康宁杜景成希望小学反恐防暴工作方案为进一步加强学校反恐防暴工作,提高反恐防暴能力和应急处置能力,根据凉反恐办发〔2017〕8号《凉州区反恐怖工作领导小组办公室关于开展“反恐怖主义法宣传月”活动实施方案》通知精神,结合我校工作实际,制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实国家、省、市反恐怖工作要求,从维护国家安全和社会稳定的高度出发,进一步增强大局意识、政治意识和忧患意识,及时掌握、彻底排查和有效化解学校不稳定因素,及时、果断正确处置各类突发恐怖事件和暴力伤害师生事件,确保师生生命财产安全,确保学校工作安全稳定。二、工作措施(一)加强人防物防技防建设1.严格落实干部带班、教师值班制度。学校要安排教师值班,领导干部轮流带班,并做好值班记录,值班表除值班人员人手一份外,要在学校办公室张贴;领导干部和值班人员要保证通讯畅通,保证人员随时待命,保证随时出动应对处置各种突发情况。2.严格值日值班管理。学校要对出入校人员、车辆实行证件管理制度,加强对非本单位、非公干人员的登记管理,要求会见人员在回执上签名反馈,严禁非公务外来车辆随意进入学校,对可疑人员应予以询问,发现情况及时上报当地公安部门。3.加强学校内部执勤巡逻。对学校内部的重点部门、重点部位、重点设施实行每日定时巡查登记,巡查人员签名。发现可疑物品应立即报告,并查明来源和危害,及时采取措施排除影响。4.配足配齐安保器械。学校警卫室应当按执勤人数配备防卫器械,使用正常,保安人员上岗执勤时要统一着保安制服,持警用器械,确保24小时2人以上在岗在位。5.完善校园监控设施设备。在学校大门、主要道路、食堂、实验室、学校周界等重点场所安装高清视频监控系统,并与市教育局监控平台、当地公安部门联网。校门口应安装紧急报警按钮和对讲系统,并与公安报警系统联网运行;学校监控室应设置在安全部位,配备经过专业培训的值班监看人员。(二)突出防范重点1.加强学生上下学时段的管理。幼儿园和小学低年级学段应落实家校交接制度;上下学时段要安排学校领导、值班教师、校园保安共同值班,加强对校园周边的巡视,维护上下学秩序,发现问题及时上报,及时解决。2.加强校园围墙管理。清除围墙内外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、树木等杂物,及时堵塞缺口,加高低矮围墙,加固松动部位,以确保人员不能翻墙出入校园。3.加强校车安全管理。从预防恐怖分子对校车及校车内学生的突然袭击入手,建立校车反恐防暴安全预防机制。严格校车“五定”、“五有”管理,严把驾驶员资质关,配备随车照管人员,校车驾驶员、随车照管人员、学校值班人员在学生上下车前及时关注、巡视周边状况,并做好学生上下车的交接工作。4.加强各类危险物品管控。重点加强对实验室易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品的监管检查和出入库、领用管理。健全丢失报告制度,通过技防、物防、人防等多种手段防止危险品丢失被盗。加强对危险品从业、使用人员的安全教育和应急处置方面的培训与演练。5.加强重点人员排查管控。配合公安等部门,全面排查和掌握本单位及周边地区的有精神病史人员、吸毒人员、缠访闹访人员等重点人员情况,建立相关人员数据库,加强动态管控。6.加强重大活动和重要敏感时段反恐防暴工作。根据各重大活动和重要敏感时段反恐怖工作变化,提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防暴工作等级,防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件等影响重大或涉及人员较多的案件。(三)加强教育培训1.加强反恐防暴宣传教育。学校要通过班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动以及黑板报、主题班会、主题演讲、横幅等形式和载体,对广大师生员工开展反恐防暴安全教育,让广大师生了解掌握避险、防护、逃生、急救、报警等基本常识,提高师生的防范意识和能力。2.开展反恐防暴专业知识培训。学校通过邀请公安部门专业人员、法制副校长到校讲课等途径,有针对性地开展反恐防暴教育培训,增强干部教师的反恐防暴意识,提高反恐防暴工作能力。3.完善应急预案。学校要结合实际,制定反恐防暴工作工作方案和应急处置预案,建立应急队伍,明确本单位重点防范目标、重要环节和防范举措,明确部门人员职责任务和现场处置工作规范和运作程序,着力提高快速反应处置能力。要备齐应急逃生绳、盾牌、灭火器等应急物资,疏通应急逃生通道,提高应急处置能力。4.强化应急演练。学校每学期开展一次反恐防暴应急演练,提高学生安全自救防护能力和学校快速反应处置能力。应急演练结束后要及时总结工作经验,进一步修正反恐防暴应急预案,切实做到有备无患。5.规范应急处理。发生突发性暴恐事件,应根据事件性质立即启动相关应急预案,在迅速采取应急措施的同时,立即报告上级部门,并指示采取相应措施,全力维护事发地稳定,协助做好善后工作。三、加强领导,落实责任(一)统一领导,分级负责。按照“属地为主,分级管理”的原则,在当地党委、政府的统一领导下,积极开展教育系统反恐防暴预防和处置工作。坚持“分级响应、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,强化学校“一把手”的职责,落实学校责任制,切实改变恐怖组织离我们还很遥远的思想和懈怠情绪。(二)预防为主,消除隐患。学校对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆,逐一进行检查过滤,彻底排除嫌疑;对重点目标、重点单位、重点区域的防护毫不放松,做到万无一失。强化信息的广泛收集和深层次研判,争取做到早发现、早报告、早控制、早解决,把暴恐事件风险降到最低点。