电力局支部书记讲安全党课教材

电力局支部书记讲安全党课教材安全是电力企业的永恒主题在电力企业，安全工作是一个永恒的主题。无论是企业的过去、现在，还是未来，这个主题并不会因为发展阶段的不同而弱化；相反，随着企业责任意识的增强和以人为本的理念的确立，对安全管理提出更高的要求。所以说，安全是一个企业的立业之本，是企业的永恒主题。我们集团公司历来十分重视安全工作，随着企业不断的发展壮大，集团公司的安全工作理念不断创新，安全工作制度不断出台，安全措施不断强化，整体安全管理工作呈现出一个与时俱进的良好态势。当前，我们集团公司正处在一个又好又快发展和实现做大做强的进程之中，XX年更是非常重要的一年。新年伊始，在XX年上班的第一天上午，集团公司召开全系统“安全生产月”活动电视电话会议。下午，各县局召开本单位的“安全生产月”动员大会。我认为，这是一个科学英明的决策，开展这项活动有着十分重要的现实意义。XX年的第一件大事就是抓安全工作，XX年第一个月就是“安全生产月”，以此为开头，集团公司衷心希望全系统安安全全，希望全系统职工平平安安。在县局召开的“安全生产月”动员大会上，安排支部书记讲安全党课这一议程，更是有着很强的现实意义。我作为我局主管党务及行政工作的副局长，也是局领导班子的一员，一定要把这堂主题党课讲好，一定要把抓好安全工作这个主题宣传好。讲好这堂党课，就是贯彻落实好集团公司开展“安全生产月”的必要性和重要性，就是贯彻落实好科学发展观和党的十七大精神。结合我局的实际情况，我以“怎样抓好安全”为主线，重点围绕安全理念、安全制度、安全文化及安全管理创新，讲以下四个方面意见：一、全局干部和职工要树立“主动作为抓安全”的工作理念。行成于思，思想是行动的先导。主动作为首先是思想主动，安全工作必须是主动作为，绝不允许有被动作为和不作为现象。“安全第一，预防为主”这个方针的核心思想就是主动作为。广大职工和领导班子要深刻领会“安全工作和其它工作是‘1’和‘0’的关系”这一经验总结。安全工作是“1”，是一切工作的基础，其它工作是“0”，失去了前面的“1”，后面即使有再多的“0”，也就失去了意义。广大职工和领导干部要牢固树立“安全工作时刻不能放松，时刻不可放松，时刻不敢放松”的理念。只要是主动作为抓安全，那么，一切事故都可以防范，一切风险都可以避免。主动作为抓安全，其基本而有效的方法就是：严管重罚、重锤猛敲、经常抓、反复抓、抓经常、抓反复。安全管理者要宁听骂声、不听哭声，职工要以感恩的心态来接受监督和对待纠查。这些话语，听起来硬梆梆、冷冰冰，但在这些朴素的话语后面，蕴含着关于管理与执行的理念，蕴含着对职工生命的无比尊重和深情关爱。这些理念就是“主动作为抓安全”工作理念，我们要树立安全工作理念，这是要树立这样的安全理念。我局领导班子要深刻领会和贯彻落实科学发展观。对于我们县局来说，科学发展就是安全发展、和谐发展、跨越发展、节约发展，最首要的是安全发展。对于安全，领导班子要站得更高，看得更远，理解得更深。既要安全、又要发展，安全是“1”，发展是“0”，只有安全而没有发展是消极的安全，只有发展而没有安全是残缺的发展。我们不需要不安全的发展和不发展的安全，我们需要的是安全的发展和发展的安全，在安全中求发展，在发展中保安全。安全不是等出来的、靠出来的，而是干出来的、管出来的。只有增强抓安全工作的主动性，将安全工作做实做细做严，才能有效地抵御风险，最大限度地预防事故。只有主动作为抓安全，才能让安全更长久。二、“严加管教、刚性约束”是安全工作的根本方法，我们务必要落实执行到位。违章是事故之源，违章是安全之祸。只有强化反违章工作，特别是反习惯性违章，才能把各种安全隐患、事故苗头和不安全因素及时地消灭在萌芽状态，保证人身、设备及电网安全。所以，抓安全工作就是开展反违章工作。坚决地、持之以恒地反习惯性违章，就是要对习惯性违章行为进行“严加管教、钢性约束”。