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农业保险介绍万一网保险资料下载门户网站农业保险产品介绍二内容提纲（一）农业的概念及特点（二）农业保险的概念、分类及特点（三）我国农业保险的发展历程（四）公司农业保险发展概况（一）农业保险产品分类及主要特点（二）种植业保险（三）养殖业保险农业保险概述一（四）森林保险（五）创新型农险产品万一网保险资料下载门户网站2农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。——2008年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》农业的概念农业农业是人类生存之本农业是国民经济之基粮食安全：对我们这样一个人口众多的大国来说，立足国内解决粮食和主要农产品供给问题，始终是治国安邦的头等大事，任何时候都不能掉以轻心。没有农业的孕育和滋养，工业就不可能健康发展。目前，我国工业原料的40%，轻工业原料的70%来自农业。农产品价格是物价波动之源。万一网保险资料下载门户网站3我国是一个自然灾害多发频发的国家，自然灾害发生频率比世界平均水平高出18个百分点。近21年间我国农作物平均年受灾面积占播种面积的30.57%，平均年成灾面积占播种面积的16.13%，给农业生产造成了巨大损失。干旱是我国最为严重的农业灾害，干旱造成的农作物损失约占我国因灾总损失的50.6%，洪涝次之（23.7%），风雹位列第三（10.1%），之后是冷害（5%）和台风（3%）。农业的特点农业生产是“露天工厂”，密切依存于自然条件。农业被公认为是抵御风险能力极差的“弱质产业”。4农业保险是保险公司依照农业保险合同，对被保险人在农业生产过程中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的财产损失承担赔偿保险金责任的保险活动。——《农业保险条例》第2条种植险养殖险粮食作物保险、经济作物保险、蔬菜园艺作物保险、森林保险等养猪保险、养牛保险、养羊保险、水产养殖保险等农业保险的概念、分类按农业生产对象分按保险责任分单一风险保险、多风险保险、一切险保险5种植险品种：水稻、棉花、油菜、玉米、甘蔗、烟叶、湘莲、葡萄、柑橘、茶叶等保险责任：暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、干旱、病虫鼠害等养殖险品种：能繁母猪、育肥猪、奶牛、能繁母牛、家禽、水产等保险责任：列明的自然灾害和病虫害等森林险品种：公益林、商品林等保险责任：列明的自然灾害和病虫害等单一风险保险：一般指承保一种风险责任，如森林火灾保险等多风险保险：多采取列明风险责任的保险一切险保险：也采取列举方式，除列示的不保责任外均属于可保责任农业保险的概念、分类通俗地讲，农业保险就是以农业为保障对象的保险。与一般财产保险相比，农业保险具有鲜明的政策性：农业保险作为WTO规则下支持和保护农业的有效政策工具，属准公共产品，必须有政府的政策支持。对农业保险的支持政策一般表现为：向购买农业保险的农民提供一定比例的保费补贴；向开展农业保险业务的保险机构提供费用补贴、再保险支持和税收优惠等。农业保险成为各级政府“三农”工作的重要抓手。国家物价调控、西部大开发和中部崛起战略，以及新疆、西藏、中原等区域发展规划和渔业、种业、“菜篮子”、海洋经济等产业发展规划中，都将农业保险作为有机组成部分。农业保险的特点（1）农业保险经营成本较高。点多面广、相对分散、交通不便给农业保险展业、承保、理赔以及风险控制造成了极大的困难。农业保险特点（2）农业保险风险结构具有特殊性。受自然风险和经济风险双重制约，受农业生产及农业灾害的地域性、季节性影响较大。（3）农业保险标的大多数是活的生物。受生物学特性制约、具有生命周期性、具有鲜活性、具有受损后自我恢复性、市场风险较高，易发生道德风险。（4）农业保险高风险与高赔付率并存。具有明显的巨灾特性。（5）农业保险需要政府的支持。高风险和高成本带来的费率水平必须要有政府政策支持。农业保险的特点•有了财政补贴，供给曲线可以向下移动，需求曲线可以向上移动，供给曲线和需求曲线就可能相交。农业保险供给农业保险需求财政保费补贴政策是农业保险市场形成的重要因素政府就是用财政补贴资金撬动农业保险市场•高风险和高成本必然造成农业保险价格昂贵（2%-15%），是一般家庭财产和企业财产价格（0.4‰-1‰）的50-150倍，甚至更高。•农业保险的买方又是支付能力有限的农民，他们的纯收入虽然近年来不断提升，但还是不及城镇居民可支配收入的1/3，所以农业保险产品，对农民消费者来说就是奢侈品。农业保险的特点1.政府主导推动3.统保为主，个体承保为辅2.承保工作相对集中4.理赔专业性强、工作量大各级政府在农业保险的推动上具有很强的主导性，从制定保险方案以及组织发动上都扮演重要角色。各地政府部门一般成立农业保险领导小组。由于农作物的农时规律，以及政府对农业保险工作安排的影响，农业保险的承保工作比较集中，一般集中在二、三季度。农业保险承保主要以村为单位统保为了有效保护农户的权益，统保保单需附分户标的投保明细，并将分户保险凭证发放到户。要求理赔工作人员掌握农作物的生产特性以及饲养动物的生活习性等知识，特别是种植业险理赔还需要开展二次或多次定损。出险标的分散，查勘成本高。从业务操作的视角看，农业保险承保理赔工作具有四个特点：农业保险的特点1、保成本。按各地同类标的投入的直接物化成本平均水平作为计算保险金额依据。适用于生长期农作物保险、森林保险和水产养殖保险。农业保险承保方式为低保额、广覆盖特点。保险金额确定方式为：2、保产值。按照各地同类标的的产值确定保险金额，适用于农作物保险、森林保险和水产养殖保险。3、估价确定。即由保险人与被保险人双方协商确定投保标的保险金额。如大牲畜保险就可以根据投保牲畜的畜龄、用途、价值等估价后按一定成数确定保险金额农业保险的特点承保工作相对集中：农业保险具有季节性的特点，业务开展要遵循农时，承保工作相对集中，下图反映了我省2015年农险保费收入月度分布情况。湖南省2015年农业保险月度保费分布图保费（万元）月份水稻、烤烟集中签单期晚稻签单期农业保险的特点投保组织者：投保人/被保险人：联系地址：邮编：联系电话：组织机构代码/身份证号：投保方式：□个体投保；□团体投保投保户数：户按何种方式确定保险金额□参照生产成本确定；□按一定的产量和价格确定。