《贵州省公路水运工程工地试验室管理办法》

第1页共24页附件贵州省公路水运工程工地试验检测项目部管理细则第一章总则第一条为加强我省公路水运工程工地试验检测项目部管理，规范公路水运工程现场试验检测工作，提高试验检测质量，依据《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》、交通运输部《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令〔2005〕第12号）、《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》（厅质监字〔2009〕183号）、《公路水运工程试验检测信用评价办法（试行）》（交质监发〔2009〕318号）、《关于印发工地试验室标准化建设要点的通知》（厅质监字〔2012〕200号）等有关文件，结合《高速公路施工标准化技术指南》、《公路工程工地试验室标准化指南》、《切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作的实施意见（试行）》（黔交建设〔2013〕137号）的有关要求及我省实际情况，制定本细则。第二条在我省公路水运工程建设项目开展试验检测活动的工地试验检测项目部,其设立与管理应执行本细则。第三条本细则所称工地试验检测项目部，分为工地试验室及现场监控检测部。工地试验室是指建设、施工、监理等单位为控制工程质量，在工程建设过程中，由等级试验检测机构授权在工程现场设立第2页共24页的试验室（其中建设单位或总监办设立的工地试验室称为中心试验室）。现场监控检测部是指试验检测机构为完成工程建设项目除工地试验室试验检测工作内容外的其它试验检测、监控量测工作，在现场设驻地的试验检测监控组。第四条工地试验检测项目部的设立应根据工程项目内容和建设规模，以满足工程质量控制需要为原则。第五条工地试验检测项目部实行备案登记制。备案登记后方可开展试验检测工作，未通过备案登记的工地试验检测项目部出具的试验检测数据报告无效。省交通建设工程质量监督局（以下简称省交通质监局）负责全省公路水运工程工地试验检测项目部监督管理与指导工作，并对省交通质监局所监督工程的工地试验检测项目部与检测行为实施具体监督管理及备案登记。省公路局质监站、省水运工程质监站负责对所监督工程的工地试验检测项目部与检测行为实施具体监督管理及备案登记。贵安新区及省直管县交通质监机构负责对所监督工程的工地试验检测项目部与检测行为实施具体监督管理及备案登记。市（州）交通建设工程质量监督站（处）（以下简称市（州）交通质监机构）负责对市（州）交通质监机构、市（州）辖区内非省直管县交通质监机构所监督工程的工地试验检测项目第3页共24页部与检测行为实施具体监督管理及备案登记。第六条项目交通质监机构、建设单位负责工地试验检测项目部日常监督管理。建设单位应督促中标单位保证工地试验检测项目部的投入，每季度按合同文件或协议要求对工地试验检测项目部至少进行一次检查，及时纠正违规行为。交通质监机构、建设单位在日常检查中发现的工地试验检测项目部失信行为，应作书面记录，作为年度信用评价依据。第七条高速公路新建、改扩建工程，建设单位应将工地试验室标准化建设有关要求及费用标准纳入招标文件。其它公路建设项目可参照本条执行。第八条任何单位和个人不得干预工地试验检测项目部独立、客观地开展试验检测活动。第二章工地试验检测项目部设立第九条高速及一级公路各施工、监理合同段均应设立工地试验室，工程规模过大时应设立分试验室。二级以下公路及水运工程、航电枢纽工程原则上应按合同段设立工地试验室。对投资规模小、等级低、建设时限短的工程项目，经建设单位及项目交通质监机构同意，可不设立工地试验室，但需将拟为本项目控制工程质量的试验检测机构按本细则第五条报交通质监机构同意并备案，其试验检测工作由经备案的试验检测机构承担。第十条施工、监理、勘察设计单位应根据合同约定或工第4页共24页程质量安全管理需要，在工程现场由单位所属的试验检测机构授权设立工地试验检测项目部，也可委托第三方试验检测机构设立工地试验检测项目部。