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1关于印发安全生产管理制度的通知各有关部门：为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保我矿各岗位的安全生产，提高我矿管理人员及各工程队长、班组长、各工种作业人员的安全管理意识和管理水平。根据国家有关安全生产的法律法规，结合我矿实际，特制订《许岭村煤矿安全生产管理制度》，请各部门遵照执行。附件：安全目标管理制度安全生产办公会议制度安全生产例会制度安全生产班前会制度安全生产检查制度龙岩市许岭煤业有限公司文件许煤管字〔2013〕05号2安全生产奖惩制度安全生产事故隐患排查治理制度安全监察例会制度安全活动日制度安全措施的编制、审批和贯彻制度水害预测预报制度安全生产调度汇报制度劳动保护制度全员安全培训教育制度入井人员检身制度下井人员出入井清点制度设备管理及维修制度地面、井下防火制度矿井测风制度瓦斯、二氧化碳和其他有毒有害气体检查制度粉尘防治管理制度井巷维修制度交接班制度事故分析、处理、统计及报告制度爆破器材领退制度爆破器材丢失处理办法废爆炸品销毁制度3工程质量检查验收制度安全技术审批制度职业危害防治措施开工前的安全检查防尘措施敲邦问顶制度劳动定员管理制度主要负责人和管理人员下井带班制度安全生产责任制度安全投入保障制度灾害预防管理制度事故应急救援制度操作规程管理制度职业卫生健康管理制度龙岩市许岭煤业有限公司2013年3月1日4安全目标管理制度为了使企业安全生产工作健康有序地开展，调动广大职工安全生产积极性，必须开展好安全目标管理工作。一、矿根据上级主管部门下达的年度安全目标，结合本矿实际情况制定了本年度安全目标，并根据目标要求，制定确保目标实现的措施。二、矿在本年末总结年度安全工作、制定下年度安全工作计划的同时，用书面形式制定下年度安全工作目标。三、各部门、队按矿确定的年度安全目标，分季度制定安全生产目标，并附实现目标的保障措施。四、各级目标确定后，由各级安全生产第一责任者负责，实现所确定的安全目标，并可根据本矿情况制定有关人员的奖罚措施。安全生产办公会议制度一、安全生产办公会议：安全生产办公会议由矿长主持召开，每旬召开一次，会议由矿党政工领导参加。会议的主要议程是：⑴、研究本矿年度、季度的安全生产计划、制定安全生产措施。⑵、认真学习、贯彻党的安全生产方针。贯彻执行国家安全政策、法令、法规、规定，及上级主管部门的有关安全指示。⑶、研究分析安全生产上存在的问题，部署各个时期安全生产的目标和任务。⑷、分析、研究事故发生情况及产生的原因，对有关责任人或违章者做出处理决定。⑸、制定安全生产的具体措施和办法。各部门、施工队要由负责人主持召开本单位每月不少于一次的安全办公会。5安全生产例会制度安全例会由矿长主持召开，原则上每旬召开一次，也可根据安全生产实际情况临时确定召开。会议由分管生产、安全的副矿长、工会主席、安监站长、部门负责人及有关人员参加。会议的主要任务是：⑴、贯彻落实公司安全办公会的精神。⑵、总结安全生产经验及教训，讨论研究解决生产中存在的不安全问题。⑶、布置安全生产工作，提出预防事故发生的措施和办法。⑷、推广安全生产的先进经验，表彰安全生产的好人好事，分析事故原因，对事故责任者提出处理意见。安全生产班前会制度1、安全生产班前会由值班领导主持，利用班前10-20分钟时间，检查个人安全装备及防护情况，交待生产和工作过程中的安全注意事项。2、班前会必须由队长、安测员、技术员等参加。3、安全信息内容队长必须按要求每班进行审签，及时掌握井动态。安全生产检查制度一、矿每旬不少于一次组织全面的安全生产大检查。二、安全检查，由矿长组织，生产、安全、技术副职、工会负责人及有关部门人员参加。三、检查之前，都要按照“三大规程”（安全规程、操作规程、作业规程）的规定，认真地做好准备工作，盯住现场，抓住重点。检查内容包括⑴、检查党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例的贯彻、落实情况；6⑵、检查操作规程审批、各项规章制度及施工措施的贯彻、执行情况；⑶、检查安全培训、安全教育情况；⑷、检查党、政、工、青、妇齐抓共管安全工作情况；⑸、检查各级干部安全责任制和工人岗位责任制落实情况；⑹、检查各单位、个人劳动保护、装备、仪器和设备的安全状况和使用情况；⑺、检查工作现场环境及安全生产状况；⑻、检查中发现威胁职工安全健康的作业环境、设施应立即令其停止作业，撤出人员。