事业单位国有资产管理模式研究

事业单位国有资产管理模式研究作者：蔡静学位授予单位：长沙理工大学参考文献(45条)1.尚志新专家关注南宁行政事业性国资管理改革20032.贾康行政事业国有资产也要管好20043.吴红卫青海省非经营性国有资产管理与运营初探[期刊论文]-青海师范大学学报（哲学社会科学版）2004(6)4.SamuelsonPThepuretheoryofpublicexpenditure1954(36)5.ArrowSocialChoiceandIndividualValue19636.BuchananJM.FlowersMRThePublicFinance19877.黄群慧.杨克泉产权理论与中国事业单位国有资产问题研究[期刊论文]-河北经贸大学学报2004(1)8.王璞事业单位管理咨询实务20049.佟玉凯国有资产管理概论200010.RawlsJATheoryofJustice197111.郭复初国有资本经营专论200212.李松森.曲卫彬国有资产管理200013.史忠良国有资产管理体制改革探索200214.朱少平新体制下的国资管理与国企改革探索200315.郭济加强行政事业单位国有资产管理[期刊论文]-中国行政管理2004(6)16.李渝萍现阶段非经营性资产管理模式探析[期刊论文]-江西社会科学2004(11)17.张美霞完善并强化行政事业单位国有资产管理的思考2003(11)18.陈竟艳.刘国良国有资产管理必读199819.宋良言浅谈行政事业单位国有资产管理2004(03)20.NozickRAnarchy,StateandUtopia197421.郭平国有资本营运与管理200322.曹立混合所有制研究200423.郑凌云浅议行政事业性资产管理现状及对策2003(11)24.王攀国有行政事业性资产管理难在何处2004(10)25.李劲加强和规范行政事业单位国有资产管理的几个问题2003(09)26.国务院国资委非经营性国有资产监督管理研究课题组非经营性国有资产监督管理研究[期刊论文]-经济研究参考2005(3)27.邓晓兰.王晓芳.曹江行政事业单位国有资产管理体制改革的两种模式[期刊论文]-财会月刊（B财苑）2004(12)28.伍启茂.谢峰对行政事业单位国有资产管理体制改革的思考2003(10)29.邓晓兰公共财政与非经营性国有资产管理--非经营性国有资产管理体制初探[期刊论文]-统计与信息论坛2001(2)30.毛程连国有资产管理新论200131.方虹非经营性国有资产管理透视及对策研究[期刊论文]-北京市计划劳动管理干部学院学报2004(2)32.PigouACTheEconomicsofWelfare195733.SamuelsonP.NordhawsWEconomics198934.BuchananJMExplorationintoConstitutionalEconomics198935.水利部发展研究中心、国务院发展研究中心企业研究所课题组非经营性国有资产管理模式[期刊论文]-中国水利2003(13)36.李慧莲行政事业资产管理改革迫在眉睫200537.肖翔国有资产管理与评估200038.作龙地方国资委可监管非经营性国有资产200339.InmanRPMarkets,Governments,andtheNewPoliticalEconomy198740.张栽红强化行政事业单位国有资产监管的思考2004(04)41.范恒山关于中国事业单位改革几个重要问题的思考[期刊论文]-中国经贸导刊2004(12)42.孙玉冰如何推进国有资产管理信息化建设200543.丁学东公共财产管理200044.严若森行政事业性国有资产管理体制的构建与完善[期刊论文]-江淮论坛2004(3)45.崔国峰大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究2004(05)相似文献(10条)1.期刊论文杨靓婧.YANGJing-jing国内外国有资产管理模式的比较与借鉴-企业技术开发（学术版）2009,28(4)从财产关系上说,国有资产是全民的公有资产.