施工企业安全生产标准化实施方案

施工企业安全生产标准化实施方案申报单位：济南XX市政工程有限责任公司2014年3月31日济南XX市政工程有限责任公司安全生产标准化实施方案根据济南市市政工程质量监督站关于开展市政工程施工安全质量标准化建设活动的通知（济市政质监字〔2014〕1号）的文件要求，结合我单位实际情况制定本公司安全生产标准化实施方案。一、指导思想坚持以人为本、以安全为重点、以质量为核心、以科技为动力，认真落实企业安全生产主体责任，全面实现施工现场安全生产工作标准化。二、工作目标通过开展安全质量标准化工作，促进本公司所承建市政工程创建安全文明工地活动深入开展，提高施工现场安全质量管理水平，增强从业人员质量安全意识，减少安全事故发生；实现企业行为规范化、安全质量管理程序化、安全防护标准化、场容场貌秩序化，培育具有示范性、样板性的安全质量“示范工地”。三、机构组成公司成立由公司上级主管部门济南市XX区市政工程管理局法人XX组长，分管局长XX任副组长，企业法人代表XX、企业总工XX，以及企业中层以上员工任组员的安全生产标准化管理领导小组，全面贯彻安全生产标准化建设。四、工作标准依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），按《济南市市政工程标准化工地检查评分标准》进行组织实施，依照《济南市市政重点工程质量安全监督管理实施细则》附件2严格控制企业标准化生产。五、主要实施办法全面部署“标准化建设活动”工作，制定本单位施工现场标准化建设实施方案，宣传开展“标准化建设活动”的目的意义、内容及工作目标，让职工充分了解和参与“标准化建设活动”，做好从业人员教育培训。5.1安全生产责任制度5.1.1安全保证体系为充分保障所有现场工作人员的安全，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家行业标准,严格遵照各级正职是工程质量的第一行政负责人，项目经理是工程质量的技术负责人及谁负责施工生产谁负责安全的分工原则，各工区具体负责，以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全管理体系深入开展创建安全标准工地，确保工程安全、优质、高效地建成。安全保证体系见附图。5.1.2安全管理措施5.1.2.1严格按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）、《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）、《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-86）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及国家及行业有关安全条例和当地有关部门的规定。。5.1.2.2严格执行安全生产责任制，项目经理部经理、工区负责人、班组长、操作人员，逐级建立安全生产责任制度。项目经理部设专职安全工程师，工区设专职安全员，班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。管理者坚持安全生产“五到位”，即：健全机构到位，安全措施到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位，并实行“四全”（即：全员、全过程、全方位、全天候）安全管理。5.1.2.3执行安全教育制度并做好登记。工程开工前，对所有参加本段工程施工的人员进行安全生产教育，组织学习有关路基、路面施工安全规则、规定，并结合本合同段特点，制定有针对性的安全措施，进行宣传教育，增强全员安全生产意识。5.1.2.4所有特种作业施工人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种从事特种作业。5.1.2.5在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时制定安全技术措施计划，对重点、复杂的工程要编制专门安全技术措施。5.1.2.6执行定期安全检查制度，项目经理部每月一次，工区每周一次，班组一日一次，发现问题及时处理，重大问题，发出安全隐患通知，并制定对策，限期整改，专人复查。5.1.2.7施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。5.1.2.8工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。仓库、油库的设置遵守国家有关规定。5.2重大安全事故应急预案5.2.1高处作业安全防护措施5.2.1.1从事高处作业人员，必须定期进行体格检查，凡不适宜高处作业的人员，不得从事此项工作。作业人员必须拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。5.2.1.2高处作业应配备工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，必须拴好保险绳，不得随手乱放，防止坠落伤人，更严禁从高空向下乱扔乱丢。5.2.1.3六级(包括六级)以上大风，为确保施工人员的人身安全，停止高处作业。5.2.2起重安全防护措施超重吊机的保险、限位装置必须齐全有效。驾驶指挥人员必须持有效证上岗，驾驶员应做好例保记录。吊索器具及绳扣配备使用应规范合理，严格掌握报废标准。种类安全（包括制动）装置的防护罩、盖齐全。起重吊机与输电线路（垂直、水平方向）应按规定保持距离。作业时，吊机停放须稳固无倾斜，壁杆幅度指示器应灵敏可靠。遵守起重吊装“十不吊”中的规定。5.2.2.1起重机械设备设专人操作并配指挥人员，定责定岗；上岗前进行技术培训，制定专项制度和指挥联络方法，考核合格后，持证上岗。5.2.2.2严格按起重作业安全操作规程施工。起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。5.2.2.3所有起重作业应专人指挥，统一指挥信号，哨音清晰，手势和旗语准确，不得用喊叫指挥。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。5.2.3夜间施工安全防护措施夜间施工要做好统筹安排，尽量避免交叉作业，并加强施工现场指挥力量，现场派专人指挥。尽量缩短夜间施工作业时间，保证夜间施工作业人员有足够的睡眠，避免夜间作业人员出现疲劳状态，避免发生不必要的质量、安全事故。加强夜间施工照明设施，保证施工现场有足够的照明。运输车辆及其它行驶的机械设备，必须小心驾驶，谨慎行车，确保安全。通道口加强防护，并设明显警示标志，挂红色警示灯。5.2.4治安、保卫措施5.2.4.1严格贯彻“谁施工、谁负责”的原则，我公司向施工现场派遣专门人员，负责现场的治安工作，进行专门管理。5.2.4.2每月对职工进行一次治安教育，经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患，限期整改。5.2.4.3对易燃、易爆、有毒物品设专库专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。5.2.4.4做好成品保护工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。