一、重大危险源应急预案

1/20第二部分专项应急预案一、重大危险源事故专项应急预案1.事故风险分析1.1化学品泄漏中毒事故类型生产、储存的物料有易燃气体、有毒液体，强腐蚀性液体。如果设备没有做好检查、维护保养工作，受到腐蚀穿孔或操作失误等，会造成化学品泄漏，发生中毒、窒息、灼伤及财产损失等事故。同时对周围的居民健康造成威胁，对周边环境造成破坏，对附近企业的生产造成影响。1.2可能发生的地点和装置生产、储罐区域在生产、储存、装卸、检修过程中，均有可能造成化学品泄漏；易发生泄露的装置有反应器、换热器、储罐及各类输液管道等。1.3危险程度分析1.3.1罐区化学品泄漏危险程度分析化学品具有一定的刺激性、毒性和腐蚀性，在装卸、贮存过程中可能造成泄漏，主要原因有：(1)运输过程中造成泄漏的因素有：车辆在罐区附近倒车、行使时意外刮擦管线，造成管路破裂造成泄漏；(2)装卸过程中造成泄漏的因素有：未采用密闭装卸，导致物料飞溅；快速接口损坏；打液泵填料处密封不严；泵体与管道连接处松脱；储罐与泵连接管路未及时维护导致破裂；灌装管路离地面较近，2/20受撞击造成管道连接处泄漏；储罐液位高、低限报警失灵，装料时造成满罐冒液；未严格执行装卸操作规程造成化学品泄漏等；(3)贮存过程中造成泄漏的因素有：罐区管线、阀门、罐体的法兰连接处、焊缝等由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧牢固等原因，出现裂缝、腐蚀孔、密封不紧密，会造成化学品泄漏；储罐基础发生沉降，会造成管线破裂、罐体倾斜、罐壁破裂等，进而造成化学品泄漏；蒸气挥发；储罐、管道、阀门长期受腐蚀强度降低遇骤冷骤热出现裂纹；装卸管道质量缺陷存在裂纹、砂眼等；(4)洪水时造成泄漏的因素有：水位较高，未采取预防储罐上浮的措施，有可能导致储罐上浮，进而造成储罐、管线破裂，化学品泄漏。1.3.2装卸区化学品泄漏危险程度分析(1)化学品接卸和发货是比较容易发生跑、冒、混装等事故的作业部位；(2)装卸化学品时，操作人员失误或计量不准确，会造成跑冒和混装，进而引发事故;(3)装卸区的机电设备较多，安装紧凑，如果设备出现故障或操作失误，可能发生漏液、混装现象。1.3.3输液管路化学品泄漏危险程度分析输液管因连接不牢固、管理不善而发生爆裂或漏液事故，会使作业场所易燃液体增多，对防火工作带来不利。因此，在装卸过程中应防止和杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。3/20输液管发生爆裂或跑液的原因主要有以下几点：(1)管线内、外部严重腐蚀；(2)工作压力超过了管线所能承受的强度；(3)气温突然变化，管线受到急剧膨胀或收缩；(4)管线受外力或液压的震动，受沉重物体的压轧、撞击而破损；(5)输液管与胶管结合处不牢，在工作时发生胶管挣脱；(6)输液管法兰接合不紧，阀门不严，管线未装止回阀。1.3.4罐车泄漏危险程度分析罐车在装、卸等环节有因管理不善而爆裂或漏液的事故发生，对防火工作带来不利，对周围环境造成污染。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分工姓名职务联系方式总指挥副总指挥成员(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话:XXXXXX4/20(2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组别姓名部门联系方式消防抢险组孙绪刚（组长）生产部孙风强（副组长）销售部鲁欣生产部鲁志浩生产部张永田生产部徐磊生产部治安警戒组左明振（组长）安全环保部刘卫刚（副组长）化验室高璇璇化验室陈静化验室17862231032郑仕俊生产部常文波销售部医疗救护组周加海（组长）生产部杨文斌（副组长）生产部孙艳玲生产部曹会敏生产部常美娟销售部鲁正萍生产部后勤保障组侯庆涛（组长）生产部朱勇（副组长）仓库王守安生产部王守良生产部韦兵方生产部孙其民生产部通信联络组尤作军（组长）邵珠刚（副组长）电仪许传美生产部鲁彩霞生产部周翠叶生产部韩宝艳生产部5/202.2具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备；(4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；6/20(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。2.2.3主要成员职责(1)总指挥职责①负责本单位应急救援预案的启动。②在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。③负责向外界发布是事故及事故救援情况。④负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。⑤负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责①协助总指挥对事故进行组织救援。②协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。③负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。④总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。7/20(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；②负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；③负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；②及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；③安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入8/20事故现场。④负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具。②熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；③负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；④当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责①接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；②根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；③负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；④负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责①接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；②迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急9/20预案处置的指令；③接受指挥部指令对外信息发布；④根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。2.2.6应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3、处置程序3.1信息报告内容3.1.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当于1小时内向临港开发区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应包括下列内容：(1)事故发生单位、时间、地点、事故的介质及现场周围环境情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成的伤害人数和初步估计的直接经济损失；3.1.2已经采取的措施；3.1.3其他应当报告的情况。10/203.2报告方式3.2.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.2.2公司24小时应急值守电话为XXXXXX，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围部室和人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.2.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向临港开发区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，应当依照《生产安全事故信息报告和处置办法》的规定及时续报。3.2.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人总经理和分管经理负责。3.3应急响应程序3.3.1应急管理办公室或有关人员接到报警后，应根据事故情况及时向总负责人或其他有关部门报告。对于能够威胁人员安全、构成大的环境污染事故，应急管理办公室应马上向应急指挥中心报警。公司应急救援指挥中心根据实际情况启动公司级应急救援体系。对于其他较小事故，应立即向目标所在单位的应急救援指挥办公室报警，启动部门级应急预案。3.3.2应急救援指挥中心接到事故信息后，应按照分级响应的11/20原则及时研究确定应对方案，并采取有效措施；当应急救援指挥中心认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向临港开发区安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。3.3.3为确保发生事故后能及时准确地报警、接警，依据公司现有资源条件，对报警条件、报警方式及信号、接警及响应级别规定如下：3.3.4当危险目标发生时，现场作业人员采取简单处理方法无法控制危险源，可能发生中毒、火灾、爆炸、污染事故，对人员生命和设备财产安全构成威胁的情况下，应立即向公司应急管理办公室或本部门负责人进行报警，特殊情况下可以越级报告公司有关领导。3.3.5依据泄漏中毒、灼伤事故的类别、危害程度、影响范围和对事态的处理能力，对事故应急救援分为三级：3.3.5.1有下类情况之一的，启动Ⅰ级（社会救援级）救援体系。(1)泄漏引起火灾、爆炸事故后，公司现有救援能力达不到要求的，应向临港开发区消防大队请求支援;(2)发生危险化学险品泄漏事故，造成公司内部人员或周围群众中毒、灼伤的，应及时向临港开发区人民医院求援，并同时上报临港开发区人民政府请求社会支援;(3)发生危险化学品泄漏事故，造成附近地上水域、地下水系、大气环境严重污染的，应及时上报临港开发区环保部门请求社会支援;(4)发生危