1城市经济学

第一章导论主讲人：李涯丽[e-mail]教材：•城市规划经济学甄峰著2011年•参考书：①吴启焰、朱喜刚、陈涛，《城市经济学》中国建筑工业出版社，2009年②周伟林、严冀等，《城市经济学》复旦大学出版社，2007年。③奥莎利文，《城市经济学》北京大学出版社，2008年。课程安排①32学时，讲课30学时，复习答疑2学时②平时成绩20分，包括作业、考勤等③期末考试80分。考试开卷，有结合当前实践考题④[e-mail]1234567学习本课程前提要求•一个中心、两个基本点以经济建设为中心坚持四项基本原则，坚持改革开放•1982年《宪法》对四项基本原则概括为第一，必须坚持社会主义道路第二，必须坚持人民民主专政第三，必须坚持共产党的领导第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想•四项基本原则是立国之本，为现代化建设提供政治保证；•改革开放是中国现代化建设的必由之路，为现代化建设提供动力。“一个中心、两个基本点”相互依存、缺一不可。它们都是为了更好地解放和发展生产力，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。北朝鲜黑洞海地黑洞本章鸟瞰•本章简要追溯和介绍城市的产生与发展；主要介绍城市经济学的含义及类型；阐明城市经济学的学科性质及其多方面的研究内容；阐述城市经济学与相临学科的关系；简要介绍城市经济学的主要理论与今后研究的发展趋势，以及城市经济学的主要研究领域。１导论1.1城市的形成与发展•１．１．１城市现象———从起源到形成•１）城市的概念★地理学家认为:城市是一定地域范围内人口和社会经济活动集聚的空间。★社会学家认为:城市是以大量密集的多样化的人口为特征，形成了城市生活方式社会学家卡斯特尔斯（Ｃａｓｔｅｌｓ）指出，城市是社会的表现，空间是结晶化的时间。马克思明确指出，“城市本身表明了人口、生产、工具、资本、享乐和需求的集中；而在乡村所看到却是完全相反的情况，孤立和分散”。★政治学家从行政管理角度出发，将城市看做是为了便于管理而划定的一定范围的行政地域。★经济学家则关心将城市看做一定经济活动高度集中，发生着生产、交换、服务于消费的经济地域空间。Ｋ．Ｊ．巴顿（１９７６）的《城市经济学》明确指出，“城市是一个坐落在有限空间地区内的各种经济市场———住房、劳动力、土地、运输等———相互交织在一起的网状系统”。此种解释更加旗帜鲜明地表现出巴顿对城市概念的经济学立场。•党的十一届三中全会后，中国在《中共中央关于经济体制改革的决定》中，对“城市”这一概念首次进行了比较全面的表述，即“城市是我国经济、政治、科学技术、文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用”。２）中国的城市起源•唯物史观认为，城市起源起码应该具备以下几个条件：•①定居生活的确立；②劳动分工的出现；③社会阶层的分化；④社会财富的集中。•城市是人类社会经济发展到一定历史阶段的产物，它的产生是技术进步、社会大分工和商品经济发展的结果。•关于城市的起源众说纷纭：（1）血缘制和宗教中心说（2）权利维系与防御说（3）交换集市中心说１．１．２城市化发展规律与特征•从经济学角度讲，城市化不仅包括城市人口和城市数量的增加，也包括城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。从城市的崛起到城市化的出现，都有其内在的经济规律和运行机制发挥着作用。一般来讲，工业化发展水平决定了城市经济的活跃程度，工业化水平越高，城市化发展水平就越快。１）城市化产生的原因•著名城市经济学家弗农·亨德森ＶｅｒｎｏｎＨｅｎｄｅｒｓｏｎ（２００２）认为，城市化是发展的自然现象。观点:健康的城市化必须基于对基础设施和公共服务的投资现代工业的兴起是城市化产生的根本原因。布朗大学经济学和城市研究教授２）城市化发展规律•１９７９年，美国城市地理学家诺瑟姆（Ｒａｙ．