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1鑫珠春公司科技市场管理办法为了进一步落实河南煤业化工集团和焦煤公司科技兴企战略的人才战略，建立自主创新机制，提升自主创新能力，充分发挥全体员工自主创新积极性，完善自主创新工作流程，提高自主创新的核心竞争力，依靠科技进步来保安全、增产量、降成本、提效益、促发展，根据公司要求，特制定本办法。一、组织领导成立鑫珠春公司科技市场管理委员会。主任：张长明余荣强副主任：李长松张明军刘金良李全喜荆随旺冯庆平成员：郑立军薛培刚郭利坤孔祥辉卢平均公司科技市场管理委员会下设技术创新及管理创新两个办公室、负责日常管理工作，技术创新办公室设在技术科，办公室主任由技术科科长兼任，管理创新办公室设在计划科，办公室主任由计划科科长兼任。二、工作职责1、科技市场管理委员会工作职责：贯彻执行党和国家有关自主创新工作的方针、政策，落实执行集团公司及焦煤公司下达的自主创新工作任务，制定自主创新重大政策，审定自主创新发展规划和年度计划，制定自主创新成果奖励办法。2、科技市场管理委员会办公室工作职责：制定自主创新发展规划和年度计划，上报自主创新工作计2划和创新成果，提供自主创新项目实施过程中各种技术支持，做好自主创新成果、论文收集及成果鉴定，做好自主创新工作总结及成果奖励事宜，搞好自主创新信息交流及普及工作。3、科技市场管理委员会主任工作职责：负责指导科技市场管理办公室进行科技市场的运作管理，指导自主创新发展规划和年度计划等文件的制订，对创新项目的进展进行监督。4、科技市场管理委员会副主任工作职责：全面负责自主创新具体技术工作，主持季度、年度科技项目收购的工作，主持召开每季度的创新工作会议。5、科技市场管理委员会办公室主任工作职责：负责组织自主创新市场运作的日常事务，按照考核标准对各单位进行考核评比，组织季度、年度科技项目收购的工作，组织召开每季度的科技工作会议。三、自主创新年度工作目标1、技术创新或管理创新至少获一项省部级自主创新成果。2、自主创新成果转化率不低于25%。3、在全国核心刊物上发表自主创新论文不低于5篇，专利申报不低于12项。4、自主创新项目立项总数不低于10项。5、培养1～3名复合型自主创新人才，3～5名自主创新带头人。6、学习、培训教育、考察人数不低于在册专业技术人员总数的10%。3四、科技市场管理1、自主创新项目的立项原则。自主创新项目要本着创新、效益的原则，突出自主创新，注重经济效益、社会效益、安全效益的提高；鼓励和支持员工积极申报并承担集团公司、焦煤公司创新项目，积极争取上级安排的创新项目在我公司实施。2、科技市场管理实施两级市场管理体制。一级科技市场由公司负责运作；一级科技市场运作内容包括：在本公司内进行自主创新项目的确定和发布、招投标、合同管理、实施跟踪监督、成果鉴定验收、收购、奖励，建立自主创新费用台帐，并按资金流程进行使用；二级科技市场由公司所属各单位负责运作，各单位、科室按照公司制定的自主创新工作管理办法，根据本单位的实际情况，制定适合于本单位科技市场运作及发展的自主创新管理办法，按规定在本单位内部实施自主创新工作管理。3、科技市场运作⑴列入集团公司和焦煤公司的自主创新项目计划的运作公司通过考察、论证确定的重点项目的技术方案报集团公司或焦煤公司，分别由集团公司或焦煤公司对项目进行审核，确定项目技术方案可行性。由集团公司或焦煤公司对项目按程序进行项目发布、招标、签定技术合同并负责项目进行的协调、验收、评审、奖励工作，公司负责项目开展的日常管理工作；公司鼓励争取集团公司或焦煤公司创新项目在我公司实施，对承担集团公司或焦煤公司创新项目的公司员工实施奖励，项目4完成后优先进行收购。⑵自主创新项目计划的运作科技市场是公司与各项目攻关小组或单位之间的内部模拟市场，市场运作采用验收成果进行收购奖励的办法。公司按照自主创新规划的要求，年初下达相应自主创新项目计划，对生产中出现的新的技术难题经论证后报公司自主创新委员会批准后可及时安排自主创新攻关项目。