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医疗器械注册管理办法（国家食品药品监督管理局令，第16号）（二OO四年八月九日公布施行）《医疗器械注册管理办法》的结构本办法由正文与附件组成正文：9章，56条附件：12个正文第一章：总则第二章：医疗器械注册检测第三章：医疗器械临床试验第四章：医疗器械注册申请与审批第五章：医疗器械的重新注册第六章：医疗器械注册证书的变更与补办第七章：监督管理第八章：法律责任第九章：附则附件1．医疗器械注册登记表格式2．境内第一类医疗器械注册申请材料要求3．境内第二类、第三类医疗器械注册申请材料要求4．境内第一类医疗器械重新注册申请材料要求5．境内第二类、第三类医疗器械重新注册申请材料要求6．境外医疗器械注册申请材料要求附件7．境外医疗器械重新注册申请材料要求8．未获得境外医疗器械上市许可的第一类境外医疗器械首次注册申请材料要求9．未获得境外医疗器械上市许可的第二类、第三类境外医疗器械首次注册申请材料要求10．医疗器械注册证书变更申请材料要求11．补办医疗器械注册证书申请材料要求12．医疗器械注册临床试验资料分项规定《医疗器械注册管理办法》的主要内容第一章：总则第二章：医疗器械注册检测第三章：医疗器械临床试验第四章：医疗器械注册申请与审批第五章：医疗器械的重新注册第六章：医疗器械注册证书的变更与补办第七章：监督管理第八章：法律责任第九章：附则第一章总则一.履行注册管理的医疗器械范围二.医疗器械注册的定义三.实施分类分级管理的要求四.注册号的编排方式五.注册申请者及其法律义务六..适用标准七.质量体系要求履行注册管理的医疗器械范围第二条：在中华人民共和国境内销售、使用的医疗器械均应当按照本办法的规定申请注册，未获准注册的医疗器械，不得销售、使用。医疗器械注册的定义第三条：医疗器械注册，是指依照法定程序，对拟上市销售、使用的医疗器械的安全性、有效性进行系统评价，以决定是否同意其销售、使用的过程。实施分类分级管理的要求第四条：1．注册的主管部门分为三级：国家级、省级、设区的市级。2．医疗器械产品分为三类。3．台湾、香港、澳门地区医疗器械的注册，除本办法另有规定外，参照境外医疗器械办理。4.医疗器械注册证有效期四年。注册号的编排方式第五条：注册号的编排方式为：×（×）1(食)药监械（×2）字××××3第×4××5××××6号其中：×1为注册审批部门或其所在地的简称×2为注册形式（准、进、许）××××3为批准注册年份×4为产品管理类别××5为产品品种编码××××6为注册流水号医疗器械注册证书附有《医疗器械注册登记表》，与医疗器械注册证书同时使用。注册申请者及其法律义务第六条：生产企业提出医疗器械注册申请，承担相应的法律义务，并在该申请获得批准后持有医疗器械注册证书。办理医疗器械注册申请事务的人员应当受生产企业委托，并具有相应的专业知识，熟悉医疗器械注册管理的法律、法规、规章和技术要求。申请境外医疗器械注册的，境外生产企业应当在中国境内指定机构作为其代理人，代理人应当承担相应的法律责任；并且，境外生产企业应当委托中国境内具有相应资格的法人机构或者委托其在华机构承担医疗器械售后服务。适用标准第七条：申请注册的医疗器械，应当有适用的产品标准，可以采用国家标准、行业标准或者制定注册产品标准，但是注册产品标准不得低于国家标准或者行业标准。注册产品标准应当依据国家食品药品监督管理局规定的医疗器械标准管理要求编制。质量体系要求第八条：申请第二类、第三类医疗器械注册，生产企业应当符合国家食品药品监督管理局规定的生产条件或者相关质量体系要求。第二章：医疗器械注册检测一.注册检测的基本要求二.检测机构的授检范围三.同一注册单元内产品的检测四.关于生物学评价五.免检条件六.重新注册的免检条件七.关于暂缓检测注册检测的基本要求第九条：第二类、第三类医疗器械由国家食品药品监督管理局会同国家质量监督检验检疫总局认可的医疗器械检测机构进行注册检测，经检测符合适用的产品标准后，方可用于临床试验或者申请注册。经国家食品药品监督管理局会同国家质量监督检验检疫总局认可的医疗器械检测机构（以下简称医疗器械检测机构）目录另行发布。