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XXX建设集团有限公司1质量、环境、职业健康安全管理手册（D版）编制：审核：批准：发放号：发布时间：2017年03月01日实施时间：2017年03月01日XXX建设集团有限公司2目录0.1颁布令40.2公司简介50.3质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和指标60.4管理者代表授权书70.5职业健康安全事务表确认书71范围82引用标准和术语83手册的管理94公司环境104.1理解公司及其环境104.2理解相关方的需求和期望104.3公司管理体系范围的确定104.4公司管理体系及其过程115领导作用125.1领导作用和承诺125.2方针125.3公司的岗位、职责和权限126策划126.1应对风险和机遇的措施136.2管理目标及其实现的策划156.3变更的策划157支持167.1资源167.2能力177.3意识187.4信息沟通187.5形成文件的信息198运行208.1管理体系运行策划和控制208.2产品和服务的要求218.3产品和服务的设计和开发228.4外部提供过程、产品和服务的控制228.5生产和服务提供238.6环境和职业健康安全运行控制258.7应急准备和响应269绩效评价289.1监视、测量、分析和评价289.2顾客满意289.3合规性评价289.4内部审核29XXX建设集团有限公司39.5管理评审299.6环境的监视和测量309.7职业健康安全绩效测量和监视3010改进3110.1总则3110.2不合格和纠正措施3110.3持续改进31附件1管理体系文件更改记录附件2组织机构图附件3管理体系职能分配表附件4过程的绩效指标及风险和机遇清单XXX建设集团有限公司40.1颁布令北京华厦恒建设集团有限公司依据GB/T19001－2016/ISO9001:2015《质量管理体系要求》和GB/T50430－2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T24001－2016/ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001－2011/OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系要求》等标准和规范的要求，结合公司工程施工和服务的特点，考虑公司目前所处的环境和相关方需求和期望，遵守适用的法律法规要求，编制完成了《管理手册》D版第0次修订，通过评审，现予以批准颁布实施。公司管理体系文件采用过程方法，“通过管理策划过程”、“支持过程”、“工程施工和服务过程”和“检查分析和持续改进过程”四大部分描述，将公司质量、环境和职业健康安全管理体系融入公司的各业务过程。结合PDCA（策划、实施、检查、处置）循环与基于风险的思维，对过程和管理体系进行整体管理，从而有效利用机遇，并防止发生非预期结果。《管理体系文件汇编》对内提高公司质量、环境和职业健康安全管理水平；对外通过第三方认证机构的审核，证实公司具有稳定地提供满足建设相关方要求和适用的法律、法规要求的工程施工和服务的能力，旨在增强建设相关方满意；运用“生命周期”观点实施、保持并改进环境管理体系，使公司能够根据法律、法规要求和重大环境影响信息，对那些公司可以控制和可能施加影响的环境因素实施管理，尽可能减小公司施工、经营活动对外界造成的环境影响；通过职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和持续改进，旨在使公司能够控制职业健康安全风险并改进职业健康安全绩效，消除或尽可能降低可能暴露于与公司的活动相关的职业健康安全危险源中的员工和其他相关方所面临的风险。公司《管理手册》从二O一七年三月一日起开始生效，望全体员工遵照执行。公司总经理：XXX2017年3月1日XXX建设集团有限公司50.2公司简介北京华厦恒建设集团有限公司（以下简称北京华厦恒建设集团），是一家具有独立法人资格的民营股份制企业。公司注册资本10000万元人民币，净资产13000万元人民币。北京华厦恒建设集团现有经国家建设行政管理部门批准的资质如下：一、市政公用工程施工总承包壹级资质；二、建筑工程施工总承包壹级资质；三、建筑装饰装修工程专业承包壹级资质；四、古建筑工程专业承包叁级资质；五、环保工程专业承包叁级资质；六、地质灾害治理工程施工总承包乙级资质；北京华厦恒建设集团现在有各类工程技术、管理人员700人。其中具有中高级职称的技术人员87名；市政一级建造师16名，二级建造师27名；房建一级建造师9名，二级建造师16名。另有负责城市广场、园林、城市雕塑、古建设计的国家一级美术师、总监4名。北京华厦恒建设集团于2000年获ISO9001质量体系认证。2007年通过了职业健康管理体系GB/T28001。并通过了环境保护管理体系ISO14000，2003年、2004年被北京市工商总局评为“重合同守信誉”单位。2006年被国家工商总局评为全国守信誉企业。北京华厦恒建设集团成立以来，曾经参与了各类市政项目施工，电力项目施工，房建项目施工，装饰装修项目，园林古建、环保项目施工，城市广场、雕塑、游乐场等总体设计与施工等。联系经营地址:。手机：电话：邮编：E-mail：法人代表：XXX建设集团有限公司60.3质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和指标公司管理方针及内涵科学管理构筑精品安全生产保护环境服务顾客持续改进管理方针的内涵解释科学管理：坚持以人为本的原则，采用科学的、先进的管理模式和手段，不断创新，全面提升公司质量、环境和职业健康安全的管理水平。构筑精品：强化质量意识，实施品牌战略，周密策划，精心组织，积极采用先进施工工艺，争创优质工程。安全生产：建立完善的职业健康安全管理体系，用科学的管理举措，控制可能导致事故的各种因素，降低可能导致事故的各种风险。保护环境：坚持污染预防，倡导绿色施工，努力提高员工的环保意识，不断改善环境行为，保护环境造福子孙后代。持续改进：质量、环境、职业健康安全管理体系是一个只有起点，没有终点的持续改进过程。在管理体系实施过程中，切实不断的提高质量、环境、职业健康安全管理运行的绩效，确保管理体系持续有效的运行。服务顾客：公司依存于顾客。公司始终遵循以顾客为关注焦点的原则，不断引导员工以顾客满意为目标，竭力了解顾客当前和未来需求，并以高效的方式去实现，达到顾客满意，从而实现公司持续发展战略。