自主创新项目实施项目负责人制和招标制，一般以招标方式确定项目负责人，个别特殊项目由领导直接指定。⑶、科技市场范围界定：①、自主创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计以及职务发明专利等。②、推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。③、管理创新成果。④、优秀技术决策，公开发表的论文。⑤、小改小革及合理化建议。五、自主创新项目管理（一）、科研项目管理1、科研项目的确立1）、根据各单位生产中出现的解决不了的问题，技术委员会会同各专业技术组确定技术攻关项目，由科技市场管理办公室组织进行科研项目招标；在技术条件相同的情况下，优先考虑由项目提出单位承担相关创新项目的开发、研究及实施工作；5没有单位或团体进行竞标的科研项目由技术委员会根据研究项目专业技术特点指派单位或团体负责进行科研项目研究。2）、优先以内部科室、区队为单位进行竞争招标，中标单位或团体组成项目攻关小组，项目负责人根据项目需要有权招聘、解聘项目攻关小组成员，有权决定项目资金使用情况及奖金分配、成员排序等。3）、每一项科研项目，在竞标前竞标单位或团体必须向科技市场管理办公室呈报科研项目竞标方案意向，其主要内容包括科研项目实施所需的资金、设备、材料概算，科研项目的具体实施方案。4）、技术委员会确定具体中标单位或团体。2、科研项目招标程序对于需要进行招标的科研项目，经自科技市场管理委员会批准后，由科技市场管理办公室按照以下程序进行招标：1）、发布创新科研项目招标公告，公布科研项目名称、最高投资限额、技术要求及招标时间和地点。2）、各竞标单位或团体按期向科技市场管理办公室递交标书，标书需包括：竞标单位或个人所组建项目攻关小组基本情况介绍，项目初步计划实施方案，研究资金、材料、设备的概算。3）、由科技市场管理委员会及相关单位和技术人员共同议标，确定中标单位或团体，签订科研项目合同。4）、凡参加投标的单位或个人在议标时实行回避制度。3、科研项目资金、材料及设备管理61）、各中标单位或团体在获得或接受科研项目时，必须根据项目的特点及实施方案，系统、全面、细致地概算研究资金、材料及设备，向矿科技市场管理办公室提交书面材料，由科技市场管理办公室上报技术委员会进行审议，最终的研究资金、材料及设备以技术委员会认定为准。2）、每一项研究资金、设备、材料的投入使用前，项目组必须出具详细的书面材料，经科技市场管理办公室审阅签字后，逐级报呈公司领导审批后，划拔使用。3）、对于研究资金、设备、材料使用采用分批投入的原则，首批研究资金、设备、材料投入使用前必须经公司技术委员会批准。4）、对于投入使用的研究资金、设备、材料，各科研项目研究单位及团体必须严格进行控制，资金、设备、材料使用前必须进行技术性论证，有详细的投入使用明细及效果评价。5）、对于投入使用的研究资金、设备、材料，各成果验收专业组要经常进行技术指导和监督，科技市场管理办公室要不定期地进行抽查。4、科研项目管理1）、对于公司级及以上的科研项目，各项目单位或团体必须认真制定自己的研究方案，成立研究项目组，明确各成员的责任，按计划实施研究工作。2）、各项目单位或团体必须认真填写项目立项申请书，并和公司签定研究合同。3）、项目研究过程中，必须定期召开分析会议，按要求分期7完成研究的文字材料工作。①、各单位在项目实施过程中，必须建立自己的创新项目档案，创新项目档案内容包括项目立项申请书，研究项目合同复印件，有各季度的项目中期评审，创新项目投入的资金、材料及设备概算，支出台帐及投入使用效果评价，创新项目活动记录等必要的科技项目资料。并按期向公司科技市场管理办公室报送，建立公司科技市场管理办公室和项目单位或团体两处统一的项目档案体系。②、每季度第一个月10号以前，是各项目研究单位及团体向公司科技市场管理办公室报送上一季度项目档案资料的最后期限。各单位科技项目负责人及具体资料的整理人员必须认真负责，做实项目的一切基础工作，及时向科技市场管理办公室报送项目材料，每超时一天罚单位或项目负责人及具体资料的整理人员各100元，处罚按天累加。