检测机构的授检范围第十条：医疗器械检测机构应当在国家食品药品监督管理局和国家质量监督检验检疫总局认可的检测围内，依据生产企业申报适用的产品标准（包括适用的国家标准、行业标准或者生产企业制定的注册产品标准）对申报产品进行注册检测，并出具检测报告。尚未列入各医疗器械检测机构授检范围的医疗器械，由相应的注册审批部门指定有承检能力的检测单位进行检测。中国最大的资料库下载同一注册单元内产品的检测第十一条：同一注册单元内所检测的产品应当是能够代表本注册单元内其他产品安全性和有效性的典型产品。关于生物学评价第十二条：同一生产企业使用相同原材料生产的同类产品，如果生产工艺和预期用途保持不变，重新注册时，对产品的生物学评价可以不再进行生物相容性试验。同一生产企业使用已经通过生物学评价的原材料生产的同类产品，如果生产工艺保持不变，预期用途保持不变或者没有新增的潜在生物学风险，申请注册时，对产品的生物学评价可以不再进行生物相容性试验。免检条件第十三条：申请第二类、第三类医疗器械注册，同时满足以下条件的，可以免予注册检测：（一）所申请注册的医疗器械与本企业已经获准注册的医疗器械的基本原理，主要功能、结构，所用材料、材质，预期用途属于同一类；（二）生产企业已经通过医疗器械生产质量管理规范检查或者已经获得医疗器械质量体系认证，并且生产企业能够提供经原企业生产条件审查机构认可的检测报告；免检条件（三）所申请注册的医疗器械与本企业已经获准注册并且已经通过注册检测的同类产品比较，未发生涉及安全性、有效性改变，或者虽然涉及安全性、有效性改变，但是改变部分和由其引起产品其他相关安全性、有效性变化的部分都已经通过了医疗器械检测机构检测；免检条件（四）已经获准注册的本企业同类产品按照规定进行医疗器械不良事件监测，并且未发现严重不良事件；（五）已经获准注册的本企业同类产品1年内无（食品）药品监督管理部门产品质量监督抽查不合格记录；（六）境外医疗器械已经通过境外政府医疗器械主管部门的上市批准。重新注册的免检条件第十四条：申请第二类、第三类医疗器械产品重新注册，同时满足以下条件的，可以免予注册检测：（一）申请重新注册的医疗器械与本企业已经获准注册的医疗器械的基本原理，主要功能、结构，所用材料、材质，预期用途属于同一类；（二）生产企业已经通过医疗器械生产质量管理规范检查或者已经获得医疗器械质量体系认证，并且生产企业能够提供经原企业生产条件审查机构认可的检测报告；重新注册的免检条件（三）申请重新注册的医疗器械与已经通过注册检测的原注册产品相比较，未发生涉及安全性、有效性改变，或者虽然涉及安全性、有效性改变，但是改变部分和由其引起产品其他相关安全性、有效性变化的部分都已经通过了医疗器械检测机构检测；重新注册的免检条件（四）申请重新注册的医疗器械在原医疗器械注册证书有效期内按照规定进行医疗器械不良事件监测，并且未发现不良事件；（五）原注册医疗器械1年内无（食品）药品监督管理部门产品质量监督抽查不合格记录。关于暂缓检测第十五条：已经通过境外政府医疗器械主管部门的上市批准、对安装场地有特殊要求、检测困难的大型医疗器械，可以申请暂缓检测，于取得医疗器械注册证书后再对产品进行补充检测。根据前款规定申请暂缓检测而获准注册的产品，生产企业必须在首台医疗器械入境后、投入使用前完成注册检测。经检测合格后方可投入使用。第三章：医疗器械临床试验一.临床试验资料的提供方式二.在中国境内进行的临床试验临床试验资料的提供方式第十六条：临床试验资料提供方式执行《医疗器械注册临床试验资料分项规定》（见附件12）。在中国境内进行的临床试验第十七条：在中国境内进行医疗器械临床试验的，应当严格执行《医疗器械临床试验规定》。第十八条：在中国境内进行临床试验的医疗器械，其临床试验资料中应当包括临床试验合同、临床试验方案、临床试验报告。（食品）药品监督管理部门认为必要时，可以要求生产企业提交临床试验须知、知情同意书以及临床试验原始记录。第四章：医疗器械注册申请与审批一.申请注册应提交的材料二.注册受理三.注册审批时限四.无境外上市许可的境外医疗器械的审查要求五.