公文写作

第3次理论课教学安排课程名称应用写作课程类别必修课√选修课□授课专业授课班级授课内容通告授课学时1．5授课类型理论课√上机课□讨论√习题课√其它□教学目的与要求了解通告的定义及作用，掌握通告的适用范围和写法。教学重点、难点教学重点：1、通告的适用范围及特点2、通告的结构和写法3、例文析评教学难点：通告的结构和写法教学方法采用多媒体讲授，课堂讨论教学过程一、导入：泛读例文（5分钟）二、写作指导：弄清写法，归纳要点，例文析评。（25分钟）三、复习与训练。（15分钟）四、集体活动：习作交流，教师点评。（9分钟）五、教师小结。（3分钟）六、布置课后作业。（1分钟）参考资料《应用文写作教程》《应用写作》通告教学过程：一、泛读例文，导入新课通告是适用于公布社会有关方面在一定范围内应当遵守或者周知的事项的公文。二、写作指导(一)通告的种类有：告知性通告（周知性通告）、执行性通告。(二)结构和写法1.标题通告的标题，有的不写事由，仅写制发机关和文种；有的省略制发机关，仅写事由和文种；也有的是制发机关、事由、文种都齐全的。例如：《北京市关于加强电动自行车管理的通告》；《北京市人民政府通告》；《北京市海淀区人民政府建设用地通告》。2.发文字号如果是政府发布通告，要有正规的发文字号；一些基层企事业单位发布的通告，可以没有发文字号。3.主送机关为周知性文体，无主送机关。4.正文正文一般由两部分组成，即事由——写通告的原因及依据，事项——写具体知照内容。正文结尾常用“此布”、“特此通告”“本通告自发布之日起实施”等结语。5.落款和成文时间通告成文时间可写在标题之下用括号括上，也可以写在落款之下。(三)写作要求(1)通告的作者可以是各级政府及其职能机关，也可以是社会团体、企事业等单位。需要注意的是“通告”不能乱用，诸如：“不许践踏草坪，违者罚款”，单位搬迁、更换电话号码等，则不能运用通告，而应当用启事。(2)通告重在事项写作，要求明确而具体，事由可简略或不写。(3)一件通告只公布一项专门事件或事项。(4)通告的语言要准确、通俗和简明。三、复习与训练(一)名词解释通告:（二）案例题2006年5月1日，青岛市政府准备组织第Ｘ届服装节文艺晚会，具体时间是晚7：30—11：00，地点为颐中体育场。为确保活动安全，届时青岛福州路和银川路，实行交通管制。问题：请代拟一份恰当的公文。提示：围绕目的和主旨选材，表述要简洁，内容要周全。四、写作交流，教师点评。〖拟文〗关于对福州路和银川路实行交通管制的通告第Ｘ届服装节文艺晚会将于2006年5月1日晚八点在我市颐中体育场举行，为确保活动安全，市政府决定在当晚7：30—11：00对福州路和银川路实行交通管制。现将有关事项通告如下：1.届时福州路和银川路除公交车和电动车外，禁止其他机动车通行。2.观看晚会的市民的电动车和自行车不许乱停乱放，要集中停放在颐中体育场地下车库，违者罚款50元。青岛市人民政府2006年4月28日五、教师小结。六、布置作业写作训练：首届“桃李杯”马拉松赛将于年9月15日上午8时至下午1时在某市举行。为保证赛事的顺利进行，对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路、桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车、工程保险车外，禁止其他机动车辆通行。试据此信息，代某市公安局拟一份通告。参考答案：关于首届“桃李杯”马拉松赛期间实行交通管制的通告首届“桃李杯”马拉松赛将于1998年9月15日上午8时至下午1时在我市举行。为保证赛事的顺利进行，决定在比赛期间对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车和工程保险车外，其他机动车辆一律禁止通行。特此通告。╳╳市公安局╳╳╳╳年╳月╳╳日第4次理论课教学安排课程名称应用写作课程类别必修课√选修课□授课专业授课班级授课内容公告授课学时1．5授课类型理论课√上机课□讨论√习题课√其它□教学目的与要求了解公告的定义及作用，掌握公告的适用范围和写法。教学重点、难点教学重点：1、公告的适用范围及特点2、公告的结构和写法3、例文析评教学难点：通告的结构和写法教学方法采用多媒体讲授，课堂讨论教学过程一、导入：泛读例文（5分钟）二、写作指导：弄清写法，归纳要点，例文析评。