当前开展的“零违章”站所创建活动，既抓安全措施又反违章，从正反两个方面来抓好安全工作，这与“严加管教、钢性约束”的安全工作方法有异曲同工之处，是目标一致，方法有别。见违章不纠就是管理失职，就是对职工不关心、不爱护。我们全体干部职工要统一认识、提高认识，严格遵循“谁主管、谁负责”的原则，以铁的纪律、铁的制度来反“三违”。坚决落实反违章有关规章制度，不折不扣地执行违章处理规定，切实落实违章查处“四不放过”原则和“四查一反”要求，使“两票、三制、两措”执行到位。当前，我们缺少的不是安全管理制度，缺少的是执行不到位。有制度而不执行，有制度而执行不力，那么，好的制度就失去了它的价值和作用，制度就等于是一张废纸。所以，我们要面对现实进行反思，要进行认真的总结。提高执行力，一切按规矩办，这是抓好安全工作的根本原则，那么，怎样才能使“严加管教、刚性约束”的根本方法落实到位呢？结合我局实际，我谈一下自己的观点和看法。一是建章立制，明确责任。我们要按照集团公司的相关政策要求，结合自身多年来在安全工作方面的做法，并参考吸取其他兄弟县局的先进经验，制定和健全完善安全工作规章制度和管理规定，使安全工作有章可循。同时，要全面加强安全管理和安全监督两个体系，全面落实安全责任制。不仅要层层签订安全生产责任书，而且要明确职责，夯实责任，使安全生产责任书有可操作性、可执行性。安全责任书是一种形式，我们追求的是充实的内容。内容充实，内容中的职责和责任明确清楚，有针对性、责任到人，这样的安全责任书才有实际作用。另外，我们可以将国家、行业颁布的有关安全法规、标准规范和集团公司下发的各项规章制度，印制成册，发到每一位职工手中，加强宣传学习，让职工明白安全法规及制度有哪些，违法违章后要受到什么样的责任追究和处理处罚。二是依法办事，违章必究。安全工作的各项规章制度出台后，只有在生产实践中得到执行，才能真正起到“严加管教、刚性约束”的效果。在生产过程中，要始终把安全放在先于一切、高于一切的地位，认真研究安全生产的细节管理与控制。特别是对危险点，要随时做到心中有数，并及时做好有效预防。从人员、设备、管理三要素入手，积极应用和严格执行工作及作业点审批制度，切实加强工作现场安全管理，事故往往发生在作业中，我们绝不能在处理事故中发生事故。要把检修、巡视、工程施工等工作的每一个环节深化、细化到具体操作的每一个步骤上，通过“工作具体化、人员明确化、责任直接化、过程程序化”的闭环管理，努力实现安全工作的可控、能控。同时，根据我局实际，从工作流程、作业流程、操作流程上建立健全防错和纠错机制，使安全工作从管理到监督全过程纳入程序化控制之中。同时，要严格遵循“谁主管、谁负责”的原则，违章必究，层层追究责任，具体落实到“谁负责、追究谁”的问责制度上。“兵不斩不齐、将不斩不勇”，责任追究制、问责制对于电力企业而言，也是一个不得不用、用之有效的管理手段。三、坚持不懈地抓好具有自身特色的企业安全文化建设，为企业安全工作长效机制提供“软实力”。人是做好任何工作的关键因素，安全工作尤为突出。通过企业安全文化建设，对职工进行不断熏陶、影响渗透和潜移默化，从思想深处解除风险，培养出安全综合素质较高的一线职工和各级管理者，使员工从管理制度的被动执行状态转变为主动、自觉地按安全规范和标准开展工作，从“给安全”转变到“要安全”的良好势头。反思许多安全事故，安全意识、安全知识、安全技能不到位是主要原因，而简单地进行说教讲解灌输，其结果常常是导致员工产生更强的逆反心理，事倍功半，适得其反。因此，如果结合实际，有效地开展企业安全文化建设，则可达到预期目标，员工的整体素质会同步提高。开展企业安全文化建设，应当从以下三个方面来进行：一是提高职工安全思想认识。我们要有计划、有安排、有目的地组织职工学习安规及集团公司安全文化建设要求和精神，使职工的安全思想认识不断得到升华，从“出事故企业损失、企业形象受损”的低层次认识，上升为安全是企业生存发展的基石，是企业全部工作的基础，更是关系到每个职工生命的头等大事。