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奎德政策分析理论爱德华.S.奎德第六章总结与探索时期的西方行政学说史奎德政策分析理论二、政策分析及其必要性四、政策分析的过程三、政策分析的要素一、五、政策分析与政治因素生平与著述六、简评一、生平著述奎德,全称爱德华.S.奎德(EdwardS.Quade)著名的应用数学家系统分析与政策分析专家主要事迹长期在兰德公司从事政策分析的理论和实践研究,曾担任兰德公司数学部主任与政策科学家德罗尔一起创办了《政策科学》理论刊物代表著作《公共政策分析》《公共决策分析》（一）政策分析的含义对政策的调研、制订、分析、筛选、实施和评价的全过程进行研究的方法，又称政策科学。政策分析的核心问题是对备选政策的效果、本质及其产生原因进行分析。(二)运筹学,系统分析和政策分析三者之间的关系二、政策分析及其必要性①可避免的决策失误；②难以避免的决策失误。1.决策失误2.决策机构的低效①代表不同利益的决策者众多；②使用决策程序和方法落后；③政府工作人员不称职。（三）政策分析的必要性6781212345910111.目标3.效果4.标准2.备选方案政策分析的要素5.模型四、政策分析的过程1.总体概述2.广泛探索3.多方比较4.说明解释5.测试检验阐明问题提出新的备选方案对假设进行分析说明结果对成本和收益进行评估检验备选方案的可行性建构并检验模型收集材料和情报找出并设计备选方案确定目标和标准政策分析的重复过程图五、政治分析与政治因素(一)政治可行性（二）谁是真正的委托人定义影响政治可行性的四个政治因素:①政治家、政府官员和政策分析人员因各自的利益、追求不同，他们考虑和处理问题的方式也不同。②政策分析希望事先考虑的问题，从政治的角度看往往并不都是当务之急，不值得现在就考虑，而政治的考虑则更急功近利，更讲眼前的利害得失。③一项政策往往同时受到多种政治因素的影响④有些政策会碰到政治上的反对者。政治可行性是指某项政策在政治上被接受的可能性，这既包括政府机构和政治组织内部的政治，也包括选择的政治，即当事人是否接受解决问题的方式、方案和结果。六、简评奎德对政策分析的本质，政策分析与系统分析和运筹学等相关概念之间的关系以及政策分析的必要性作了深入地阐述；奎德提出的政策分析理论和方法为当代政府决策的科学化奠定了重要的方法论基础；比较分析了政策分析和政治因素的关系；归纳了政策分析的要素和过程；由于奎德所处的社会背景和阶级立场不同，所以政策分析理论也并非十全十美。谢谢观看