Ｍ．Ｎｏｒｔｈａｍ）发现并提出了“诺瑟姆曲线”，他认为发达国家的城市化大体上都经历了类似一条被拉长的“Ｓ”形曲线上升的过程（图１-１）。诺瑟姆曲线城市发展的一般过程（1）初级阶段（古代农业社会的城市）（2）加速阶段（工业社会的城市）30%以上（3）后期阶段（后工业社会的城市）70%以上３）城市化发展特征弗农·亨德森观点:健康的城市化必须基于对基础设施和公共服务的投资课后学习材料1•ReportsfortheChinaEconomicResearchandAdvisoryProgram４）城乡统筹与城市化•城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。城市化与城乡统筹发展的过程:•一般来讲，包括五个方面的内容，即生产要素统筹、产业发展统筹、城乡空间发展统筹、基础设施统筹和环境资源开发与保护统筹。其中生产要素是基础，产业发展是城乡生产要素市场统筹的实现形式；城乡空间是城乡统筹共同发展的载体；而基础设施建设与环境资源开发和保护是城乡统筹开发建设的条件和保障。只有上述五个方面相辅相成、共同作用，城市化建设才能保持持久的动力，而周边的乡村也才能在城市化进程中得到孕育和带动，形成新的城市区域或现代化的乡镇。为什么要在城市化进程中加强城乡统筹的发展力度呢？•这是由中国的国情和基于城市发展的基本规律决定的。根据中国农村人口远远大于城市人口的实际，要在短时间内实现乡村工业化、农村城市化，困难是很大的。•当然，不能排除在中国一些发达地区的农村，如江阴的华西村，已经变成了一个城市化社区类型。•案例1华西村课后学习材料2•“天下第一村”的秘诀是政治上弄一个“假大空”，高举一些上面愿意看到的政治旗号，把一个集体合股的乡镇企业硬是炒作成“党支部书记”带领大家共同富裕、共产主义新农村，但在赚钱与对社会的贡献上，他们却是毫不留情、不折不扣地实行资本主义与市场经济，除富裕了吴仁宝家族与区区1500人之外，没见到华西村对国家、社会与外地来的打工者有超过普通私营企业更多的贡献。•吴仁宝声称自己靠紧跟毛主席而“为人民服务”，上个世纪八十年代改为跟随邓小平致富，而九十年代华西村当然靠的是“三个代表”，过去十年，与时俱进的吴仁宝却又开始信奉科学发展观•杨恒均的博客•案例2河南“村级市”书记：按城市路子建设是农村唯一出路•今年“两会”期间，身为全国人大代表的西辛庄村党支部书记李连成提出要建中国首个“村级市”。消息一出，旋即引发争议，有知名专家称之为“瞎胡闹”。在西辛庄提出建立村级市后，附近15个村子响应，目前已主动与西辛庄签署协议，通过土地置换的方式，在西辛庄村附近统一居住，未来的“西辛庄市”将是一个拥有常住人口近两万人的大村。１．２城市研究的经济学视角•１．２．１城市问题与经济学的关注•经济因素是城市发展的重要动力，也是城市研究领域学者解释城市现象的重要工具。从最初关于城市如何产生的解释，一直到如今在全球化、信息化时代城市的结构与密度的争论，经济学一直是城市研究、城市规划的重要视角。经济学•经济学作为一门独立的科学，是在资本主义产生和发展的过程中形成的，它最关心的是“资源的稀缺性”和“人的积极性”问题。•经济这一词来源于希腊语，其意思为“管理一个家庭的人”。唯物主义代表色诺芬在他的《经济论》中将“家庭”及“管理”两词的结合理解为经济。指治理家庭财物的方法。到了近代扩大为治理国家的范围，为了区别于之前的用法也被称为“政治经济学”（PoliticalEconomy）。这个名称后来被马歇尔改回经济学（Economics）。•严复曾将经济一词翻为生计。日本人将其正式翻为经济，后由孙中山先生从日将这一说法引入中国。•经济==经世济民经济学研究内容P39•经济学研究的是社会将如何分配其稀缺资源以生产物品和提供服务，满足人类无限的需要。•怎样利用有限的资源最大限度地满足人们现在和将来不断增长的物质和文化生活的需要，如何通过制度安排最大限度地调动人的积极性，使人的能动效应得到有效的发挥便成为经济学研究的首要任务。