大河有水小河满，企业兴盛则职工兴旺，企业衰败则职工衰弱，真正营造出一个“人人讲安全、事事保安全”的良好氛围，为构筑安全工作的长效机制提供思想认识基础。二是强化安全意识、安全知识和安全技能培训。开展安全工作，首先要查原因找主因，抓住主要矛盾，解决主要矛盾。要保持稳定的安全生产局面，减少和避免违章，预防和控制事故的发生，必须有针对性地对职工进行安全意识、知识和技能培训，以增强职工对安全异常情况的分析能力和对事故的判断、防范和处理能力。安全培训教材、培训方式和手段、培训制度及机制等方面，不断创新、探索新型培训模式，切实实现“职工需要学、大家喜欢学、学了确有用”的目的，最大限度调动职工的学知识学技术的兴趣，最大限度提高学习培训实效。三是有针对性地开展系列安全文化特色活动。开展“零违章”站所创建活动，开展各种形式的岗位练兵、技术比武及技能竞赛活动。要把党的思想政治工作与安全工作结合起来，成功的典型例子有开展党员身边无事故活动，还可以深入开展“爱心活动”，实施“平安工程”等，使以情抓安全、安全工作人性化管理上升到一个新境界。可以举办安全演讲会，开展领导与一线职工“零距离”安全对话。给亲人写一封“安全家书”和安全全家福照都是先例，可以参照借鉴，在此些活动的基础上，继续探讨挖掘出新的实用的安全文化特色活动。企业安全文化建设是企业安全生产的“软实力”，尽管职工综合素质提升是一个渐进的过程，其文化方面的因素往往存在着不易控性，但是，一旦安全文化建设形成良好的氛围，必然对安全工作长效机制的建立有着不可估量的促进作用，对“严加管教、刚性约束”“硬管理”的巩固有着长久的保证作用。一手软，一手硬，两手抓安全，相辅相成，相互促进，共创平安。四、积极主动应用先进的安全管理方法，在安全工作上不断探索创新，不断战胜自己和超越自我。电力企业的安全管理体系日臻完善，“安全第一、预防为主”也从理念逐渐演变为行动再到落地生根。然而，当安全生产由年年讲、月月讲到天天讲时，当安全管理由行为上升到文化层次时，安全事故仍时有发生，安全问题仍困扰着企业管理者。这时，如果我们仍就现象谈现象，只能重回经验管理的老路。那么，我们就要超越管理经验主义，走入科学管理的新时代，主动积极地学习应用一种新的管理工具，这就是安全管理评估。只有运用现代科学的管理手段，对安全管理进行认真评估，才有可能发现问题的实质并着手解决。我国于20世纪80年代初将安全性评价应用到安全生产领域。随着XX年《安全生产法》的颁布实施，以及XX年《安全生产许可证条例》的出台，安全性评价正式纳入法律法规体系。开展安全性评价工作，是我们县级供电企业综合运用安全系统工程学的理论方法，对系统存在的危险性进行安全性评价工作，并进一步考察危险性发展为事故的可能及事故造成损失的严重程序，体现了安全管理方法的科学化。与以往我们县级供电企业采取的传统安全措施相比，安全性评价更强调超前预控性和系统性，能弥补传统安全措施存在的滞后、片面、主观随意等缺陷，摸索出预防事故的规律性，真正落实“预防为主”的安全管理理念。统计显示，危险点是诱发事故的重要因素，习惯性违章是导致事故的人为因素，两者的结合，就成为发生事故的导火索。安全性评价工作正是从基础管理的角度，对日常生产管理的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故的目的。因此，我们学习和应用安全性评价这个先进的管理手段，是我们提高安全管理整体水平的一个正确的、新的选择。从事后处理、隐患治理到安全性评价，是我们县级供电企业的安全管理从经验型向科学化的必由之路和必然趋势。当然，安全性评价注重的是系统治理，更注重对客观因素的分析，而非责任主体的追究。因此，选择和应用安全性评价这个管理工具，关键是看如何实施，如何实施的过程同样是个创新发展的过程，这个过程必须与我们企业的实际相结合，否则不会有新效果。安全性评价追究的是“物”的因素，是把存在于系统内的潜在危险点挖出，并制订出更具针对性和实效性的整改措施。那么，责任主体的追究，这必然要有与之相对应的安全管理制度