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第三章管理理论的历史演变第一节早期管理思想第二节古典管理理论本章主要内容第三节行为科学理论第四节现代管理理论第一节早期的管理思想管理活动已经存在几千年了，如：埃及的金字塔、古巴比伦空中花园和中国的长城等。管理活动的出现促使了人们对来自这种活动的经验加以总结，从而形成了一些朴素、零散的管理思想。不过，我们这里所讲的早期的管理思想是指工厂制度时期的管理思想。这阶段的主要的经济学家和工厂的管理人员有亚当.斯密、瓦特与包尔顿、罗伯特.欧文、查理.巴贝奇等。一、亚当.斯密他对管理的贡献主要是提出两个观点：（1）劳动分工观点（2）经济人的观点二、瓦特与包尔顿他们对计划编制、生产过程的管理、财务会计及人事管理等方面形成了一些管理方法。这些方法在当前企业的管理也是不可缺少的。亚当斯密（ADAMSMITH）1776年发表《国富论》：核心-市场与分工“如果一名工人没有受过专门的训练，恐怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果希望他每天制造20枚针那就更不可能了。如果把制针程序分为若干项目，每一项就都变成一门特殊的工作了。一个人担任抽线工作，另一个人专门拉直，第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在另一头上打孔并磨角。这样一来，10个工人，每天可以生产48,000枚针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。但是，如果每个工人独立完成所有的制针工作，这10个工人最快也不过每天制作200枚针。”三、罗伯特、欧文他主要在人的因素方面进行思考和实践，并提出了一些观点：（1）如果把数以千计的钱币和许多时间投入到人力资源方面的话，将会比投入机器方面产生更多的收益。（2）人是环境的产物，只有处在适宜的物质和道德环境下，人才能培养出好的品德。他被人们称为人事管理的创始人。四、查理.巴贝奇他对管理的贡献主要是提出了一种工资加利润分享的分配制度，另外他还对经理人员提出了许多建设性的意见。第二节古典管理理论管理理论比较系统地建立是在19世纪末和20世纪初。这个阶段主要代表人物是三个：泰罗、法约尔、韦伯。他们所形成的管理理论分别称为“科学管理理论”、“一般管理理论”、“行政组织理论”。（一）关于泰罗的生平泰罗（FrederickWTaylor,1856~1915),美国工程师。他被人们誉为“科学管理之父”，“ThefatherofScientificManagement”著作：《计件工资制》(1895)，《工厂管理》（1903），《科学管理原理》（1911），《在美国国会听证会上的证词》（1912）。其中代表作是«科学管理原理»，书中中心论点是“如何提高生产率”《科学管理原理》的出版标志着系统化管理理论正式形成，管理正式成为一门科学。一、泰罗与科学管理理论1.工作定额原理泰罗认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该把工人一天的工作量进行确定，怎样使工人一天的工作量确定的比较科学呢？他进行了非常著名的时间和动作的研究。所谓“时间研究”——就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓“动作研究”，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。（二）科学管理理论的主要思想2.标准化原理把工人的操作方法、使用工具、机器、材料及作业的环境标准化。3.能力与工作相适应必须为工作挑选第一流的工人。所谓第一流的工人是指：“他的能力最适合做这种工作而且他愿意去做”。4.差别计件工资制含义：计件工制率随完成定额的程度而上下浮动。完成或超额完成定额者，高工资率计发，比正常单价高出25%，完不成者，低工资率计发，比正常单价低20%。5.计划职能与执行职能相分离泰罗认为应该用“科学的工作方法取代经验工作方法”。所以他主张把计划职能与执行职能分开。计划职能由专门的计划部门承担。执行职能由所有的工人和部分工长承担。6.在组织机构的管理控制上实行例外原则与职能工长制例外原则：企业的上层主管要把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项或重要问题的决策与监督。职能工长制：是对生产现场的管理而言的，含义是指：一个工长只负责一方面的职能管理工作，从而既细化了生产管理的过程，又能很快地培养管理人员。7.工人和雇主两方面都必须进行一场“精神革命”双方都不把盈余的分配当作头等大事，而应把注意力转到增加盈余量上来，直到盈余大到这样的程度，以致不必为如何分配而争吵。泰罗科学管理最根本的贡献是在管理实践和管理问题研究中首次采用利用观察、记录、调查、试验等手段的近代分析科学方法，从而在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极大地提高了生产率，是讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。（三）对泰罗科学管理理论的评价但泰罗科学管理也有一定的局限性：一是仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。二是对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。三是泰罗制仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。(一）关于法约尔的生平亨利·法约尔（HenriFayol,1841-1925），法国人。1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做到公司总经理。法约尔一直从事领导工作，他把企业作为一个整体来研究，他的代表作是《工业管理和一般管理》（IndustrialandGeneralAdministration)(1916),该书集中反映了他的一般管理理论的思想。(二）法约尔一般管理的主要内容1.明确经营和管理的概念。法约尔认为经营和管理是两个不同的概念。管理只是经营活动中的一部分。企业的经营活动包括六个方面：二、法约尔与一般管理理论技术性的活动----生产、制造和加工。商业性的活动----采购、销售和交换。财务性的活动----资金的取得与控制。