•日前媒体报道，湖北省麻城市3000多名学生“扛着课桌上学”，缺少基本教学配套设施。•杨达才•历任陕西省汉中市委常委，市人民政府常务副市长、党组副书记。现任陕西省安全生产监督管理局局长、党组书记。2012年8月26日，杨达才在延安交通事故现场，因面含微笑被人拍照上网，引发争议并被网友指出杨达才有多块名表。随后，杨达才又被曝出拥有价值十万多元的眼镜和名贵腰带，再次引发热议。经济学主要历史脉络•1、亚当·斯密１７７６年发表的《国富论》奠定了西方资本主义自由经济的理论基础，并首次提出了市场经济会由“看不见的手”自行调节的理论，强调分工和专业化是经济增长的源泉与途径，而分工和专业化则是一个经济组织问题。后来的经济学家大卫·李嘉图进一步发展了自由经济自由竞争的理论，随之逐渐形成了古典经济学理论体系。•2、１９３６年，凯恩斯发表了《就业、利息与货币通论》，针对经济运行中存在的大量问题，明确提出要运用市场机制之外的力量，进行调节和干预，以便恢复经济的均衡发展。通过政府干预市场经济的宏观调节的方法来影响国家、区域的经济增长，有力地促进了主流经济学家开始从关注国家宏观经济增长转变到同时关注城市与区域空间经济问题这一新的研究领域。•3、经济学家克鲁格曼（）指出，长期以来，诸如城市化之类有关经济活动空间和区位问题的研究被主流经济学所忽视。传统主流经济学关注的主要是如何生产，为谁生产，生产什么等问题，视而不见“何地”问题。•许多主流经济学家也开始致力于将空间因素纳入经济学的分析框架之中，甚至把空间因素纳入经济学分析看做是经济学研究“最后的前沿”。１．２．２城市经济学的形成与发展社会生产发展产物城市相关经济增长城市经济发展问题住房困难交通混乱环境破坏……经验工业化城市化经济中心……城市经济学诞生城市经济学的脉络•1、城市经济学的出现，则可以追溯到传统的区位论。•如杜能在《孤立国对于农业及国民经济之关系》（１８２６）中对城市与乡村之间的区位地租、农产品的价格和土地类型划分等问题的讨论。•韦伯（１９０９）在《纯粹的区位理论》中，通过对鲁尔工业区的研究，从经济学和地理学相结合的角度，首先提出较为系统的工业区位论。•赫德１９０３年撰写的《城市土地价值原理》一书，将地价作为土地经济学的重要研究内容，分析了影响城市物业价值的因素和经济力量。被人们称为第一本论述城市土地估价理论的著作。2、现代城市经济学•现代城市经济学理论研究，被许多人认为起始于Ａｌｏｎｓｏ（１９６４），Ｍｉｌｓ（１９６７）和Ｍｕｔｈ（１９６９）提出的强调土地市场和土地使用的城市内部结构理论。１９６４年阿隆索（Ａｌｏｎｓｏ）的《区位和土地使用》一书，对城市经济活动的主体，即家庭和企业的空间经济活动和区位选择进行了重点研究，从理论上解释了土地市场和土地价格的形成过程，初步构建了城市经济分析的理论框架。3、定量分析方法应用阶段•城市经济学家开始注重和使用定量分析方法•阿瑟·奥莎利文在他的《城市经济学》（第六版）中指出，城市经济学属于地理学和经济学的交叉学科。城市经济学将地理学和经济学融为一体，研究家庭效用最大化和厂商利润最大化下的位置或区位选择，并将城市经济学分为六个领域：•①市场在城市发展中的作用；②城市土地使用；③城市交通；④贫困和公共政策；⑤住宅和公共政策；⑥地方政府的支出和税收。城市经济学的概念•主要表现以下方面：（1）要素空间分布的高聚集性（2）经济活动的高开放性（3）投入产出的高效益性（4）外部环境的高外在性（5）经济社会结构的多样性和系统性•用一句话可以概括为：城市经济学是研究城市在产生、成长、城乡融合的整个发展过程中的经济关系及其规律的经济学科。城市经济学的类型•狭义——城市经济学是研究厂商和家庭区位选择的应用经济学学科。这也是大多数外国学者所持的观点。•广义——以经济学的方法、理论研究城市问题的边缘性应用经济学学科。大多数国内学者的观点。•实际上在现实中两种观点不可能都是独立存在的。城市经济学的性质•城市经济学既是一门以经济学基