（25分钟）三、复习与训练。（15分钟）四、集体活动：习作交流，教师点评。（8分钟）五、教师小结。（3分钟）六、布置课后作业。（1分钟）参考资料《应用文写作教程》《应用写作》公告教学过程：一、泛读例文，导入新课公告是国家权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文文种。二、写作指导（一）公告的种类公告的种类有：重要事项公告、法定事项公告。(二)文体结构和写法1.标题公告的标题，（1）由制发机关、事由、文种组成；。（2）由制发机关和文种组成；（3）只写出“公告”。例如：《国务院办公厅关于夏时制的公告》；《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。2.发文字号与一般的公文的发文字号不同，常用“第Ｘ号”标在标题的正下方。3.主送机关为周知性文体，无主送机关。4.正文正文一般由三部分组成，即事由——写公告或通告的原因及依据，事项——写具体知照内容。正文结尾常用“现予公告”、“特此公告”等结语。5.落款在正文右下方写明发布机关名称，如果发布机关在标题中出现，此处可省略。6.成文时间公告成文时间可写在标题之下用括号括上，也可以写在落款之下。(三)写作要求(1)公告的作者仅限于国家最高权力机关、最高行政机关及其职能部门。(2)公告重在事项写作，要求明确而具体，事由可简略或不写。(3)一份公告只公布一项专门事件或事项。(4)公告的语言要准确、通俗和简明。三、复习与训练(一)试判断下列情况应用哪种公文行文，确定文种后请拟出标题。1．某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测验船只。2．全国人大告知有关职务的选举结果。3．国务院宣布采取新税制的有关事项。4．××市税务局告知征收2000年度税款事项。(二)试指出下文中的错误。××市××区工商行政管理局公告根据《工商登记管理暂行规定》，对我区姚渡商贸公司进行了清理。经过清理，已于1990年12月11日正式宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公告：凡所持原××姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者(包括复印件)，请扣留交我局。特此公告。四、写作交流，教师点评。参考答案：(一)1．答：╳╳港务局关于╳╳水域船只减速避让水文测验船的通告2．答：全国人大关于选举结果的公告3．答：国务院关于实行新税制的公告4．答：╳╳市税务局关于征收╳╳╳╳年度税款的通告（二）1.病文的主要毛病如下：（1）文种错。应用通告行文。（2）文字存在不严密处。如“经过清理，已于1990年12月11日正式宣布注销”，应是“经过清理，根据结果……”。（3）缺发文时间。2.病文修改稿：××市××区工商行政管理局通告根据《工商登记管理暂行规定》，我局对姚渡商贸公司进行了清理。根据清理结果，我局已于╳╳╳╳年12月11日向社会和全省各地工商行政管理部门发出了注销该公司通告。现发现有人继续以姚渡商贸公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告：自╳╳╳╳年12月11日起，姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。今后，如发现有人继续使用姚渡商贸公司的证件(包括复印件)、文件和印信，请及时向我局举报，我局对举报者将予以奖励。特此通告。╳╳╳╳年╳╳月╳日五、教师小结。六、布置作业论述题：试论公告、通告的特点及差异。参考答案：答：公告、通告的特点：（1）公开性，内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。（2）广泛性，告知的人们越多越好。（3）庄重性，“公告”是党和国家机关使用的，“通告”也是具有一定权威的机关及管理部门使用的。二者的差异：（1）从内容看，公告内容的重要性要大于通告。（2）从告知的对象和范围看，公告比通告广泛，涉及国内外，不限于“社会有关方面”；通告则限于局部地区的有关单位和人民群众。