我国对于国有资产的管理仍十分薄弱,存在一系列的问题,这些问题的根源在于我国国有资产管理模式的不完善.因此,有必要通过学习国外先进国家对国有资产的管理模式,来探索适应我国国情的新型国有资产管理模式.2.学位论文陈政道国有资产管理模式研究2004党的十六大提出继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.摒弃国有资产传统管理模式的弊端,在管理实践中探索建立国有资产目标管理模式是深化中国经济体制改革的重要环节.国有资产目标管理模式的建立是一项浩大工程,涉及的层面多,涉及的客体纷繁复杂.如何建立符合中国市场经济特点的国有资产目标管理模式,及建立什么样的国有资产目标管理模式,是我们迫切要解决的问题.通过建立国有资产目标管理模式,促使国有资产安全、高效运营,使国有资产真正肩负起为实现国家经济战略部署和提供公共产品的任务.该文在此背景下,通过对国内外国有资产管理现状的介绍,着重将国有资产传统管理模式与理想中的国有资产目标管理模式进行比较,总结归纳了国有资产传统管理模式的弊端.认为建立国有资产目标管理模式是我们的必然选择,该文阐明了国有资产传统管理模式向国有资产目标管理模式转换的前提条件,同时也明确了国有资产目标管理模式的标准,进而提出了国有资产目标管理模式的建立原则,结合国内外国有资产管理的实践经验,概括性提出并解析了国有资产目标管理模式的基本架构.最后结合中国国有资产管理的现状和试点模式的经验,对国有资产目标管理模式的建立,提出了针对性的措施:第一,设立国有控股管理公司,其作为国资委与基层生产、制造、服务企业的中间层,确保出资人到位,并以产权关系的形式管理国有资产;第二,完善基层生产、制造、服务企业的法人治理结构,建立基层企业的监控体系.通过以上措施的实施,国有资产目标管理模式的建立就会符合国有资产作为经济客体的市场要求,从而促使国有资产目标管理模式符合国有资产管理的三个标准.3.期刊论文游栋明.YOUDong-ming高等学校国有资产管理模式的探讨-福建农林大学学报（哲学社会科学版）2005,8(2)高校国有资产的特征影响其国有资产的管理模式.通过对我国高校国有资产管理模式的比较分析,总结出高校国有资产的3种主要管理模式,即设备处管理模式、资产处管理模式和无专门的资产管理机构模式;然后阐述了我校国有资产管理模式,以事实论证了资产处管理模式的优越性.4.学位论文刘瀛弢网络时代科研机构国有资产管理模式研究2004党的十六大报告和十六届三中全会提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务,国有资产管理问题日益引起各方关注.国有资产可分为非经营性、经营性和资源性三大类.据测算,在可统计的12万亿元的非经营性和经营性国有资产中,65﹪属于国有企业中的经营性资产,35﹪由行政事业单位使用.事业单位国有资产管理改革一直处于被动跟进状态,至今没有一个改革总体目标和规划方案.其中,科研机构相对问题多、情况复杂,具有重要研究价值.此项研究综合运用理论分析、实证分析、系统分析方法,结合案例,系统研究了科研机构国有资产管理的内涵、理论和现状,归纳并分析了推进科研机构国有资产管理改革的三种力量.通过全面剖析案例,比较与优化选择,探讨了适合于网络时代背景和中国国情的科研机构国有资产管理模式,为深化改革提供了理论基础、分析依据和切实可行的操作方法.这项研究第一次系统地探讨了科研机构国有资产管理问题,在剖析中国农业科学院这一典型案例的基础上,提出了一整套开拓性的管理模式构想,主要体现在如下方面:1、系统分析了推进改革的三个主要动力:以经营性国有资产产权制度改革为核心的国有资产管理体制改革;以非经营性国有资产战略重组为目的的科研机构改革;以电子政务、信息网络和数字化资源为支持的信息技术发展.2、提出了科研机构国有资产管理改革的基本思路:要按照渐变稳定、逐步转轨的方法,对目前包罗万象、统一按非经营性进行管理的科研机构国有资产,依据设定的标准进行界定和剥离,构建一个主体、两种系列、三类资产、适度缓冲的科研机构国有资产分类管理模式.