5.2.4.5施工现场发生各关案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。5.2.4.6加强职工思想品质及法制教育，提高遵纪守法的意识和法治素质，杜绝偷盗、打架斗殴行为，严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品，促进精神文明、物质文明的建设。5.2.5安全防护措施在道路或其附近施工时，必须遵守公安局和交通部门对道路施工的交通安全提出的要求和建议。由于施工需要，需占用某些道路时，必须服从交通管理部门的规定，办妥占路的施工许可证、道路临时养护协议，设置醒目的交通指示标志。与既有公路有交叉、干扰的地段，不封闭交通时应在不干扰公路正常运营的前提下安排施工，在临时封闭交通施工地段备急救车辆和行人通道，并保证人行通道的通畅。跨越道路施工及与既有道路交叉处，设立警示标志和警示灯，保证车辆安全通行。施工过程中不随意占用施工范围以外既有道路，以免影响正常通车和行人。落实养护管理措施，保证道路经常处于平整、畅通、无坑塘和积水。施工区段四周设密闭的彩色波纹钢板防护，护栏设置连续、整齐、坚实牢固，进出口处设专人看护。5.2.6防火消防安全措施5.2.6.1消防工作必须坚持“预防为主、以消为辅”的指导思想，严格执行省市消防条例和消防规定。5.2.6.2成立以项目经理为组长，以专职安全员为副组长的消防管理小组，负责定期分析施工人员的思想状况、经常检查消防器材、经常检查现场的消防规定执行情况、定期对职工进行消防教育。5.2.6.3现场设置明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。5.2.6.4使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，配备灭火器材，确保施工安全。5.2.6.5施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃、易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。5.2.7施工现场临时用电安全措施⑴支线架设①配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱，大容量电箱上进线加滴水弯。②支线绝缘好，无老化、破损和漏电。③支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。④室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求（危险及潮湿场志和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压）。⑤照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得着地拖拉或绑在脚手架上。⑥照明灯具的金属外壳必须接地或接零，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。⑦室外照明灯具距地面不得低于3米；金属卤化灯具的安装高度宜在5米以上，灯线不得靠近灯具表面。⑵架空线①架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆，严禁架设在树或脚手架上。②架空线应装设横担和绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5米以上应加绝缘珠。③架空线一般应离地4米以上，机动车道6米以上。④电箱（配电箱、开关箱）1）电箱应有门、锁、色标和统一编号。2）电箱内开关器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好无积灰、杂物、箱体不得歪斜。3）电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。4）电箱内应设置漏电保护器。5）配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关，零排地排齐全。动力和照明分别设置。6）配电箱的开关电器应与配电线或开关箱对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，熔丝应和用电设备实际负荷相匹配。7）金属外壳电箱应作接地或接零保护。8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。9）同一移动开关箱严禁配有380伏和220伏两种电压等级。⑶接地接零①接地体可用角钢、园钢或钢管，但不得用螺纹钢，其堆不小于48mm2,一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土浓度不小于2m，接地电组应符合规定。②橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面电能小不能低于2.5mm2多股芯线,手持式用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。③电相干转角杆、终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。5.2.8施工机械、设备安全管理措施5.2.8.1机械作业人员应严格遵守安全操作规程,文明施工，严禁疲劳作业，运输车辆应礼貌行车。严禁酒后驾驶。5.2.8.2严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备，工作视线不清时不得作业。5.2.8.3施工现场机具安装后，由专业人员进行验收，合格后方可使用，相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类电动机具必须做接地保护，配电箱内做到“一机一闸一漏”，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。5.2.8.4雨季施工的各种车辆、施工道路均要采取防滑措施，保证运输安全。（1）机械作业人员应严格遵守安全规程,按程序操作，文明施工，严禁疲劳作业，运输车辆应礼貌行车。（2）严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备，工作视线不清时不得作业。（3）施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用，相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。（4）跨公路运输时设专人指挥交通。5.3防汛抗洪应急预案贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真做好道路整治工程防汛及抢险救灾各项准备工作，确保工程安全度汛。本着预防为主、准备充分、确保安全的原则，工地现场安全技术人员在认为需启动防汛预案时在第一时间内立即向项目经理进行汇报，项目经理立即作出指示是否启动应急预案，并及时向监理、建设单位进行汇报应急预案的执行情况。5.3.1项目经理部成立防洪领导小组，由项目经理任组长。每个项目队成立防洪抢险队，由项目队队长担任防洪抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员