电力行业统计与分析预测工作座谈会

附件1：电力行业统计与分析预测工作座谈会会议纪要中电联统计信息部于2005年7月15日－16日在北京召开了电力行业统计与分析预测工作座谈会，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司以及其他有代表性的发电（集团）公司的统计和分析预测工作的负责人及工作人员参加了会议。会议期间，中电联统计信息部主任薛静同志客观分析了目前电力行业统计与分析预测工作中存在的主要问题，就电力体制改革以后行业统计和分析工作既要面向政府也要面向企业的定位、逐步完善统计数据报送体系、建立全国以及各省区分析预测工作体系和信息体系、加快统计的现代化手段和分析预测技术化手段建设、尽快启动行业统计标准的修订、规范化开展行业统计人员队伍的培养、充实调整电力统计学会等方面提出了下一步的工作思路。在此基础上，与会代表一方面广泛交流了各企业2005年上半年的生产经营情况、下半年形势预测和2005年电力迎峰度夏工作准备情况；另一方面结合薛静主任的发言内容，重点围绕电力统计与分析预测工作下一阶段的总体思路、工作体系、信息体系以及队伍建设等方面展开了深入的讨论，形成了基本共识；同时对中电联统计信息部的《〈全国电力供需形势分析预测报告〉内容深度要求（征求意见稿）》和《2005年上半年全国电力供需分析预测报告提纲（征求意见稿）》提出了相关建议。现会议纪要如下：一、各级电力企业必须高度重视电力行业统计工作在新形势下做好电力行业统计工作不仅对于电力工业改革与发展具有十分重要的意义，而且对每一个电力企业的生产经营也具有重要的信息咨询与参考作用。各级电力企业在做好本单位统计工作的基础上，要携手努力并积极支持中电联牵头开展电力行业统计工作，共同建设、维护由国家、区域、省网公司，各发电公司和省行协组成的电力行业统计体系，并争取在有关政府部门的支持下，力求电力行业统计体系的完整性和唯一性。二、加大电力行业统计工作改革力度要紧跟我国电力市场化改革的发展趋势，充分兼顾政府和企业对电力行业统计信息的实际需求，重点在统计方法、统计内容、统计手段、指标定义等方面加强调查研究，不断深化改革，进一步提高统计数据的准确性和时效性。与会代表表示积极支持中电联统计信息部近期启动电力行业统计报表制度和指标解释的修订工作，将分别通过文件形式征集各有关企业、省行协和政府部门对电力行业统计报表制度的修改意见，成立由部分企业和省行协参加的课题组专题开展行业统计指标解释的修订工作。三、高度重视分析与预测工作为了对统计信息进行深度开发和利用，为政府和企业进行科学决策提供依据，中电联将进一步建立健全全国电力供需分析预测工作的长效机制，逐步形成由中电联、主要电力企业和省级电力行业协会共同组成的全国电力供需分析预测工作体系。在理事长单位、副理事长单位、常务理事单位和其他有代表性的电力企业中建立咨询与联络制度，重点反映本企业的生产经营情况及存在问题和政策建议；各省级行业协会重点针对本区域内的电力供需形势展开分析和预测，与全国层面的分析预测形成工作互动和信息共享机制。开发分析预测技术支持系统，提高分析预测的科学性和准确性。四、切实做好信息共享工作中电联统计信息部根据《统计法》和行业自律规则，在做好行业统计数据保密工作的前提下，要将相关统计数据及信息分级分类及时上报有关政府部门，同时也要及时反馈给各报送单位，以适当的方式在指定媒体或网站予以发布。另外还将针对各企业或有关单位对统计信息的特殊需求，开展个性服务，使数据信息得到共享，实现信息价值的最大化。五、加强统计与分析预测工作队伍建设为了不断提高电力行业统计和分析预测工作人员的业务能力与综合素质，中电联统计信息部将联合部分电力企业，探讨通过建立电力行业统计与分析预测工作人员的岗位资质制度，实现企业需求、行业自律与国家资质相结合的、规范的电力行业统计和分析预测工作人员培训机制与方式方法。六、调整充实电力统计学会工作电力统计学会是电力行业统计与分析工作者自律性开展交流、协作、研究的工作平台，应该根据当前电力行业统计与分析预测工作组织体系的实际情况，尽快调整充实学会及其分支机构的领导机构，确定下一步工作计划，携手共创电力行业统计与分析工作者的家园。