（3）从发文机关看，公告的发布单位级别较高，多由国家领导机关制发或授权新闻单位发布，一般机关、团体、企事业单位不宜使用。（4）从发布形式看，公告通常由新闻媒体发布；通告可以通过新闻媒体公布，也可以张贴。第5次理论课教学安排课程名称应用写作课程类别必修课√选修课□授课专业授课班级授课内容通知授课学时2授课类型理论课√上机课□讨论√习题课√其它□教学目的与要求教学重点、难点教学重点：1、通知的适用范围及特点2、通知的结构和写法3、例文析评教学难点：通知的结构和写法教学方法采用多媒体讲授，课堂讨论教学过程一、导入：泛读例文（5分钟）二、写作指导：弄清写法，归纳要点，例文析评。（40分钟）三、复习与训练。（25分钟）四、集体活动：习作交流，教师点评。（15分钟）五、教师小结。（3分钟）六、布置课后作业。（2分钟）参考资料《应用文写作教程》《应用写作》通知教学过程：一、泛读例文，导入新课通知是最常用的一种公文，使用范围相当广泛，通知适用于：转发上级机关和不相隶属机关的公文；批转下级机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；发布文件；任免人员。二、写作指导（一）通知的三个特点：1．运用的广泛性。2．较强的时效性。3．内容的知照性。(二)通知的主要类型根据内容与作用，通知可分为六种类型：1．发布指示的通知。用来发布指示、布置工作，上级机关对下级机关需对某一事项进行处理、对某问题作出指示，又不适合用命令、决定、指示的形式行文的时候，均可用通知的形式行文处理。2．颁发规章的通知除重要的法律性文件用命令颁布之外，多数法规和规章性文件，如条例、规定、办法、细则、实施方案等，都适合用通知颁发。3．批转、转发性通知用于发布某些行政法规，转发上级、同级或不相隶属机关的公文以及批转下级机关的公文。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知，适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发，需在标题中加“批转”两字；转发性通知是“转发”有关文件的通知，需在标题中注明“转发”字样。4．告知性通知。用于告知某一事项或某些信息的通知，如：庆祝节日，成立、调整、合并、撤销机构，人事任免，启用新印章，更改电话，更正文件差错等。5．任免通知。告知人事任免：对单位、个人。6．会议通知。告知开会：对单位、个人。(三)通知的结构和写法各种类型的通知，写法不同。以下介绍各类通知标题和正文的一般写法：1．标题。有完全式和省略式两种。完全式标题的格式：发文机关＋事由＋文种省略式标题则根据需要省去除文种“通知”外的其中的一项或两项。省略式标题有三种情况：(1)省略发文机关。如果标题太长，可省略发文机关。如：“关于县级市经济管理权限的通知”，这个标题便省略了发文机关。省略发文机关的标题很常见。如果是两个单位以上联合发文，不能省略发文机关。(2)省略多余的“关于”和“通知”字样。发布性和批转性通知的标题格式：由“发文机关＋发布(批转、转发)＋被发布文件标题＋通知”构成。被发布、批转、转发公文为法规、规章时，一般应加上书名号，有时由于被批转、转发公文标题中已有“关于”和“通知”字样，或者被批转、转发的公文标题比较长，这时，通知的标题一般可保留末次发布(批转、转发)文件机关和始发文件机关，省略多余的“关于”和“通知”字样。否则，一个标题中就有多个“关于”和“通知”，显得很长，读起来也拗口。简化成为：末次发布（转发、批转）机关＋“转发”＋始发文机关＋“关于”＋文件名称或事由＋“的通知”如：“××县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈××省人民政府关于转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知〉的通知》”。可把这个标题简化为：“××县人民政府转发人事部关于×××同志恢复名誉后享受××级待遇的通知”。至于被省、地区等转发过的内容，可在转发意见中交待清楚。(3)省略发文机关和事由。如果通知发文范围很小，内容简单，甚至张贴都可以，标题可以只写文种“通知”