四、安全大检查后，各级安全生产第一责任者要组织召开安全大检查现场办公会议，对查出的隐患，按“四定”（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理。五、对安全大检查现场办公会议落实的问题和隐患，各级安全第一责任者要指定专人按期复查，对隐患整改消极、拖延或质量低劣，要追究整改班组及有关部门的责任。六、对查出的违规行为人员，按有关规定给予处理。对屡教不改者给予必要的经济处罚。安全生产奖惩制度一、按照矿安全生产的奋斗目标，制定年度矿对各部门安全生产的考核奖惩办法，实行年终兑现奖惩。二、根据安全生产的管理办法，制定矿对各部门安全生产状况的一次性奖惩办法，年终兑现奖惩。三、实行安全生产抵押金制度，由矿按季考核，安监站组织考评，报矿领导审批发放。四、实行安全效果与职工收入直接挂钩，对发生工亡的队伍，除追查责任外，按在册职工人数给予总额扣罚。五、积极组织开展安全生产竞赛等各项活动，制定奖惩办法，活动结束后及时兑现奖惩。7六、对安全生产做出突出贡献的干部、管理人员以及职工家属，矿应及时给予精神鼓励和适当的物质奖励，并大力加以宣扬。七、对违犯安全规定的各级干部、管理人员和职工，要严格按照处罚标准，给予罚款处理，情节严重的，按有关规定追究其责任。安全生产事故隐患排查治理制度一、隐患排查实行“分级负责、责任落实”的原则，矿长对隐患排查负全面责任，矿分管领导、技术主管对矿长负责，各部门负责实施本部门职责范围的隐患排查工作。二、安监站当日值班领导，负责落实隐患排查及隐患整改情况的反馈。三、隐患整改由班长、队长负责，班长、队长接到隐患整改通知书后，（包括现场领导交待的）应积极组织排除各类隐患，拒不执行应给予经济处罚，由于整改不及时造成事故的，应追究其行政责任，触犯法律的追究其法律责任。四、班、队长对隐患排除情况及时向信息中心站反馈，如不反馈的每次处罚10-50元，班、队长接到信息中心隐患整改卡后，不组织或拒绝整改者一次罚款200元，三次不整改，撤消其职务，不得安排二、三线工作。五、信息中心必须按规定做好信息（包括井口工会安全网员信息）的收集、分类处理工作，不按程序、玩忽职守、延误隐患整改时间，按情节轻重给予罚款处分，情节严重的追究其刑事责任。六、对重大隐患必须及时向矿领导及有关部门汇报，同时积极组织整改，在整改过程中出现的问题，由公司有关部门负责协调解决。七、隐患整改必须本着快速、优质、高效的原则，一般隐患不过班，较大隐患不过夜，重大隐患按实际情况尽量缩短整改时间，在整改的期间内必须有相应的临时安全措施。8安全监察例会制度一、安全监察例会，矿每半个月召开一次，例会由分管安全领导主持，生产付职、总工程师、安监站长参加，必要时有关部门负责人列席会议。二、安全监察例会在会前应做好充分准备，会议要抓住重点，有议有决，讲求实效。三、会议内容⑴、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示；⑵、听取各个部门关于执行“三大规程”（安全规程、作业规程、操作规程），落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报；⑶、研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员；⑷、对发生的重大事故进行分析、讨论、提交处理事故责任人和严重违章者的建议意见，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故发生。四、安全监察例会，应做好记录，存档备案，必要时，对所定事项写出会议记录上报或下发。五、安全监察部门对安全监察会议决定事项的落实情况，进行监督检查。安全活动日制度一、矿建立安全活动日制度，保证安全活动有组织、有规划、有内容、有效果。二、每周星期五作为矿安全活动日，无特殊原因不得无故占用。