数字城市地理空间框架建设总体方案

数字城市地理空间框架建设总体技术思路王继周中国测绘科学研究院二〇〇九年二月提纲背景建设核心设计书的编写主要建设内容典型实践几点注意一、背景美国副总统戈尔1998年提出了“数字地球”的概念“数字地球”是对真实地球及其相关现象的统一的数字化认识，以国际互联网为基础、空间数据为依托、虚拟现实为特征，面向公众开放的系统“数字城市”是“数字地球”的思想在城市范围的延伸和具体实现数字城市与数字地球什么是数字城市？运用信息共享的理念，依托信息技术手段，将物质城市数字化重建，据此整体研究解决城市问题的综合系统。构建虚拟世界，服务真实生活！数字城市架构路信息基础设施空间数据基础设施社会经济综合信息车货高速宽带网络计算机系统网络交换系统等多尺度、多形式的空间数据地理信息公共平台人文社会经济等地理信息综合服务政府企业公众等对数字城市地理空间框架的理解不统一、不完善统筹协调和监管力度不够，各自为政和重复建设比较严重政策法规、标准规范和安全保障体系不健全，信息资源开发不足、利用不够信息共享机制不完善，信息服务社会化程度低，不能完全满足经济社会发展的需要存在问题在数字城市领域，迫切需要建立城市统一的地理空间框架，满足政府及部门、企事业单位以及社会公众等城市各界用户的地理信息需求。数字城市只有基于一个统一的地理空间框架，才能消除或减少重复建设、实现信息共享和互联互通。建立数字城市地理空间框架也是切实提高测绘保障能力和服务水平的有效措施。二、建设核心建设核心地理信息公共平台：是其它专业信息空间定位、集成交换和互联互通的基础，是地理空间框架的重要组成部分。依托基础地理信息标准数据，通过空间分析满足政府部门、企事业单位和社会公众的基本需求，具备实现个性化应用的二次开发接口和可扩展空间。内容定位地理空间框架的重要组成部分基础地理信息数据体系目录与交换体系政策法规与标准体系公共服务体系组织运行体系数据基础定位依托基础地理信息标准数据数学基础数据内容生产过程数据认定功能定位专业信息空间定位、集成交换和互联互通的基础专题信息定位查询统计空间分析信息交换服务定位满足政府部门、企事业单位和社会公众的基本需求，具备实现个性化应用的二次开发接口和可扩展空间。面向专题部门共性需求满足60—70%的要求通过再开发满足30—40%的要求三、设计书的编写项目设计书的编写项目概况需求分析基础情况分析总体目标及主要建设内容技术路线设计预期成果及技术指标组织保障进度计划经费使用计划结束语需求分析市政府、国土资源局、规划局、公安局、房产局、城管局、交通局、林业局、环保局、水利局、农业局、教育局、旅游局、建设局、广电局、地震局、卫生局、文化局、电力公司、自来水公司、燃气公司、劳动与社保局、银行、税务、工商、通信部门等部门项目设计书的编写项目设计书的编写需求分析有无使用地理空间数据有无地理空间数据需求正在使用的地理空间数据内容、基准、格式等现有地理空间数据满足需求情况需要什么样的地理空间数据正在使用的地理信息系统及相关软件情况网络及硬件设备情况等项目设计书的编写基础情况分析DLG基础控制影像DEM航飞数据其它数据等装备与技术明确现有数据满足需求的程度，确定哪些要更新？哪些要采集？是否需要航摄？项目设计书的编写总体目标紧密结合城市地方特点，立足城市既有数据、软件、硬件和网络基础，参照国家、行业的相关标准、规范与指导性技术文件，开展包括基础地理信息数据更新完善、整合、服务平台开发以及支撑环境等内容的建设工作，建立城市唯一的、权威的地理信息公共平台，选择典型领域开展应用示范，为数字城市建设提供统一的空间定位基础，促进地理信息资源的充分利用，推动城市信息化进程。项目设计书的编写预期成果及技术指标技术文档空间数据软件系统支撑环境数据完整性数据一致性数据回溯性项目设计书的编写组织保障领导协调机构地理空间框架建设领导小组项目办公室组织实施机构总体设计、技术实施、质量控制运行维护机构城市地理信息中心，专业技术人员协调部门联合协作引导督促信息共享确保财政稳定投入及时解决运行问题落实更新维护计划提升人员知识技能四、主要建设内容主要建设内容基础地理信息数据库数字城市地理信息服务应用的前提，是数字城市地理空间信息公共平台建设的基础，由按照国家规定的技术标准和规范生产的多尺度、多类型、多内容的地理空间数据构成，能够真实、客观地反映城市地表各种自然和社会要素的几何和属性信息。基础数据的采集与更新是城市地理空间框架建设的基础性与必备性工作，而非试点建设的重点。城市基础地理信息数据库元数据库DLG数据库DEM数据库DOM数据库基础控制数据库地名数据库地籍数据库综合管线数据库三维模型数据库DRG数据库主要建设内容国家强制性标准测绘行业指导性技术文件地理空间信息公共平台—数据尺度覆盖城市建成区范围的数据比例尺不小于1:2000影像数据分辨率应不低于1m覆盖城乡接合部的数据比例尺不小于1:10000影像分辨率应不低于5m覆盖农村地区的数据比例尺不小于1:50000影像分辨率应不低于5m主要建设内容水系数据居民地数据交通数据境界数据植被数据数字正射影像数据公共平台数据提取主要建设内容拓扑处理连通性处理拼接处理实体化处理矢量数据重组与处理主要建设内容影像数据处理第0层第1层第2层第K层进行影像的清晰度、反差、色调、纹理、重影、拼接、镶嵌效果等的处理，保证影像数据的较好的可视化效果。建立影像金字塔并通过分层分块建立多级索引结构。主要建设内容行政区域名街路巷名社区名或小区名门牌号码标志物名和兴趣点名公安消防户籍人口交通环保旅游金融卫生工商地理空间信息公共平台地名/地址地名/地址信息扩充主要建设内容地理信息公共平台服务系统专题信息空间定位浏览量测查询统计空间分析互联互通开发接口维护管理等主要建设内容五、典型实践数字太原地理信息公共平台药监局国土局地价系统二次开发OA系统环保局全市域3915平方公里1：10000DLG1：50000DLGSpot5DOM1:500001:10000地名市本级1000平方公里1:2000DLG1:5000DLG1:10000DOM市区190平方公里1:500DLG1:1000DLG核心区30平方公里三维精细模型精细门址数字嘉兴地理信息公共平台工作提示信用等级查询责任区设置查询结果定位目标定位执法路径六、几点注意地方规范少制定公共平台是核心政府主导是关键应用示范要典型保密处理促应用政策宣传促推广三级互动促发展谢谢！