2015年防突、抽放管理制度汇编1防突、抽放管理制度及岗位责任制二零一五年六月2015年防突、抽放管理制度汇编1目录一、防突管理组织体系........................................................................................................1二、防突专业机构设置及职责............................................................................................1三、防突技术管理制度........................................................................................................1四、区域防突管理制度........................................................................................................5五、防突预测预报制度........................................................................................................7六、防突例会制度..............................................................................................................10七、防突培训制度..............................................................................................................11八、瓦斯抽放管理制度......................................................................................................12九、抽放钻孔(工程)施工及检查验收管理制度..........................................................17(一)抽放钻孔的设计、审批制度...........................................................................17(二)抽放钻孔施工管理制度...................................................................................18(三)抽采工程检查验收管理制度...........................................................................25(四)钻孔进尺结算...................................................................................................30(五)泄煤量验收.......................................................................................................30(六)钻孔抽采及计量管理规定...............................................................................31十、先抽后采例会制度......................................................................................................37十一、抽放系统巡回检查制度..........................................................................................38十二、抽放泵站管理制度................................................................................................40十三、技术档案管理制度..................................................................................................43十四、抽采钻孔服务终身制..............................................................................................44十五、分片包干制度..........................................................................................................45十六、瓦斯治理考核奖惩制度..........................................................................................48十七、钻孔设计修正及竣工分析制度..............................................................................51十八、近煤层施工及揭煤作业管理制度..........................................................................53十九、煤与瓦斯突出调查处理制度..................................................................................55二十、瓦斯抽采各工种培训制度......................................................................................58二十一、防突措施检查落实制度......................................................................................592015年防突、抽放管理制度汇编22015年防突、抽放管理制度汇编1一、防突管理组织体系为确保矿井防突管理制度顺利实施,防突工作有效开展,达到抽、掘、采平衡,成立以下防突领导小组:组长:总经理副组长:总工程师防突副总经理安全副总经理生产副总经理掘进副总经理机电副总经理经营副总经理成员:通风防突科科长地测防治水科科长安全质量检查科科长综合调度室主任生产技术科科长开拓掘进科科长机电运输科科长二、防突专业机构设置及职责1、设置专业防突副总、通风防突科、抽注队、瓦斯实验室。2、通风防突科:负责防治煤与瓦斯突出及瓦斯抽放工作的管理,研究制定防突抽放工作计划及技术方案,监督检查相关部门、区队执行防突措施和瓦斯抽放管理制度,开展防突技术研究和瓦斯抽放管理工作,负责区域验证、防突措施的效果检验等防突工作,负责抽放报表的编制、钻孔资料的存档管理。3、抽注队:负责抽放钻孔、探测钻孔施工,负责抽放管路安装、维护、拆除、巡查、抽放参数测试、抽放泵运行、管理、维护等。4、瓦斯实验室:负责瓦斯含量测定。三、防突技术管理制度1、通风防突科是矿井煤与瓦斯突出防治的技术主管部门,负责矿井瓦斯地质基础资料的收集、整理与分析,及时编制矿井瓦斯地质图、采掘工作面瓦斯地质图、采区及采掘工作面防突设计等业务技术工作并监督实施,因技术失误造成煤与瓦斯突出事故的,对通风防突2015年防突、抽放管理制度汇编2科罚款3000元/起,分析责任后另行处罚。2、通风防突科负责各作业地点系统独立、风量充足、瓦斯监控系统完善、断电灵敏,确保通风设施、安全防护设施工程质量合格,因质量不合格造成煤与瓦斯突出造成灾害事故扩大的,对责任单位罚款2000元/次。3、地测防治水科负责矿井采掘设计,并对施工地点的地质构造情况、煤层赋存情况进行钻探控制,及时下发地质预报,地质预报必须准确可靠,因地质预报失真造成误揭煤或由此引发煤与瓦斯突出事故的,对地测防治水科罚款3000元/起,分析责任后另行处罚。4、开拓掘进科、生产技术科负责业务范围内施工地点的防突工程严格按照设计进行施工并监督工程质量,因工程不到位或质量不合格而引发煤与瓦斯突出事故的,分析责任后另行处罚。5、机电运输科负责井下电气设备防爆性能监督检查,杜绝失爆,对上级部门查出而机电运输科未查出的,对责任部门罚款500元/次。6、安全质量检查科负责作业地点防突专项设计等安全技术措施的现场执行情况的监督检查,发现突出隐患立即停止作业并通知相关部门处理,否则对责任部门罚款500元/次。7、综合调度室负责保证各作业地点通讯设备齐备、完好,井下汇报突出预兆或突出时,必须立即启动应急预案,否则罚款500元/次。8、施工单位负责严格按照设计及安全技术措施要求施工,否则罚款1000元/次,责任人罚款200元/次。9、通风防突科负责根据矿井采掘计划编制矿井年、季、月的防突工作计划,并对防突工作进行分析总结,防突工作计划经矿研究平2015年防突、抽放管理制度汇编3衡后纳入生产接替计划,否则对通风防突科罚款500元/次。10、矿井应编制煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案并定期组织演练,否则对通风防突科、综合调度室、安全质量检查科各罚款200元,对部门负责人各罚款50元。11、矿井采掘设计应符合《防治煤与瓦斯突出规定》及集团公司的相关规定,并及时下发相关部门,否则对设计部门罚款200元/次,对部门负责人罚款50元/次。12、通风防突科负责根据采掘设计及时编制采掘工作面防突专项设计及安全技术措施并上传生产网或下发相关单位,由各部门组织区队进行学习考试,未上传生产网或下发相关单位对通风防突科罚款200元/次,对通风防突科负责人罚款50元/次,未组织学习考试的对责任部门、区队均罚款200元/次,对部门责任人、区队责任人各罚款50元/次。13、地测防治水科、开拓掘进科、生产技术科定期提供瓦斯地质图编制的相关基础资料,通风防突科负责收集瓦斯地质资料、编制矿井及采掘工作面瓦斯地质图,否则对责任部门罚款200元/次,对责任人罚款50元/次。14、地测防治水科负责对施工地点的地质条件变化情况及时分析并下发地质预报,否则对地测防治水科罚款200元/次,对责任人罚款50元/次。15、采掘工作面防突专项设计必须经矿总工程师组织相关部门会审后执行,条件变化时必须及时修订并经总工程师批准,否则对通风防突科罚款100元/次。16、通风防突科负责每月组织一次防突专项检查,并有记录可查,2015年防突、抽放管理制度汇编4否则对通风防突科罚款200元/次。17、安全质量检查科负责组织井下工作人员、队长、班长、生产部门人员每年进行一次防突知识培训并进行考试,否则对部门罚款200元,对部门负责人罚款50元,违反培训纪律的按培训制度处罚。18、本制度自下发之日执行。防突管理制度汇编5四、区域防突管理制度1、采区必须编制防突专项设计,对开拓方式、煤层开采顺序、采区巷顶布置、采煤方法、通风系统、防突设施(设备)、区域综合防突措施和局部综合防突措施等内容进行明确,否则对通风防