三、安全活动日活动内容必须符合实际，对职工进行安全思想、安全生产方针政策、安全法规、安全制度、劳动纪律、安全技术、劳动卫生、典型经验、事故案例等项教育，使职工牢固树立安全第一思想，提高自主保安意识。9四、安全活动日活动内容由安监部门负责牵头审定，并主持会议，队长无特殊情况必须参加安全活动，每次安全活动时间不得少于40分钟。五、安全活动日必须建立考核制度，并存档、备案，不参加者处以适当经济处罚，积极参与者给予适当物质奖励，经常不参加者取消年度安全奖评选资格。六、矿安监部门负责检查安全活动日活动情况。安全措施的编制、审批和贯彻制度一、安全措施的编制：⑴、工程技术人员应根据生产流程、行业特点，编制其正规性、实用性、可操作性、科学性的作业规程及安全技术措施。⑵、技术人员应随时掌握工作现场情况，遇特殊情况，原作业规程内容满足不了现场安全生产需要时，应及时补充安全技术措施。⑶、重要工程都必须编制安全技术措施。二、安全措施的审批：⑴、安全措施编制后，编写人应分别把安全措施送呈生产、安监部门、技术副矿长及有关领导审批。⑵、技术副矿长应召集安全、生产及有关部门人员一同会审，并认真研究、分析、预测，提出相应措施，集体签署会审意见。⑶、在施工现场进行电焊、气焊和喷灯焊接等易留有火灾隐患的工作的安全措施，必须经矿长批准，并由矿长派专人在场检查和监督。三、安全措施的贯彻：⑴、安全措施审批后，编写人应立即组织施工人员在会议室等正规场合学习贯彻，施工作10业者务必全部参加。⑵、编写人应采用通俗易懂、深入浅出的方法对安全措施认真讲述，使得学习者都了解、掌握其内容。参加学习者本人均应签字。⑶、生产部门、施工负责人要严格把握参加学习人员名单。(4)、安全措施应在该工程开工前七天完成编制、审批手续，并在开工前三天贯彻至每位施工人员。(5)、安全措施一式三份，矿安监生产部门、施工队伍、编写人各一份。水害预测预报制度1、水害防治领导小组必须定期组织对矿井及矿井周边老窑进行调查，定期收集和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并填绘好各类图件。2、建立健全矿井水文地质基础资料档案，严格执行“有疑先停、有疑必探先探后掘(采)”的原则，采掘工作面开工前，必须进行水害技术论证，做好水文地质工作，对该工作面的水文地质情况进行预测预报，确保该工作面无水害，如有水害的工作面要及时制定防治措施。3、做好每旬一次的矿井水文地质观测，并记录好水文地质观测点台帐。4、定期对矿井排水设施设备进行维护、检测和检验，确保矿井排水系统正常运行、运转；配备足够数量的水害应急救援装备和专用探放水。5、每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查，对矿井的水害作出预测预报，并制定雨季防治水措施，组织抢险队伍，储备足够的防洪物资。6、技术人员要经常深入井下，到采掘工作面一线，收集第一手水文地质资料，特别是过断层、构造或临近采空区时，要准确及时地对水害作出预测预报，并制定出相关的防治措施。7、根据地质报告和现场揭露的水文地质资料，编写防治水规划、年度防治水计划、雨季“三11防”措施等。安全生产调度汇报制度一、负责接受和传达矿领导及有关安全生产指令和布置的工作。二、接到施工队的事故汇报后，应立即向矿领导（值班）汇报和通知有关部门，积极组织抢救，并做好详细记录。三、认真执行业务保安责任制，做好安全工作，制止违反安全规定的现象。劳动保护制度为了认真贯彻党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真执行国家劳动保护的法规，实现安全生产，保障职工的安全和健康，必须坚持做好以下劳动保护制度：⑴、劳动保护用品发放标准与管理制度具体几条规定如下：１、劳保用品的发放。应根据国家指标和资源的情况，供应什么发放什么，任何人不得以任何借口强拒劳保用品的质量和品种。２、主要劳保用品。各队每季度发放一次，对于水鞋、工作服、雨衣等，原则上实行交旧领新制度。全员安全培训教育制度安全技术培训教育是实现安全生产的重要基础工作，必须坚持“管理、装备、培训”并重和强制培训，分级管理，统一标准考核发证的原则。对职工必须进行有计划的培训和经常性的安全教育，为促进矿职工