环节的有效监管，绝不手软。（二）严厉整治火灾隐患和消防安全违法行为1、发现单位或场所具有下列情形之一的，一律下发整改（关停）通知，并报安监等相关部门：（1）未经消防行政许可或行政许可不合格擅自施工或擅自投入使用的；（2）责令限期备案拒不备案的；（3）备案抽查不合格，不停止施工或使用的；（4）不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的；（5）人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品，经责令限期改正逾期不改下，情节严重的；（6）电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、铺设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定，经责令限期改正逾期不改的；（7）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的。2、发现单位或场所具有下列消防安全违法行为之一经责令改正拒不改正或拒不执行消防行政处罚决定的，报相关部门并由相关部门一律强制执行：（1）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；（2）埋压、圈压、遮挡消火栓或者占用防火间距的；（3）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通道通行的；（4）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物4的；（5）处责令停止施工、停止使用、停产停业处罚拒不执行的。3、发现违法行为人具有下列情形之一的，报请相关部门一律实施拘留：（1）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；（2）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；（3）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（4）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所的；（5）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；（6）违反规定在举办大型群众性活动的场所内燃放烟花爆竹或其他物品，情节严重的；（7）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的；（8）阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的；（9）公众聚集场所或其他社会公众活动的场所的经营管理人员违反消防安全规定，经公安机关责令改正，拒不改下的；（10）存在其他应予实施拘留情形的。4、发现单位或场所具有下列情形之一的，一律依法从重处罚。（1）在消防大队组织的历次火灾隐患排查整治中，经消防大队或公安派出所责令改正的消防安全违法行为和火灾隐患，在本次行动中仍然存在的；（2）消防安全重点单位严重违反消防安全规定的；（3）单位或场所负责人对消防安全工作故意抵触，不配合开展消防监督检查或其它消防行政执法行动的；（4）存在其它严重的消防安全违法行为应当从重处罚的。（三）充分发挥舆论监督作用5在主流媒体加大消防宣传报道力度的同时，加强重大火灾隐患和典型火灾安全的宣传。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2011年11月2日至2011年11月6日）。制定实施方案，明确各阶段工作任务，组织召开会议，做好动员部署，迅速打响“清剿火患”战役。（二）“清剿火患”阶段（2011年11月7日至2012年2月6日）。落实工作职责，组织检查组深入开展火灾隐患排查整治，并针对前阶段已经排查过的单位和场所进行“回头看”，对各类整改不到位的火灾隐患和消防安全违法行为执行刚性执法措施。（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2012年2月28日）。对开展战役行动情况进行总结。总结工作经验并形成长效工作机制。并于2012年2月28日前上报工作总结。六、工作要求（一）加强组织领导。明确领导责任，总支书记为第一责任人，社区主任、分管副主任是主要责任人，小区干部是直接责任人。全面动员部署，发动一切力量，确保战役取得实效。在元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。（二）强化工作协同。建立健全社区单位基础信息和隐患台账；大力实施“全民消防”战略，建立健全消防工作联席会制度，强化多部门联合执法。（三）加强工作督导。“清剿火患”期间，要对社区单位进行网格式排查。及时对工作开展情况进行督查与自查，严格落实工作责任制。xxx社区二O一一年十一月三日6xx镇xx社区消防安全“清剿火患”战役工作“网格化“排查责任落实表填报单位（居）：xx社区填报日期：2011年11月5日序号区域名称责任领导联系电话责任人联系电话备注12345677xx镇xx社区“清剿火患”战役“网格化”排查登记表填表单位：xx社区序号被排查单位地址排查责任人安全设施情况存在隐患被排查单位负责人联系方式备注完善不完善无8xx镇xx社区“清剿火患”战役“网格化”排查隐患台账填表单位：xx社区序号小区整改查单位责任人首次检查时间隐患简要描述现场采取的措施或整改建议复查时间是否消除隐患是否上报备注9xx镇xx社区“清剿火患”“烟花爆竹”专项排查台账填表单位：xx社区序号被排查单位（或个体）地址排查责任人安全设施情况存在隐患被排查单位负责人联系方式备注完善不完善无10