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新建西安至成都铁路客运专线陕西段XCZQ-7标段跨文柳路连续梁挂篮施工安全防护方案中国铁建编编制制：：审审核核：：批批准准：：中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区二○一三年九月八日中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区目录一、编制依据.............................................1二、编制目的.............................................1三、连续梁处道路交通情况..................................1四、施工准备............................................2五、施工防护方案.........................................3六、安全保证体系.........................................7七、危险源辨识..........................................11八、危险源监控措施......................................14九、危险源安全控制措施...................................15十、异常事态控制措施.....................................23十一、事故原因调查及其对策实施...........................23中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区1跨文柳路连续梁挂篮施工安全防护方案一、编制依据1、新建铁路西安至成都客运专线陕西段文川河特大桥《西成客专施桥特１２－１》；2、西成客专（40+６４+40）m》（西成客专施桥参１０）；3、国家铁路局和铁路总公司相关方针政策、技术规范、规程和验收评定标准、施工指南及西成客专公司桥梁工程关键工序施工工艺控制文件等；4、现场的施工调查情况；５、《中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区跨文柳路６４米连续梁施工方案》。二、编制目的通过对危险源点制定切实可行的专项安全方案，建立完善的安全责任机制，有效地消灭生产安全特别重大事故和重大事故、因施工引起的重大交通事故等，遏制安全生产事故的发生。三、连续梁处道路交通情况文川河特大桥位于陕西省汉中市城固县，附近多为农田及村庄，交通便利。工程起止里程为DgK218+521.96～DgK242+313.87，桥址位于小丘陵区，地形高差变化不大，两侧均为农田。其中DgK228+950处跨越一16中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区2m宽公路，与线路夹角33度(图1-1)，采用1-（40+６４+40）m连续梁跨越，连续梁为悬臂现浇预应力混凝土连续梁，采用悬臂挂篮施工。由于文柳路车流量大，交通情况较复杂，因此跨越此路段施工对道路交通安全有较大隐患，特制定如下方案对施工路段进行安全防护。325#墩西成客运专线文柳路铁路里程DK228+950324#墩成都西安文川柳林桥墩桥墩图1-1四、施工准备1、通过对施工现场踏勘，到公路、市政部门了解情况，准确掌握施工现场地形、地物情况及地上地下电力、电缆、给排水、煤气等管线的分布情况，道路交通情况，现场需要拆迁的建筑物、管线情况；2、组织相关安全技术人员审核、阅读设计图纸，掌握设计意图；3、进行施工放线测量，并认真核对现场地形，进行施工场地布置，认真核对既有结构物及设施与该连续梁施工场地的位置关系；中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区34、针对现场调查情况对所需拆迁建筑物及电缆线路进行深入调查，并报告相关部门申请拆移；5、对投入连续梁施工的机械设备及挂篮的特殊设施进行性能检测。组织参建人员进行相关部门组织的培训，关键岗位、特殊工种等人员做到持证上岗；6、成立由工区负责人任组长的安全防护领导小组，建立系统的安全管理规章制度，明确职责，加强监督，确保安全管理体系正常运转；7、积极展开安全教育培训，提高参建人员的安全素质。五、施工防护方案挂篮在跨越文柳路前，必须设置好挂篮防护措施，在挂篮外侧设置安全防护网，将挂篮设计为封闭形式，确保施工时人员安全，防止施工工程中施工材料杂物的坠落；确保省道道路车辆的正常通行。对已经施工完毕的梁段，在两翼位置安装钢管防护栏，并安装防护网，保证施工人员安全以及防止材料坠落等。在梁体顶面和施工平台间搭设楼梯，作为施工时上下通道，保证施工人员安全。1、在连续梁施工过程中，为确保正常的公路行车安全，对连续梁采用悬臂现浇挂篮自身封闭防护，确保下行道路行车安全。挂篮自身封闭主要包括：防护平台、周边防护网、梁面防护。中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区4（1）防护平台挂篮底模桁架下方，焊接搭设防护平台，平台高0.2m，槽钢作骨架并满铺二层1.2cm厚的竹胶板，槽钢采用14米20号槽钢4根与7米12号槽钢18根焊接成骨架，平台与挂篮桁架连接牢固。采用二排5根￠32精轧螺纹钢与挂篮底桁架和挂篮顶横梁连接。中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区5挂篮底部工作平台1220（2）周边防护网平台正前方防护网，用40*4mm角钢焊接成网片骨架，骨架高度1.5m，下高度完全伸入底平台，骨架里围满竹胶板。在挂篮侧模及后端，利用中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区640*4mm角钢焊接连接并形成骨架，在骨架里围满竹胶板，形成底模下端整修平台完全密封，对挂篮底周边全封闭防护。挂篮周边防护40*4mm角钢40*4mm角钢中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区7（3）梁上防护栏在跨文柳路的范围内，在挂篮模板上及已施工梁面焊接防护并下设30cm高踢脚板，防护高1.5m，栏杆上每20cm涂刷红白相间的油漆。并在其上安装绿色防护围网，形成梁上防护。六、安全保证体系本工程的安全目标为：“四无、一杜绝”和“一创建”。“四无”即：无重伤事故、无交通事故、无火灾洪灾事故、无行车事故；“一杜绝”即：杜绝死亡事故。