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延吉市基本概况一、自然情况延吉市地处吉林省东部，长白山脉北麓，是延边朝鲜族自治州的首府，是全州的政治、经济、文化中心。全市幅员1350平方公里，市辖6个街道、3个镇，总人口39.89万人，有朝、汉、满、回等20多个民族。延吉市作为延边朝鲜族自治州的政治、经济、文化、交通、旅游中心，主要有以下几大优势：一是区位优势。延吉市是吉林省东部最大的中心城市，是以工业、商贸、旅游业为主的具有民族特色的边疆开放城市，是东北亚经济圈中图们江流域大三角的三个支点城市（俄罗斯的符拉迪沃斯托克、朝鲜的清津、中国的延吉）之一，距俄罗斯的符拉迪沃斯托克200公里，距朝鲜的清津180公里，直距日本海80公里。延吉市交通十分便利，目前已形成了公路、铁路、航空、海运齐全的交通运输网。途经延吉的长春--珲春高速公路正在建设中（延吉至图们段已通车运行）。铁路可直达国内的长春、沈阳、大连、哈尔滨、北京等地，并且有分别通往朝鲜和俄罗斯的国际铁路线。延吉机场有常年飞往北京、大连、沈阳、长春等地的国内航班和飞往韩国汉城等地的国际航班。借助俄罗斯的波谢特港、扎鲁比诺港和朝鲜的罗津港，我们国内的货物可以通过海运直接发送到俄罗斯、朝鲜、韩国、日本等国家。二是资源优势。延吉市自然资源丰富，地上有700平方公里的茂密森林和草原，野生动植物资源种类繁多，有人参、灵芝、黄芪、天麻、五味子等药用植物800多种，有梅花鹿、黑熊、紫貂等数十种珍贵野生动物，地下有储量大、品位高、质地好的原煤、石油、大理石、麦饭石、硅灰石等矿产资源。延吉的旅游资源独特，保留着许多传统的朝鲜族民俗风情和民俗文化，具有独特的异域风光，市区的旅游、服务设施较为健全。延吉海兰湖民俗旅游度假区高尔夫球场和滑雪场正在建设当中，建成后，将为国内外宾客提供一个幽雅的休闲娱乐场所。在延吉的北面有山清水秀的镜泊湖，南面有气势雄伟的长白山，东面有可以昼看三国界，夜闻异国情的中朝俄三国交界的防川。中朝、中俄边境跨国旅游更是吸引了众多的国内外游客尽情领略异国风情。三是政策优势。延边朝鲜族自治州是中国东部地区唯一享受国家西部大开发优惠政策的地区。延吉市政府根据实际制定了我市的投资优惠政策，对国内外投资企业在土地征用、税收、行政事业性收费、城市配套费以及入驻开发区的高新技术型、出口型企业租用开发区内标准厂房时，在一定程度上均可享受优惠政策。为了给投资企业提供便利，市政府专门设立了项目审批大厅，所有内外资企业均可通过一个窗口，一站式审批完毕，内外商投资企业后期服务管理委员会可以协调帮助广大投资者解决在投资经营中遇到的问题，免除一切后顾之忧。二、经济发展状况近年来，延吉市始终把加快经济发展作为全市的中心工作去抓，坚持以招商引资为突破口，以工业为重点，以三产为依托，以旅游业为新兴产业，以城市建设为基础，加速农村城市化进程，推动全市经济和社会事业的发展。连续四年在全省41个县（市）经济综合实力评比中名列第一，2000年成功跻身全国经济社会综合实力百强（县）市行列。2002年，实现国内生产总值49亿元，比2001年增长10.6%，其中，第一产业增加值达到1.27亿元，第二产业增加值达到23.9亿元，第三产业增加值达到23.83亿元，分别比2001年增长2.4%，11.2%，10.6%；实现财政收入4.83亿元，比2001年增长11.1%；社会消费品零售总额达到35.4亿元，比2001年增长2.1%;我市的一、二、三产业占国内生产总值的比重已达到2.6：48.8：48.6。工业经济在推动工业经济发展中，我们坚持以产业结构、所有制结构、产品结构、组织结构调整为主线，以市场为导向，以效益为中心，坚持以盘活存量，扩大增量为重点，已经形成了以医药、食品、纺织服装、包装建材为支柱产业的工业格局，培育了一批新的经济增长点，确保了工业经济在国民经济中的主导地位。2002年，全市规模以上工业企业总产值达到35.1亿元，比2001年增长16.8%，其中市属规模以上工业企业总产值达到17.6亿元，比2001年增长10.8%。农村和农业经济以效益农业为核心，以农民增收为出发点，以工业化和城市化为目标，大力发展生态农业、城市农业和旅游农业，认真组织实施建基地、创品牌和农庄主规模经营三大战役，积极扶持乡镇企业的发展，粮经比例已调整为47：53，推进了农村各项工作的全面发展。2002年，农业总产值达到1.87亿元，比2001年增长9.0%。第三产业以旅游业为新兴产业，以市场建设为主体，进一步加快了第三产业发展步伐。加大了对市场经济秩序的整治力度，经营秩序明显好转，商业、流通领域经营业态水平明显提高。2002年，仅城乡集市贸易成交额就达28.76亿元。招商引资和外经外贸我们坚持以招商引资为突破口，以改善投资环境为重点，充分利用区位及人文优势，积极开展招商引资和外经外贸工作，取得了显著的成果。全市外商投资企业已达398户，第三届图们江地区国际贸易投资洽谈会我市共签约51个投资项目，投资总额为16281万美元，其中境外项目40个，合同利用外资11248万美元，域外项目11个，合同利用域外资金为3931万美元。