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-1-000001机密★1年加急甘肃华澳铁路综合工程有限公司第一工程公司文件甘澳一综〔2013〕11号华澳第一工程公司工程竣工文件编制管理考核办法公司各部、各项目部：为进一步加强和改善公司档案管理现状，规范承建工程项目竣工文件的编制管理工作，确保工程竣工资料顺利移交和归档，推进已完工程项目清理、销号，特制定本办法。本办法自发文之日起执行。一、竣工资料编制1、铁路工程竣工文件编制移交工作严格按照铁道部办档（2008）8号文件要求进行编制。2、竣工文件是指建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存价值的各种文件材料、-2-图纸、录音、影像等资料，施工过程中须认真收集相关资料。3、竣工文件的编制工作由项目经理全面负责组织，具体工作由项目部总工、技术员负责收集施工资料，资料员负责整理、编制竣工文件。二、工程资料的形成及日常管理公司技术经营部设立资料组，资料组主管工程师曹建忠，资料员：白晓霞、吴燕、高玉萍、吕阳春、邹倩、李爱玲。资料组的日常工作由技术经营部副部长负责管理。各项目部资料员的调配由资料组统一协调、配置。公司资料组的主要职能：1、负责公司所有工程竣工资料的移交工作。2、负责公司遗留工程项目所有竣工资料的整理、移交工作。3、负责收集整理公司技术资料的归档、管理工作。4、负责公司招投标资料、工程合同、工程概预算、技术文件等的归档、管理工作。项目部工程资料的日常管理职能：1、项目经理全面负责竣工资料编制的督查工作。2、开竣工报告、施工组织设计、图纸审核会议纪要、编制文件里的技术数据（如轨节表等）、材料的复试报告等均由项目部技术负责人及技术人员负责撰写、收集、签章，并交与资料员-3-收存编制竣工文件。3、所有进场设备、机械、材料的合格证、检测报告的收集管理由项目部材料员（或综合管理员）负责，并交与资料员收存编制竣工文件。4、所有竣工资料的编制、打印、留存均由资料员负责。5、资料的签字盖章手续由资料员协同项目经理负责办理。6、施工中形成的有关文件、电报、会议记录以及照片（或底片）、录音、影像资料由技术人员收集管理并交与资料员收存编制竣工文件。7、项目的施工日志撰写、竣工图纸修改分别由施工、技术负责人负责，施工日志由施工负责人当日填写，竣工图由技术负责人负责修改制图。8、竣工文件里所需工程概、预算由技术经营部负责提供。9、技术人员配合资料员进行竣工文件的组卷工作。三、竣工资料的交接1、项目部收集及管理的所有资料交与资料员时必须有交接手续。2、资料员收集及整理的档案资料应按建设单位合同要求期限办理移交；合同无期限要求的，应按工程类别造价大小,在工程竣工验收后15～75日内由资料组负责移交给相关单位，并办-4-理档案移交清册备案。⑴200万元以内项目15日内完成整理、移交。⑵200万至500万元以内项目20日内完成整理、移交。⑶500万至1000万元以内项目30日内完成整理、移交。⑷1000万至2000万元以内项目45日内完成整理、移交。⑸2000万至5000万元以内项目60日内完成整理、移交。⑹5000万以上项目75日内完成整理、移交。3、历年遗留竣工资料移交由公司资料组负责补充完善并办理移交，相关项目部无条件配合办理。四、资料员具体管理办法1、资料员由公司技术经营部统一管理（含考勤管理）。2、资料员所承担的工程资料项目（或子项目）由技术经营部下达任务通知单。任务通知单中须明确各建设单位对工程竣工档案的整理、移交标准和要求。3、聘用资料员工资待遇：聘用资料员的工资由基本工资和效益工资两部分组成，聘用资料员按月支付基本工资，其效益工资在其完成承担项目的竣工资料移交后一次性支付。⑴基本工资1300元/月。⑵效益工资：-5-按工程类别、造价支付效益工资标准类别工程类别工程造价200万元以内工程造价200万--500万元以内工程造价500万--1000万元以内工程造价1000万--2000万元以内工程造价2000万元以上-工程造价每增加100万元工程造价每增加100万元工程造价每增加100万元工程造价每增加100万元1单项工程（路基、浆砌片石、土方、砼工程）基本效益工资2000元/处基本效益工资3000元/处基本效益工资5000元/处基本效益工资7000元/处基本效益工资9000元/处-增加效益工资500元/处增加效益工资500元/处增加效益工资500元/处增加效益工资1000元/处2框架桥涵（单孔跨度6米以内）基本效益工资3000元/处基本效益工资4000元/处基本效益工资6000元/处基本效益工资8000元/处--增加效益工资500元/处增加效益工资500元/处增加效益工资500元/处-3其它桥梁（跨度8米及以上）基本效益工资4000元/处基本效益工资6000元/处基本效益工资8000元/处基本效益工资10000元/处--增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处-4线路路基工程基本效益工资3000元/处基本效益工资3000元/处基本效益工资4000元/处基本效益工资10000元/处基本效益工资15000元/处-增加效益工资700元/处增加效益工资800元/处增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处5房建工程基本效益工资3000元/处基本效益工资3000元/处基本效益工资5000元/处基本效益工资15000元/处基本效益工资20000元/处-增加效益工资800元/处增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处6综合工程（站改工程）基本效益工资3000元/处基本效益工资3000元/处基本效益工资5000元/处基本效益工资15000元/处基本效益工资20000元/处-增加效益工资800元/处增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处增加效益工资1000元/处以上工程造价增加额度不足50万元者不计，增加额度超过50万元均按100万元计增效益工资。