施工安全工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针；“一创建”为创建安全文明标准工地。安全工作是我工区施工管理的重要内容，确保施工安全及运营和行车安中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区8全，避免事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全保证体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查。1、建立安全保证体系建立工区和架子队两级安全保证体系。工区设安质部，架子队和作业班组设安全员，主抓安全工作。工区成立以工区经理为组长的安全管理领导小组。架子队成立以队长为组长的安全管理小组，设专职安全员，工班组设兼职安全员，安全员具体负责安全工作，组织实施对班组的安全管理，保证安全工作贯穿于施工全过程。充分发挥各专职安全人员的监督作用。2、安全施工管理措施（1）建立安全施工责任制度建立各级安全施工责任制，各级人员必须认真执行国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。（2）在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时编制安全技术措施。主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作。根据工程和施工特点编制安全交底。班组在班组长的领导下和专职安全人员的指导下，负责本班组的安全施工，督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度，并组织班前班后的安全监查。中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区9安全技术措施主要有：a)公路上作业时，必须穿着统一的安全标志服。作业现场按规定设置施工警告标志、限速标志、限高标志、导向标志和必要的安全防护标志。夜间和雨、雪、雾天气作业，现场必须设置红色警示信号，作业的车辆、机械需开启黄色警示等或者设置作业标志；b)施工操作人员进入现场时必须佩戴安全帽，高空作业必须系安全带；c)对工地上设置的消防器材要定期维护和检查，油库、木工加工棚及有明火的地段，应作为防火的重点，严加管理；d)现场统一布设电力线路，不准私拉乱接电线。（3）加强安全生产教育，提高全员安全意识。强化道路行车安全和施工安全意识，安全基本知识和技能的教育。遵守规章制度和岗位标准化作业的教育，文明施工的教育。同时开展创安全标准工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。（4）严格安全监督，建立和完善定期安全监查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，把事故消灭在萌芽状态,同时严格事故报告和奖罚制度。桥梁施工保证安全的技术措施主要有：1)桥梁各分项工程施工前应向施工人员进行技术交底。做好安全教育工作，提高全员的安全意识；2)对桥梁施工中的辅助结构、挂篮、支架等结构进行分析检算，确保有足够的安全系数，并采取相应的安全措施；中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区103)特种作业人员做到持证上岗；4)挂篮移动时，现场由专人负责指挥，缓慢对称进行，并加强观测，就位后及时锚固。混凝土浇筑过程中操作人员要有明确的分工。分工应固定，不在操作前临时调换工种，避免技术不熟练而发生意外事故；5)吊装作业区严禁非工作人员进入，所有人员均不得在起吊和运行的吊物下站立；6)遇下列情况应停止吊运安装作业:a吊装设备损坏，控制失灵；b自然条件恶劣，大雨或6级以上大风时；c操作人员不全，影响工作进行；d现场发生事故，尚未处理完毕。（6）抓好现场管理，坚持文明施工，施工危险地段要设置安全警示牌,以防意外事故发生。（7）定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。（8）一旦发生安全事故，立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检查机关并通知业主代表和监理工程师，按有关规定进行处理。（9）制订安全奖罚措施，明确责任，严格对作业班组的考核。把安全工作的各项要求细化为指针，分项目、分阶段对各施工单位进行考核，奖（罚）金额在各作业班组当月验工计价中兑现。各作业班组同专职安全员签订安全责任目标合同，与其工资、奖金挂钩，奖罚金额在其当月收入中兑现。实行全员安全风险抵押金制度。落实各级安全行政责任制，对安中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区11全事故的责任人，将按责任大小分别给予相应的行政处罚。安全保证体系框图七、危险源辨识安全保证体系思想保证组织保证控制两率措施保证制度保证经济保证安全教育安全第一预防为主宣传劳动法和劳动保护政策三工教育安全生产知识学习工区经理安质部架子队安全小组班组安全小组死亡率0%负伤率1.2‰包保责任制人身安全档案安全设施档案安全劳动竞赛五防二级检查定期检查经常检查抓好两个重点爆破作业机械车辆经济责任制工资挂钩安全奖金挂钩总结评比奖罚兑现提高安全意识全员安全无事故措施得力措施得力安全年下步规划安全信息反馈中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区12（一）挂篮施工安全事故的主要类型①结构失稳②高处坠落③物体打击④不当操作事故（碰撞、闪失等）⑤触电⑥预应力张拉事故⑦交通事故（二）引发事故的主要原因1、引起结构失稳的主要原因（1）设计、安装引起①设计受力工况与施工实际不相符。②未按设计图纸和规范要求进行安装，挂篮缺少必须的结构杆件。③结构杆件的材料出现质量问题④主要受力构件的螺栓未拧紧（或未上齐）、销轴漏装。（2）挂篮前移时引起①走道梁未按要求锚固。②挂篮前移时不对称。③挂篮底模、内外模未完全脱开与梁体挂住而强行前移。④挂篮前移该节段纵向预应力束未按设计全部张拉完成。⑤同一侧挂篮前移时速度不一致。（3）挂篮浇筑时引起①未按设计规范要求对主梁进行锚固，锚固点数量、位置、锚固方式不满足要求。②未按设计要求对锚固的预应力筋进行预拉，不能保证预应力筋同步受力。中铁十九局集团有限公司西成客专陕西段项目部一工区13③前后主吊带、主梁、前后横梁、拉板等主要受力构件的螺栓松动或销轴脱落。④前支垫抄垫不稳或抄垫不密实。⑤浇筑速度不同步，前后不平衡。⑥在不恶劣的天气