会计性的活动----盘点、成本的核算及统计。安全性的活动----商品及人员的保护。管理性的活动----计划、组织、指挥、协调及控制。管理普遍存在于各种组织活动之中。企业技术商业管理财务核算安全计划组织指挥协调控制2.提出了五大管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能3.总结了管理的十四原则。分工（Divisionofwork)集权(Generalization)权力与责任(Authorityandresponsibility)等级链(ScalarChain)纪律(Discipline)秩序(Order)统一指挥(UnityofCommand)公正(Equity))统一领导(UnityofDirection)人员稳定(StabilityofStaff)个人利益服从整体利益首创精神(Initiative)(SubordinationofIndividualIntereststotheGeneralInterests)个人报酬(Remuneration)集体精神(EspritdeCorps)4.揭示管理的一般性他首先认为管理理论与管理职能具有普遍性，可以用于各个组织中，管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。其次，他认为人的管理能力也象技术能力一样可以通过教育来获得，首先在学校里，然后在车间里获得。为此，他认为学校里应设置这门课程并在社会各个领域宣传、普及和传授管理知识。（三）对法约尔一般管理的评价贡献：虽然法约尔的管理思想与泰罗的管理思想都是古典管理思想的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂。法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为许多人所推崇。局限性：他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。此外，法约尔的一般管理理论也忽视了人性的研究，仍然把人看作是经济人和机械人。（一）关于韦伯的生平。马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人。曾担任过教授、政府顾问、编辑，他对管理科学的主要贡献是提出了“理想的行政组织体系”。（二）理想的行政组织体系的主要内容：1.权威的类型与组织的基础三、韦伯与行政组织理论人类社会存在的三种权威传统权威：由传统惯例或世袭得来超凡权威：来源于别人的崇拜与追随法定权威（或理性–法律权威）：法律或制度规定的权力法定权威是行政组织的基础早期的组织管理中多依靠个人的权威，以传统的权威和“神授”的超凡权威为基本的控制手段，但由于传统的权威效率较差，“神授”的超凡权威过于带有感情色彩，所以他认为只有法定权威（或理性—法律的权威）才能作为行政组织管理的基础。2.理想的行政组织体系及其特征理想的行政组织体系是一种通过“公职”或职位，而不是通过“世袭”或“个人魅力”来进行管理的组织制度。它的特征:①实行职责分工；②自上而下的等级系统；③人员的使用：培训、教育、正式选拔；④职业管理人员；⑤遵守规则和纪律；⑥组织中人与人之间的关系：组织中人与人之间的关系完全以理性准则为指导，不受个人情感的影响。韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力。强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。简评一、霍桑试验与梅奥人际关系学说1.霍桑试验（HawthorneExperiment)霍桑试验：1924-1932年，美国国家委员会与美国西方电器公司合作，在西方电器公司的霍桑工厂进行的工作条件、社会因素与生产效率之间的关系的试验。主要参加者：梅奥（GeorgeEltonMayo,1880-1949,澳-美），心理学家。试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径试验分四个阶段：(1)照明试验(2)继电器装配工人小组试验(3)大规模访谈(4)对接线板接线工作室的研究第三节行为管理理论霍桑试验的发现：照明对生产效率的影响微不足道生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事不要过分喧哗、自以为是或热心领导原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴由霍桑试验，创建了“人际关系学说（HumanRelations)”。2.梅奥人际关系学说的主要观点：(1)工人是“社会人”而不是单纯追求金钱收入的“经济人”。(2)企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织。(3)新颖的领导能力在于提高工人的满足程度。二、行为科学(BehavioralScience)1949年，首次提出“行为科学”，标志着行为科学的诞生。60年代，出现“组织行为学”，专指管理学中的行为科学。行为科学就是利用许多学科的知识来研究人类行为的产生、发展和变化规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥人的作用、调动人的积极性的目的。它的理论研究主要涉足了以下三个方面：（1）关于个体行为的研究。（2）关于群体行为的研究。（3）关于领导行为的研究。个体行为研究所得的理论：马斯洛的需要层次理论、弗雷德里克·赫兹伯格的双因素理论、亚当斯的公平理论、V．弗鲁姆的期望理论及斯金纳的强化理论、麦格雷戈的X—Y理论、莫尔斯和洛希的“超Y”理论等等。群体行为研究所得的理论：卢因的“团体力学理论”，布雷福德的“敏感性试验”等等。领导行为研究所得的理论：鲍莫尔的领导者特质理论、吉赛利的领导者特质理论、坦南鲍姆和施米特的“连续统一体理论”、弗莱西曼的四分图理论、布莱克和穆顿的管理方格论、菲德勒权变理论及赫塞—布兰查德的生命周期理论等等。个体行为理论（激励理论）1）亚伯拉罕•马斯洛的需要层次理论AbrahamMaslow:HierarchyofNeedsTheory（1）人的基本需要有五大类：生理需要安全需要社交需要（爱或归属的需要）尊重需要（自尊与受人尊重）自我实现需要低级需要高级需要（2）这五种需要是分层次的，由低级到高级发展并依次提高。（3）优势需要决定人的行为。未满足的需要具有激励作用；需要