签约贸易项目67个，贸易总额为7435万美元，其中内贸项目27个，合同贸易额5360万美元，外贸出口项目40个，合同出口额2075万美元。开发区建设延吉经济开发区暨延吉高新技术产业开发区现已初具规模，区内地域平坦开阔，地质条件良好，基本实现了六通一平，并设有4公里的铁路专用线，距离飞机场仅8公里，陆海空交通便利。开发区在完善基础设施建设的同时，还引进了一批知名品牌企业和中小高科技企业，象吉林敖东、北京汇源以及杭州娃哈哈等企业都是近几年引进的国内知名企业。开发区坚持实施一区多园的发展模式，重点建设韩国中小企业工业园、高新技术创业园、民营科技工业园等各类经济园区，为招商引资提供良好的外部环境和多方位、多层次的投资领域。开发区内的韩国中小企业工业园，从2000年开始建设，占地面积5000平方米，主要由两栋标准厂房和一栋综合服务楼组成，建筑面积4.2万平方米，总投资5000万元人民币，目前已入驻了有一定科技含量的中小企业，享受厂房租赁免三减二（前三年免100%租金，后二年免50%租金）的优惠政策。开发区内民营科技工业园、高新技术创业园正在建设当中，园区建设采取培育与引进并举的方针，尽快形成高新科技产业规模，力争把开发区内的园区建设成州内一流的经济园区。2002年，开发区的工业总产值达6.5亿元，占全市工业总产值的15.1%三、城市建设情况城市建设资金筹措渠道我们采取向上争取、招商引资、对城市有形无形资产有偿使用等多种形式，千方百计筹措城市建设资金，加快了城市建设步伐。我们把城市国有土地作为最大的国有资产来经营，采取城市土地招标拍卖、挂牌出让等多种形式筹措城市建设资金，为我市的城市建设提供了资金保证。城市面貌城市美化、绿化、亮化、净化和硬面化水平有了显著的提高。先后绿化了人民路、长白路、滨河路等主要街路，新建了机场三角地、新丰游园等一批绿地广场游园，全市人均公共绿地面积达4平方米，建成区绿化覆盖率达26.7%。城市清扫保洁面积由1997年的168万平方米增加到现在的244.5万平方米，垃圾袋装化普及率达到93%。积极推行屋顶彩色化，住宅建设向小区物业管理化、智能化、风格特色化方面发展，居住环境质量得到明显改善。城市管理实行了综合执法，对场外市场、户外广告牌匾进行了全面的规范和整顿，严厉打击了乱贴乱画行为，治理了基建工地，拆除了违章建筑，初步改变了重建设、轻管理的局面，市容市貌有了很大的改观。四、社会各项事业精神文明建设认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展职业道德、社会公德、家庭美德教育等文明创建活动，大力弘扬中华民族的传统美德，市民的思想道德素质不断提高。认真开展了以树立马克思主义祖国观、民族观、历史观为重点的爱国主义宣传教育活动，全市各民族群众的向心力、凝聚力得到进一步加强。2002年荣获全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号。教育事业深化办学体制和学校内部管理机制改革，合理调整中小学布局，全面推进素质教育，两基教育成果得到进一步巩固，民族教育、职业教育、成人教育、学前教育有了长足的发展。科技工作科技工作以推进科技成果转化，提高企业科技装备水平，增加产品科技含量为重点，积极争取国家和省科技资金，优化科技资源配置，为企业发展创造了有利条件。加大科普工作力度，增强了全民科技意识，先后被国家定为科技经济综合配套改革和科技兴市试点市，去年又被国家列为首批国家星火西进科技示范市。文化卫生积极推进民族特色文化建设，全民健身活动蓬勃兴起。认真贯彻落实党的民族宗教政策，民族团结进步工作得到加强。先后荣获了民族团结进步模范市、双拥模范城、全国社会文化先进市等一系列国家级荣誉称号。街道社区建设为适应社会主义市场经济，建设现代化文明城市和满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，我们把社区建设作为加强城市基层基础工作的总抓手，坚持体制和机制创新，初步形成了社区功能不断完善，社区民主自治水平不断提高，基层组织建设不断加强的新局面，有效地巩固了我市社会安定团结，促进了全市经济和社会各项事业的发展。人民生活水平我们积极开展帮扶活动，实施两个确保和城市居民最低生活保障线以及再就业工程，举办各类下岗职工技能培训班，出台相关的优惠政策，积极鼓励下岗职工自谋职业，切实为下岗职工解决了实际困难。为切实改善农民居住条件，实施了新居工程建设，动员市直机关和社会各界干部群众、房地产开发商等为农村特困户、贫困户助捐，2002年395户新居房建成并入住。2002年，全市城市居民人均可支配收入达到7834元，比2001年增长19.6%；全市职工平均货币工资达到10287元，比2001年增长12.6%；农民人均纯收入达到3060元，比2001年增长12.2%；全市城乡居民储蓄余额达到71.73亿元，比2001年增长22.8%；城市人均居住面积达到12.2平方米。