即国有资产管理部门不变,分别作为非经营性国有资产直接管理主体和经营性国有资产投资主体,并对界定困难的过渡性国有资产以短时期缓冲为原则,实施非经营性、经营性和过渡性三类资产分类管理.3、分别构建了三类国有资产管理的具体模式,并指出三类模式的管理特点:非经营性国有资产管理目标是保值,追求使用效能;重点是构建财政资金-国有资产一体化模式,依据国有资产存量,以财政资金作为增量进行投入,特别是大型科研仪器设备购置管理;手段主要是开发基于数据库的管理信息系统;经营性国有资产管理目标是增值,追求利润;重点是构建国有资产管理部门-资产运营公司-具体企业三层次模式,廓清各层次之间的责、权、利,切实推进产权制度改革;手段是重点加强与工商、税务等行政管理部门的数据共享;承认存在过渡性资产这一模糊地带,管理目标是努力创造条件、促进分化,加快过渡;重点是构建资产调剂中心模式,加强非经营性资产转作经营的管理;手段主要是找出控制点,设计规范可行的网上办公流程.综上所述,该研究提出的科研机构国有资产管理模式只是一种探索,一个雏形,必须在理论上不断研究,实践中不断改进,大胆进行制度创新,充分利用网络时代的先进技术,实事求是的推进改革,才能建立起一套高效率运行的事业单位国有资产管理框架体系.5.期刊论文肖海晶.XIAOHai-jing国有资产管理模式改革探讨-学习与探索2005,(6)我国实行的国有资产分级管理模式存在着各级管理机构定位不清,国有资产管理机构职责不明,国企和非国企地位不明确等诸多问题,不符合WTO规则和市场经济发展的要求.国有资产管理应以实现国有资本的保值增值为目的.国有资产管理模式必须实现由国有资产管理向国有资本运营转变,实现向国有资产管理模式的管资本目标转变,使国有资本在扩张中能够保值增值.6.期刊论文吴红卫国内外非经营性国有资产管理模式及借鉴-青海社会科学2008,(1)我国非经营性国有资产的管理比较松散,有资源型管理模式、资产型管理模式和资本型管理模式;而国外非经营性国有资产的管理主要采用政府和市场并重型管理模式,除了制定严密的行政事业单位国资管理体系和制度以外,还十分注重发挥市场在行政事业单位国资管理中的作用,这对我国逐步完善非经营性国有资产管理体制具有很强的借鉴意义.7.学位论文吴敏强对深圳市国有资产管理模式的研究--浅析深圳市国有资产经营公司的运行机制2000该文从深圳市现行的国有资产管理委员会-国有资产经营公司-企业三个层次的国有资产管理模式中的中介机构--国有资产经营公入手,研究了深圳市国有资产经营公司的产生历史、性质、地位、作用及财务状况;指出了深圳曙有资产经营公司与政府、国有企业之间所存在的仍未彻底解决的政企不分、产权不明的问题;进而提出了深化和完善中国国有资产经营公司运行机制的对策和建议.8.会议论文李永佑我国公路国有资产管理模式的探讨2007本文主要分析了公路国有资产的特性、管理中存在的主要问题和产生的原因，然后探讨了公路国有资产的管理模式。9.学位论文冯国治中国国有资产管理模式研究2004国有资产管理体制改革滞后是长期困扰中国经济和社会发展的制度障碍,是绕不开的改革攻坚难题.长期以来,中国国有资产管理体制存在诸多问题:一是运营效率低下,政府各部门只管投资不管退出,国有资产没有退出通道,国有资本收益权被忽视甚至被侵犯,加上腐败现象,造成大量国有资产流失.二是政企职责不明,政资机构不分.目前政府直接管理国有企业中的国有资产,政企之间实际上仍然保持着行政隶属关系,政府有关部门同时兼有国有资产出资人的职责和社会管理职责,使政府为各类企业创造公平竞争环境的努力大打折扣.三是分割管理,职责不明.国有资产出资人职责由多个部门分担,使得管资产和管人、管事相脱节,使得产权责任追溯机制难以建立,也使得国有资产投资等有关决策程序繁琐,严重影响了企业经营效率.因此,探讨如何建立有效的国有资产管理模式,不仅具有理