技术审查中的补充材料六.注册单元的划分七.部件与整机注册八.信息公示九.听证申请注册应提交的材料第十九条：申请医疗器械注册，申请人应当根据医疗器械的分类，向本办法第四条规定的相应（食品）药品监督管理部门提出申请，并应当填写医疗器械注册申请表，按照本办法附件2、附件3、附件6、附件8或者附件9的相应要求提交申请材料。申请材料应当使用中文；根据外文资料翻译的申请材料，应当同时提供原文。申请人提交的医疗器械说明书应当符合《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》。申请人应当对其申请材料全部内容的真实性负责。注册受理第二十条：（食品）药品监督管理部门收到申请后，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不属于本部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；注册受理（三）申请材料不齐全或者不符合形式审查要求的，应当当场或者在5个工作日内发给申请人《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（四）申请材料齐全、符合形式审查要求的，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。（食品）药品监督管理部门受理或者不予受理医疗器械注册申请，应当出具加盖本部门专用印章并注明日期的《受理通知书》或者《不予受理通知书》。注册审批时限第二十一条：（食品）药品监督管理部门受理医疗器械注册申请后，应当在本办法第二十二条规定的期限内对申请进行实质性审查并作出是否给予注册的书面决定。经审查符合规定批准注册的，自书面批准决定作出之日起10个工作日内发给医疗器械注册证书。经审查不符合规定的，作出不予注册的书面决定，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。注册审批时限第二十二条：设区的市级（食品）药品监督管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内，作出是否给予注册的决定。省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门应当自受理申请之日起60个工作日内，作出是否给予注册的决定。国家食品药品监督管理局应当自受理申请之日起90个工作日内，作出是否给予注册的决定。在对注册申请进行审查的过程中，需要检测、专家评审和听证的，所需时间不计算在本条规定的期限内。（食品）药品监督管理部门应当将所需时间书面告知申请人。无境外上市许可的境外医疗器械的审查要求第二十三条：未获得境外医疗器械上市许可的境外医疗器械，申请注册时，参照境内同类产品注册的技术审查要求执行（需要提交的材料见附件8、附件9）技术审查中的补充材料第二十四条：（食品）药品监督管理部门在对医疗器械注册申请材料进行技术审查时，需要生产企业补充材料的，应当一次性发出书面补充材料通知。生产企业应当在60个工作日内按照通知要求将材料一次性补齐，补充材料的时间不计算在（食品）药品监督管理部门进行实质审查的期限内。生产企业未能在规定的时限内补充材料且没有正当理由的，终止审查。注册单元的划分第二十七条：医疗器械产品的注册单元原则上以技术结构、性能指标和预期用途为划分依据。部件与整机注册第二十八条：作为部件注册的医疗器械，申请人应当说明与该部件配合使用的推荐产品、部件的名称、型号、规格。由已经获准注册的部件组合成的整机，必须履行整机注册手续。以整机注册的医疗器械，申请注册时应当列出其主要配置。如果某个主要配置部件性能规格发生改变，整机应当重新注册。以整机注册的医疗器械，其医疗器械注册证书附表中的“产品性能结构及组成”栏内所列出的组合部件在不改变组合形式和预期用途的情况下单独销售的，可以免予单独注册。信息公示第二十九条：（食品）药品监督管理部门应当在行政机关的网站和医疗器械注册办公场所公示相应的医疗器械