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安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将合同工程造价款的1%~2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）《安全费用年度预算汇总表》。（2）《安全费用年度预算表》。（3）《安全费用预算与使用对照表》（4）《安全费用预算与使用对照汇总表》7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9.本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。项目负责人施工现场带班制度1、本项目所称项目负责人是指本工程项目总监及总监代表。2、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对带班生产制度负责。3、项目负责人在同一时期只能担任一个工程项目的管理工作。4、项目负责人应坚守岗位，在工程施工现场进行带班生产，组织协调管理工程项目的质量、安全、生产活动。企业负责人将对项目负责人的带班生产情况进行检查。5、带班生产期间，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患，要认真做好带班生产记录并签字存档备查。6、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。7、项目负责人因其他事务需要离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（（具体要求参阅建质（2009）87号文件）），项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。安全生产技术交底制度第一章总则第一条工程安全技术交底(以下简称“交底”)是施工技术管理的重要环节，工程动工之前，施工单位应组织对有关人员就工程项目的内容、技术标准、工程特点、设计意图、施工方案与要求、施工顺序、工期进度安排、工艺质量标准、安全质量措施、设备物资供应、水环保以及整个建设项目的管理体制等进行交底。为此，特制定本办法。第二条交底的意义：规范安全技术操作，避免技术错误和经济损失，确保安全、质量和工期。第三条交底的依据：设计单位交付的设计文件、图纸，建设单位组织设计单位对施工单位进行的交底资料，行业现行设计施工规范、施工安全规范和工程质量验收标准，施工调查资料和施工组织设计，与接管单位就技术问题预先进行磋商的结果等。第四条交底应根据不同工程类别和专业分别交底。交底资料应形成记录，予以保存。第二章交底制度第五条由项目部总工主持和组织有关部门及人员，逐级向下进行交底。项目部向作业队的交底，由项目部组织专门交底会议，或文字资料下发。作业队向作业层的交底应分批、分阶段进行，贯彻在整个施工过程中，书面交底外，还应填写“施工安全交底记录”。第三章交底的主要内容第六条作业队向作业层进行交底的主要内容；一、设备班前检查技术要求、设备保养维修技术要求、架设施工规范、吊装、运转、等工况的安全注意事项及支座安装施工工艺、运架设备安全操作规程作业规程工序配合。二、保证安全、质量、水保、环保、防尘、防爆的具体措施。第四章交底的要求第七条在逐级进行的施工交底中，本项目部对作业班组进行的交底最为关键是能否保证满足设计、验收标准、确保施工安全和兑现合同承诺的重要环节。因此，项目部的交底应具有针对性，必须对作业队进行明确、清晰、完整，有效的交底，直到作业队掌握、清楚、明白为止。第八条项目部对作业班组的交底一、可参照模型、挂图讲解，也可以用观摩实物的类比方法，可以办短期培训班，编写手册，务必向全体施工人员交透、交清、交懂，不得草率从事。二、组织机构、安全操作规程，技术操作要求，使用图张贴于运架设备上，以便时时提醒职工规范操作，同时实行奖惩制度。第九条施工安全技术交底，应认真填写安全技术交底记录安全生产教育培训制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部全体管理、施工人员的安全生产意识，树立安全生产的思想，掌握安全生产方面的技术知识，增强保护自己及不伤害他人的技能，实现项目部安全生产管理目标，特制定本制度。第一章安全教育的规定安全教育培训因不同的对象，对掌握的知识和内容有所区别，所以有不同的教育内容和方式。项目部安全教育的对象主要包括：项目负责人、专职安全人员、全体职工人员、特种作业人员、工人三级教育等，具体规定如下：一、项目负责人安全教育的规定（一）项目负责人安全教育的目标：1、通过安全教育，具备各学科的安全技术知识，推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度。2、有关心职工安全健康的仁爱之心，“安全第一，预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体贴下属。3、有高度的安全责任感，对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥。4、有适应安全工作需要的能力，如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。（二）项目负责人安全生产知识教育培训的主要内容：1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。2、工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识。3、重大事故防范、应急救援预案、事故报告制度及调查处理方法。4、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法。5、施工现场安全生产监督检查的内容和方法。6、国内外安全生产管理经验。7、典型事故案例分析。（三）项目负责人安全生产管理能力考核的主要内容：1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作，落实安全生产责任制。3、能保证安全生产费用的有效使用。4、能根据工程的特点组织制定安全施工措施。5、能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。6、能及时、如实报告生产安全事故7、安全生产业绩：自考核之日起，所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。四）项目负责人安全教育考核的方法：1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。二、专职安全管理人员安全教育的规定（一）专职安全管理人员安全教育的目标：1、熟悉安全生产技术知识，具备较高的安全管理素质。2、树立正确的安全思想，重视人的生命价值，对安全具有强烈的事业心和高度的责任感。3、具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工的职业道德。贯彻安全法规制度，要以身作则、身体力行。4、形成求实的安全工作作风，善于发现安全生产事故隐患，对违反安全生产的人和事，敢动真，敢碰硬。（二）专职安全管理人员安全生产知识教育培训的主要内容：1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。2、重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法以及防护救护方法。3、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度。4、施工现场安全监督检查的内容和方法。5、典型事故案例分析。（三）专职安全管理人员安全生产管理能力考核的主要内容：1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效对安全生产进行现场监督检查。3、发现生产安全事故隐患，能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，及时消除安全生产事故隐患。4、能及时制止现场违章指挥、违章操作行为。5、能及时、如实报告生产安全事故。6、安全生产业绩：自考核之日起，所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。（四）、专职安全管理人员安全培训教育考核的方法：1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。三、全体职工的安全培训教育规定（一）、职工安全教育的目标：1、具有较高的个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危险的场所。2、有较强的安全意识，拥护“安全第一，预防为主”的方针，能谨慎操作，不麻痹大意。3、有较多的安全技术知识，，掌握安全操作规程。4、有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高可靠率，避免失误。5、能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律，并长期坚持。6、若遇到异常情况，不临阵脱逃，而能果断地采取应急措施，把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。（二）、职工安全教育内容：1、安全生产的方针政策教育：让职工学习、了解、懂得国家、行业和