建设单位可通过招标等方式委托第三方试验检测机构设立工地试验检测项目部。建设单位应在招标文件中明确工地试验检测项目部的检测能力、人员及仪器设备配备要求。建设、监理、设计单位委托的第三方试验检测机构应处于其工作范围的施工单位利益之外（法律法规有规定的除外）。同一合同段内施工、监理单位的工地试验室不得由同一家母体试验检测机构（以下简称母体机构）授权设立。第十一条设立工地试验检测项目部的母体机构及接受外委的第三方试验检测机构应具有相应等级的《公路水运工程试验检测机构等级证书》（以下简称《等级证书》）且上年度信用等级为B级以上，第三方试验检测机构同时还应取得相应试验检测参数的《资质认定计量认证证书》（以下简称《计量证书》）。第十二条设立工地试验检测项目部的母体机构，应当在其等级证书核定的业务范围内，根据合同约定及工程现场质量安全管理需要，合理配备工地试验检测项目部试验检测人员（持证专业配置应合理，能涵盖工程涉及的专业范围及内容）、仪器设备、环境设施等，及时完成工地试验检测项目部建设（工地试验室应在施工准备阶段完成），对工地试验检测项目部进行符合性检查，并形成检查书面记录，确认工地试验检测项目第5页共24页部满足开展试验检测工作相关条件后，按实际能力进行授权（授权书格式见附件1表1、附件2表1）。授权书应由母体机构法定代表人签发并加盖母体机构公章、等级专用标识章、授权启用试验检测印章印模，如为第三方检测机构，应加盖计量认证标识章。有2个以上工地试验室的母体机构，其工地试验检测项目部的授权负责人不能为母体机构主要管理人员（行政及技术、质量负责人）。第十三条工地试验室人员、设备、环境条件最低配置应符合《贵州省公路水运工程工地试验室设备及人员、环境配备要求》（附件10）要求。航电枢纽授权负责人应具有工程类中级以上职称。第十四条工地试验检测项目部试验人员应持有公路水运工程试验检测工程师证书或试验检测员证书，且经母体机构在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中完成信息登记。工地试验检测项目部不得聘用信用较差或很差的试验检测人员担任授权负责人，不得聘用信用很差的试验检测人员从事试验检测工作。第十五条工地试验室选址应满足安全、环保、交通便利、便于现场质量管理等要求，远离振动源。各工作室应设置齐全，布局合理，功能分区明确，满足试验检测工作需要；功能室环境（面积、空间、给排水、温湿度、通风采光、供电、环保等）应满足相关标准、规范要求；功能室内仪器设备、工作台、样第6页共24页品架等布置合理，标识标牌挂设整齐、美观；应合理配备安全防护、环保、消防等设施。高速公路施工单位工地试验室如离集中拌合站较远的，应在集中拌合站设立试验操作间和标准养护室，配备相应试验人员和设备，开展集料含水率等参数的试验检测工作。第十六条工地试验检测项目部配备的仪器设备应符合合同要求，并满足所开展试验检测工作的需要，其功能、准确度和技术指标等均应符合相关规范规程要求。工地试验检测项目部应建立仪器设备管理档案和台账，并做好使用和维护记录。第十七条工地试验检测项目部应配齐项目所需试验检测规范、规程、标准及管理性文件，建立在用有效文件清单，进行有效性识别，受控管理。第十八条工地试验检测项目部应配置符合合同要求或必要的交通工具和现代办公设备，并具备网络通信条件。高速公路工地试验室应实现信息化管理，使用的试验检测管理信息系统应符合《贵州省高速公路建设项目工地试验室信息化管理要求》（附件11）的要求。仪器设备自动采集数据记录应打印签字后作为原始记录存档。力学室应设置可由建设单位远程监测的视频监控系统。第十九条工地试验检测项目部需设立分场所时，应制定相应的管理办法，明确分场所承担的试验检测任务和职责，其环境、设备以及人员配置应满足开展试验检测工作的要求，按本细则规定一并或后补报交通质监机构备案后方可在分场所第7页共24页开展试验检测工作。第二十条工地试验检测项目部应当依据母体机构质量体系文件，编制简洁、适用、针对性和操作性强的管理制度与作业指导书，经母体机构负责人批准后实施。