保险标的项目单位保险数量单位生产成本（元）单位保险产量（公斤）约定单价（元/公斤）单位保险金额（元）保险金额（元）每次事故免赔额/率保险费率（%）保险费（元）附加险种植地点及方位总保险金额人民币：（￥：）总保险费人民币：（￥：）保险费构成交付单位中央财政省财政地、市财政县（区）财政农户其他补贴或交付比例（%）补贴或交付金额（元）保险期间天，自年月日零时起，至年月日二十四时止。争议处理方式特别约定：统保为主、个体承保为辅——保险单农业保险的特点——保险凭证农业保险的特点——分户清单农业保险的特点1950-19811950年，中国人民保险公司即试办农业保险1958年，由于政社合一，农险停办1982-20061982年保险复业后，至1990年代中期，我国农险保持较快发展势头1994年起，农险开始全面市场化经营，业务停滞不前，日渐萎缩2004年以来，中国启动了新型农业保险试点2007—进入了“政府引导和政策支持下，保险公司市场化运作”的快速发展新阶段复业后的探索政策引导下的快速发展试办与停滞123我国农业保险的发展历程困难解决方法政策支持性农业保险正是由于农业在我国的独特地位与农业风险保障机制之间的这种矛盾，使得中央政府决定用财政补贴与商业运作相结合的方式，发展财政保费补贴型农业保险，稳定我国农业产业。农业保险成本高、费率高，农民支付保费能力困难农业保险赔付率高，覆盖面小保险公司经营比较困难农业保险发展历程中遇到的困难缺少国家政策支持，缺少再保险的支持我国农业保险的发展历程17农业补贴工业（工业发展早期）工业补贴农业工业农业随着工业技术的不断发展，工业补贴农业已成为大势所趋提出了工业反哺农业的理论我国农业保险的发展历程18近年党的重要文件关于农业保险的部署要求时间内容出处2003探索建立政策性农业保险制度。十六大三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》2004加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴。2004年中央一号文件2005扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。2005年中央一号文件2006各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险2006年中央一号文件我国农业保险的发展历程19时间内容出处2007积极发展农业保险，按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系。扩大农业政策性保险试点范围，各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴，完善农业巨灾风险转移分摊机制，探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险。搞好对农产品出口的信贷和保险服务。2007年中央一号文件2008认真总结各地开展政策性农业保险试点的经验和做法，稳步扩大试点范围，科学确定补贴品种。支持发展主要粮食作物的政策性保险。建立健全生猪、奶牛等政策性保险制度。鼓励优势农产品出口，推进出口农产品质量追溯体系建设，支持发展农产品出口信贷和信用保险。2008年中央一号文件2008发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。十七大三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》2009加快发展政策性农业保险，扩大试点范围、增加险种，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度，加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制，鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务。探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。扩大农产品出口信用保险承保范围，探索出口信用保险与农业保险、出口信贷相结合的风险防范机制。加大财政对集体林权制度改革的支持力度，开展政策性森林保险试点。2009年中央一号文件近年党的重要文件关于农业保险的部署要求我国农业保险的发展历程时间内容出处2010积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴。发展农村小额保险。健全农业再保险体系，建立财政支持的巨灾风险分散机制。逐步扩大政策性森林保险试点范围。推动农产品出口信贷创新，探索建立出口信用保险与农业保险相结合的风险防范机制。2010年中央一号文件2010深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业保险制度，改善农村金融服务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》2011鼓励和支持发展洪水保险。扩大农业保险险种和覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，扩大森林保险保费补贴试点范围，扶持发展渔业互助保险，鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。对符合条件的种子生产开展保险试点，加大种子储备财政补助力度。2011年中央一号文件2012扩大农业保险险种和覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，扩大森林保险保费补贴试点范围，扶持发展渔业互助保险，鼓励地方开展优势农产品生产保险。对符合条件的种子生产开展保险试点，加大种子储备财政补助力度。健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。2012年中央一号文件近年党的重要文件关于农业保险的部署要求我国农业保险的发展历程时间内容出处2013健全政策性农业保险制度，完善农业保险保费补贴政策，加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度，适当提高部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进