公司管理目标根据公司管理方针提供的框架，制定管理目标如下：质量管理目标1．合同履约率100%；2．单位工程竣工验收合格率100%；3．顾客满意度达90%以上。安全管理目标1．杜绝重大人身、设备、火灾、交通和机械事故；2．轻伤事故频率控制在4‰以内；3．施工现场安全达标合格率100%。环境管理目标1．杜绝一般重大环境污染事故；2．固废、污水、噪声、扬尘、废气达标排放；3．能源、资源定额消耗量逐年减少。XXX建设集团有限公司70.4管理者代表授权书为确保XXXXX建设集团有限公司质量、环境和职业健康安全管理体系，能够按照GB/T19001—2016、GB/T50430—2007、GB/T24001—2016和GB/T28001—2011标准建立及有效运行，保证北京华厦恒建设集团有限公司颁布的《QEO管理手册》得到严肃认真地贯彻落实，经领导班子会议研究决定，特任命XXX同志为北京华厦恒建设集团有限公司的管理者代表，并授权如下：1.负责按照GB/T19001—2016、GB/T50430—2007、GB/T24001—2016和GB/T28001—2011标准的要求，建立、实施、保持，改进质量、环境和职业健康安全管理体系；2.向总经理报告质量、环境和职业健康安全管理体系的运行情况和任何改进的需求；3.在整个公司内促进过程方法、PDCA循环和基于风险意识三大核心理念的形成；4.确保在整个组织内提高对相关方需求和期望的理解；5.做好内部审核的组织工作，协助总经理做好管理评审；6.就质量、环境和职业健康安全管理体系的有关事宜负责与外部各方的联络工作。总经理：日期：2017.3.10.5职业健康安全事务代表确认书经全体员工推举、代表讨论，同意XXX为公司职业健康安全管理体系的职业健康安全事务代表，从即日起履行职业健康安全事务代表职责。职业健康安全事务代表的管理职责：1、代表员工就工时、工资、人权、福利、工作环境、健康安全等员工所关心的问题与管理层进行交涉；2、定期参加与管理层的沟通会议，提报员工所关心的问题和北京华厦恒建设集团有限公司规范的实施情况；3、协助员工申诉及调查处理的取证工作；4、监督员工投诉及处理的公正性；5、参加事件的调查；6、依法维护员工的合法权利；7、有责任认真学习相关的法律法规及其他要求规范并贯彻给员工；8、有权享受与其它员工相同的待遇，有权在不受任何歧视或打击报复的情况下独立开展职权范围内的工作。总经理：XXX日期：2017.3.1XXX建设集团有限公司81范围1.1公司依据GB/T19001-2016/ISO9001:2015质量管理体系要求、GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2016/ISO14001:2015环境管理体系要求及使用指南、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系要求及相关法律法规的要求，结合公司建筑工程施工、市政公用工程施工的范围和特点，编制《质量、环境、职业健康安全管理手册》（QES），达到相关方满意。1.2体系覆盖的产品和服务：建筑工程施工、市政公用工程施工。1.3覆盖的区域:北京市区及周边、外阜区域。1.4公司的建筑工程施工、市政公用工程施工。不涉及设计开发过程，施工及服务严格按照顾客提供的技术图纸和文件的要求进行，依据公司实际活动，不适用ISO9001:2015标准中的“8.3产品和服务设计和开发过程”内容、GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范“10.3施工设计”，故特此说明。1.5外包过程：经识别，公司外包过程涉及部分工程和劳务外包、设备租赁。如发生按ISO9001:2015标准中8.4要求控制。2引用标准和术语2.1引用标准GB/T19001－2016idtISO9001：2015《质量管理体系要求》。GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》ISO14001：2015《环境管理体系要求及使用指南》GB/T28001-2011idtOHSMS28001：2007《职业健康安全管理体系要求》2.2通用术语和定义1.重要环境因素：具有或能够产生重大环境影响的环境因素。2.环境影响：全部或部分地由公司的环境因素给环境造成的有害或有益的变化。3.生命周期：产品（或服务）系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然资源中获取原材料，直至最终处置。4.环境绩效：与环境因素的管理有关的绩效（可度量的结果）。5.可回收废弃物：因公司正常的施工活动和日常生活所产生的非危险废弃物，并且可以回收再利用的部分，如可以修复的包装材料、零部件、维修材料等。6.不可回收废弃物：因公司正常的生产活动和日常生活所产生的危险废弃物，并且不可以回收再利用的部分。如办公、生活、施工过程等产生的废弃物。7.风险和机遇：潜在的有害影响（威胁）和潜在的有益影响（机会）。8.质量信息：反映施工质量和质量活动过程的记录。9.质量管理创新：在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。10.施工质量检查：施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。11.可接受的风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针(3.16)已降至组织可容许程度的风险。12.危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害(3.8)的根源、状态或行为或其组合。13.健康损害:可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。14.相关方:工作场所内外与组织职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。15.职业病：指劳动者在生产劳动及职业活动中，接触职业因素引起的疾病。16.工作场所:在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。17.管理体系：质量、环境、职业健康安全管理体系的简称。XXX建设集团有限公司93手册的管理3.1手册说明A、本手册确