第三章工地试验检测项目部备案第二十一条工地试验检测项目部应通过建设单位核查，按本细则第五条规定办理备案登记后，才能开展工地试验检测工作。工地试验检测项目部备案登记完成前，经建设单位同意，试验检测可委托母体机构或第三方检测机构进行。第二十二条合同文件未要求设立工地试验室的工程项目（如交通安全设施、房建、机电等工程），其进场材料和过程质量控制应由施工、监理单位见证取样外委至符合条件的第三方试验检测机构进行试验检测（见证取样和送样记录格式详见附件13）。该类外委应由建设单位审查同意后，报交通质监机构备案，备案资料格式详见《公路水运工程工地外委试验备案登记资料》（附件3）。第二十三条经母体机构授权设立的工地试验室应按《公路水运工程工地试验室备案登记资料》（附件1）要求备案，授权设立的现场监控检测部应按《公路水运工程现场监控检测部备案登记资料》（附件2）要求备案，同时在省交通质监局网站（）首页“监理和试验检测人员管理系统”中进行人员岗位登记,并符合《贵州省交通建设项目试验检测机构备案登记及试验检测人员执业信息登记管理第8页共24页要求》（附件12）相关要求。工地试验检测项目部在工程施工过程中如需增加试验检测项目及参数的，应按本细则规定程序进行增项备案登记。第二十四条建设单位应按本细则对工地试验检测项目部进行认真核查（核查主要内容参见附件14-2），核查合格签署意见后，向交通质监机构提交备案资料。建设单位核查不认真，将存在明显问题的工地试验检测项目部提交备案的，将对建设单位进行通报。第二十五条交通质监机构在收到备案登记资料后，在5个工作日内对备案登记资料进行核查，填写《工地试验检测项目部备案登记资料核查记录表》（附件14-1）。备案登记资料不符合要求的,返还备案登记资料，书面说明原因（即：《工地试验检测项目部备案登记资料核查记录表》复印件）；备案资料符合要求的，如需组织现场核查（必要时组织专家进行现场考核），应在5个工作日内完成，并填写《工地试验检测项目部备案现场核查反馈意见表》（附件14-2）。对资料核查及现场核查中指出的问题，工地试验检测项目部应整改完成并将整改报告报交通质监机构（整改报告格式见《公路水运工程工地试验检测项目部整改报告格式》（附件7））。对报送虚假资料、不落实整改或拒不整改的工地试验检测项目部，不予备案，并将其相应行为计入当年工地试验检测项目部、母体机构及授权负责人信用评价。第二十六条交通质监机构对备案资料、现场核查符合要求第9页共24页的工地试验检测项目部，出具《公路水运工程工地试验室备案通知书》（见附件4-1）或《公路水运工程现场监控检测部备案通知书》（见附件5-1）或《公路水运工程工地外委试验备案通知书》（见附件6-1）。交通质监机构对备案资料、现场核查不符合要求的工地试验检测项目部，出具《公路水运工程工地试验室备案通知书》（见附件4-2）或《公路水运工程现场监控检测部备案通知书》（见附件5-2）或《公路水运工程工地外委试验备案通知书》（见附件6-2）。通过备案的工地试验检测项目部，可开展授权范围内的试验检测、监控量测工作，不得对外承接试验检测、监控量测业务。工地试验检测项目部在运行过程中内部管理或外部环境条件发生严重影响试验检测工作的变化时，应暂停试验检测活动，在影响因素消除后重新进行备案登记。第二十七条为保证试验检测工作的连续性，已备案工地试验检测项目部持证人员原则上不得调换。如确需调换持证人员，变更人员的资格不得降低，由母体机构提出申请，填报《公路水运工程工地试验检测项目部人员变更备案登记表》(附件8),经建设单位同意后报交通质监机构备案。第二十八条试验检测工作全部完成后，工地试验检测项目部应填报《公路水运工程工地试验检测项目部完工备案表》（附件9），并附建设单位对该工地试验检测项目部本年度信第10页共24页用评价资料（包括工地试验检测项目部及人员信用评价，内容详见《公路水运工程试验检测信用评价办法》），报送至项目监督机构及备案监督机构，作为工地试验检测项目部工作时限及年度信用评价的依据。工地试验检测项目部检测印章同时自动作废，