支付效益工资前提条件为档案移交完毕，办理移交清册后由技术经营部确认、财务兑现。4、正式资料员工资待遇：正式资料员的工资待遇按公司及上级规定的岗位标准执行，其地区津贴、施工津贴按所在项目部标准执行。五、考核-6-1、项目经理未督促或督促力度不大，档案资料未按规定时间完成的（考核时间以竣工验收日起计），考核捆绑工资200元。2、开竣工报告、施工组织设计、图纸审核会议纪要、编制文件里的技术数据（如轨节表等）、材料的复试报告，当月未按时完成每项考核项目部技术负责人捆绑工资50元。3、所有进场设备、机械、材料的合格证、检测报告未按时收集完成每项考核责任人（材料员或综合管理员）捆绑工资50元。4、所有竣工资料的编制、打印、留存均由资料员负责，未按时收集完成的，当月考核资料员100元。5、资料的签字盖章手续由项目部协同资料员负责办理，未按时收集完成签字盖章手续的考核项目部项目经理、技术负责人当月捆绑工资各200元。6、施工中形成的有关文件、电报、会议记录以及照片（或底片）、录音、影像资料由技术负责人收集管理交与资料员收存编制档案，当月未按时收集完成的每项考核项目部责任人捆绑工资100元。7、项目施工负责人未按时或未按规定填写施工日志，考核项目部施工负责人捆绑工资100元。项目技术负责人未按时或未按规定修改完成竣工图，考核技术负责人捆绑工资100元。-7-8、档案文件里所需概、预算由技术经营部提供，未按时收集、提供的考核资料员或技术经营部责任人各100元。9、聘用资料员未在规定的时间内将完工后的竣工资料移交相关单位，根据工程造价按月考核其基本效益工资：工程造价200万元—1000万元，按5%予以考核；工程造价1000万元以上，按3%予以考核。10、资料员因特殊情况未按时完成资料工作必须有充足的理由，经主管副经理确认可不考核，但必须在下一阶段完成，否则加倍考核。11、正式资料员月度考核标准：⑴因自身原因施工资料滞后与工程进度不同步，但未影响工程施工的，按月考核其捆绑工资15%。⑵因自身原因未能按时完成资料编制或施工资料滞后与工程进度不同步，影响工程施工的，按月考核其捆绑工资30%。⑶因自身原因未能按时完成资料编制或施工资料滞后与工程进度不同步，严重影响工程施工的，按月考核其捆绑工资50%。⑷因自身原因未按规定时间完成竣工资料组卷、移交，当月考核其捆绑工资100%。12、正式资料员完成竣工资料移交按下列标准进行一次性奖励：-8-工程造价500万元以内项目，按每处2000元予以奖励；工程造价500万元--1000万元项目，按每处3000元予以奖励；工程造价1000万元--2000万元项目，按每处4000元予以奖励；工程造价2000万元以上项目，按每处5000元予以奖励。历年遗留工程竣工资料的移交，完成一项均按3000元标准予以奖励。奖励前提条件为档案移交完毕，办理移交清册后由技术经营部确认、财务兑现。六、编制竣工文件的有关规定1、铁路建设项目竣工文件编制移交办法（办档[2002]8号）。2、铁路建设项目竣工验收交接办法（铁建设[2008]23号），原铁建设[2001]117号废止。3、关于重新印发《兰州铁路局铁路建设项目竣工验收交接办法》（兰铁建设函[2009]133号）。以上3个文件随本文电子版下发，望各项目部认真执行。甘肃华澳第一工程公司2013年4月8日-9-铁道部办公厅文件办档[2002]8号关于印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》的通知部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司：为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目档案齐全、完整、准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》，请按照执行。中华人民共和国铁道部办公厅二○○二年三月十五日-10-铁路建设项目竣工文件编制移交办法第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺利交接和归档，根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号），制定本办法。第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。第四条铁道部档案管理部门负责归口管理全国铁路建设项目竣工文件编制、移交工作的监督、检查、指导。第五条本办法适用于新建改建铁路等国家铁路、国家与地方铁路企业合资铁路、地方铁路的新增固定资产项目。专用铁路和铁路专用线的建设项目可参照执行。第二章竣工文件管理第六条竣工文件编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。第七条建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，指定专人负责，监督、检查、-11-指导竣工文件的编制，并要配备确保档案资料安全的库房和设备。第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料，规定详细的归档范围和内容，确保文件材料的完整性。第九条各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。施工单位的各级技术管理部门都应有专人负责竣工文件编制的组织、检查、指导工作，同级档案部门应协助做好这项工作。第十条铁路建设项目接管单位的档案部门在工程开始组织施工即应介入竣工文件编制工作。在工程施工过程中应组织人员深入施工现场，对本管内建设项目竣工文件的形成、积累工作进行监督、检查、指导；在工程竣工前，要重点督促，帮助施工单位编好竣工文件。第十一条监理单位应依据监理委托合同（协议）在施工中负责监督、检查施工单位及时整理竣工文件和竣工验收资料，并按规定检查竣