4）、公司内各单位和个人无法完成的创新项目，可对集团公司内部或集团公司外部的有关单位竞价招标，中标单位或攻关小组同公司签定项目合同书，并报科技市场管理办公室备案。5）、项目完成后，研究单位或团体提出申请，经科技市场管理办公室组织有关单位和技术人员进行综合评估、验收。①、科研项目完成后，在完成一个月的时间内必须及时向公司科技市场管理办公室报送验收材料，内容包括创新成果验收申请表、科学技术成果验收证书及研究报告，由公司进行验收或报送上级部门进行验收，各单位或团体要积极主动地报送验收材料，每超时1天按100元进行处罚。8②、基层单位没有在公司立项，但在施工过程中，采取科学有效的方法解决实际问题，具有较强的技术性和可推广应用性的自主创新科技项目，也可以申请验收，呈报资料的方式与立项项目相同。（二）、自主创新成果管理只要是有利于安全生产、创造经济效益、改善工作条件及环境的，都属自主创新成果，包括小改小革、小发明、小创造，合理化建议等。1）、自主创新成果的申报和评审各单位在申报各类创新成果过程中，要严格把关，并把相关资料及研究报告整理齐全（改造的原因；改造的目的；改造的思路；可行性分析；改造后的效果；经济效益分析）。a、申报程序：①、各单位对申报成果进行初审，把好的项目推荐到矿科技市场管理办公室。②、申报人认真填写《鑫珠春公司创新成果验收申请简表》或《鑫珠春公司科技推广应用成果验收申请简表》报送科技市场管理办公室。b、申报验收成果所需资料：①、批准的实施方案与设计；②、实施的活动记录和取得的成果；③、取得经济效益和社会效益的评价报告或结论。④、设计的图纸；⑤、论文的复印件9⑥、列入集团项目计划和焦煤公司计划的自主创新项目，按上级要求提供所需资料。c、申报要求①、技术收购项目申请表必须填写完整，对于技术创新项目必须有图纸、各种参数说明，管理创新项目必须有相关管理规定及实施效果评价，技术委员会人员有权对创新项目进行现场抽查。②、因申报项目资料不齐全的，自科技市场管理办公室可以要求申报人重新整理材料，待资料完备后再进行初评。③、申请收购的自主创新项目、新技术推广项目和优秀技术决策必须经过专业小组相关专业人员的验收签字、公司科技市场管理委员会审核、批准。原则上年创净利润50万元以上的自主创新成果，公司将委托公司科技市场管理委员会审核，评定，验收。d、评审①、为了细化自主创新成果验收工作，科技市场管理委员会下设三个自主创新成果验收专业组，对自主创新项目进行评定。工程类验收组，负责采掘、地测防治水、一通三防、地面工程等专业方面科技成果验收工作。机电运输类验收组，负责机电运输专业方面的科技成果验收工作。管理综合类验收组，负责管理创新方面的自主创新成果验收工作。各验收专业组对自主创新进行初评后，确定项目的初评等10级，三等奖及以上的自主创新项目报送科技市场管理委员会副主任及主任，确定是否作为答辩项目。②、每季度第一月的1～10日由科技市场管理办公室根据情况选定评审时间，并通知评委组成员和申报人或发明人，组织对答辩项目进行答辩。③、由申报人或发明人对该申报成果进行陈述，并回答评委提出的问题或质疑。④、评委对项目的创新性及效益进行讨论，然后对项目进行评审、打分。⑤、科技市场管理办公室根据各答辩项目得分的高低，给出最终评定结果。2)、每季度由公司科技市场管理办公室将各单位通过评定的自主创新成果报送公司科技市场管理委员会，经主任审批后兑现收购奖励；公司每年进行一次总结评奖，需要及时进行收购奖励的，由公司科技市场管理委员会研究决定后报主任签字后执行。列入集团公司项目计划和焦煤公司计划的自主创新项目，按集团公司要求进行中期评审、鉴定和验收，参加鑫珠春公司、焦煤公司和河南煤化集团公司进行的评奖活动。3）、每季度末由科技市场管理办公室组织各技术专业组成员对上季度的创新成果进行回访或跟踪调查，无效果或不继续进行推广使用的收回奖励。六、自主创新成果收购奖励标准1、各验收专业组对拟收购的自主创新成果进行初