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2020/5/3112020/5/312主要内容2020/5/313(一)地位和作用一、地位：领导机关开展工作的重要环节，具有“特殊重要的作用”。毛泽东：《关于建立报告制度》(1948年)邓小平：信息“确实很重要。做管理的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵”。江泽民：把“信息引导”作为政府的重要职能之一，把做好信息工作看作是转变政府职能的重要要求和紧迫任务。一、政务信息的基本认识2020/5/314(一)地位和作用一、地位：信息工作是领导同志和领导机关日常开展工作过程中发布指令的重要平台了解情况的重要渠道制定决策的重要依据一、政务信息的基本认识2020/5/315(一)地位和作用一、地位：规律：△层级越低，重视程度越低，越不懂的利用信息工作平台宣传自我扩大影响；△层级越高,重视程度越高，要求越严，信息发挥的作用越大。一、政务信息的基本认识2020/5/316二、作用：参谋助手：为领导决策提供参考资料。耳目喉舌：为领导提供信息，“千里眼、顺风耳”；传达领导的思路、观点。沟通渠道：联系基层、反映基层工作情况；作为各部门之间的信息交流平台，推动工作落实。成长途径：搞信息工作能锻炼人的能力，提升人的素质。通过采编信息，锻炼干部的政治判断能力、敏锐观察能力、思维决策能力、语言文字能力、人际沟通能力。一、政务信息的基本认识2020/5/317(二)几种模糊认识▲信息等于新闻宣传。▲信息就是材料。▲信息可抓可不抓。向上级领导机关报送信息是一种政治责任。要防止信息工作“被边缘化”。□一、政务信息的基本认识2020/5/318一、政务信息的基本认识——信息与新闻的区别信息具有新闻宣传的功能和效果，但是信息不等于新闻宣传，新闻宣传也不能代替信息。(1)传递载体不同。信息载体有一定范围、密级限制，传递过程要求有特定的渠道；新闻可以广为转播，影响越大效果越好。(2)服务对象不同。信息主要对领导报送，具有“内参”的特点和机密性，不因接收者的喜恶而客观反映；新闻则供大众共享，往往会根据大众的喜好和关注度采编进行采编。(3)使用价值不同。新闻主要起宣传激励和教育作用，有的让人们知道就行了；信息则是为决策服务，一旦被采纳，正确的决策就会产生经济效益和社会效益。2020/5/319一、政务信息的基本认识——信息与新闻的区别(5)反映内容不同。信息侧重反映实际工作情况，工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策，推广先进典型经验，褒扬好人好事，发挥舆论导向的作用。虽然对不良倾向也有批评，但必须坚持以正面宣传和正确舆论导向为主。(6)写作要求不同。信息问题基本上采取直叙的方法，干净利落，庄重朴实，力戒装饰，要求实时准确、分析中肯、建议合理；新闻题材如通讯，则可运用插叙、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸张等表现手法以增强文章的可读性和对读者的吸引力。□2020/5/3110一、政务信息的基本认识——信息不能等同于报告等上报材料——时效性不同。上报材料往往是要等到工作进行到一定程度或取得了一定成效才会进行综合总结上报，又或者是因为上级过问才进行综合报送，相对来说比较被动；信息要求是从工作部署阶段一直到最后完成都必须动态的报送，时效性更强，报送更主动。——送达途径不同。上报材料送达的是上级的秘书部门，而上级部门一般很少单独直接呈送下级上报的材料，往往呈送的都是经过秘书部门筛选或者综合处理过的材料，很难面面俱到地专项反映某个部门的工作情况；信息部门对下级报送的信息往往通过各种针对性刊物能第一时间客观全面准确的向相关领导报告某单位的工作情况，拥有其他渠道说不具备的“直通车”功能□2020/5/3111一、政务信息的基本认识——各部门有责任和义务重视和做好信息工作◆向上级部门报送信息是对各单位综合部门的基本工作要求◆向上级部门报送信息是各信息责任人工作责任心的客观反映◆向上级部门报送信息是向上级领导宣传本单位工作的有效手段◆向上级部门报送信息是争取工作主动的重要途径◆向上级部门报送信息是体现自身价值施展才华的重要平台□2020/5/3112一、政务信息的基本认识(三)主要内容政府工作所具有的特殊地位和作用，决定了政府工作与整个社会的方方面面都具有极其紧密的联系，因此政务信息涉及的范围和领域也非常广泛。概括起来大致可以把政务信息的内容界定为三个大的方面。一是政府工作各方面情况的及时反映。这是最基本、最主要的内容，是政务信息反映的主体。内容包括贯彻落实情况、阶段性工作成效等。二是工作中探索出的新经验、新做法。获得上级领导或部门表彰、肯定的好的经验做法等“工作亮点”。三是与政府工作有关的重要社情民意和突发性事件。如基层群众对中央、省、市的诉求；影响社会稳定和社会安全的重大事件（故）等。2020/5/3113一、政务信息的基本认识(四)主要类型及基本要求(1)领导活动类。(2)动态反映类。(3)典型经验类。(4)问题建议类。(5)综合评述类。主要反映领导同志的工作思路及一些指导性的思想观点和具体工作要求等。大多数来源于领导的讲话、总结和调研活动。层次较高，具有较强的超前性、全局性和指导性。要突出超前性、指导性。主要反映某项工作、活动或某一事件发展变化情况。是各级领导同志及时了解情况、把握局势的重要依据。要简、要快、要持续。主要反映工作中探索出的典型经验和成功做法。对指导工作、推动全局有重要作用。措施要新颖、经验要典型、要有较强的可操作性、可推广性，要有指导作用和推广借鉴价值。“一花引来百花开”严格来说是分为两类，即问题类和建议类。问题类主要是反馈决策实施过程中与决策相矛盾或目标不一致的一些现象和动向，应该引起上级部门重视并加以解决的问题。但作为信息单纯的反映问题还不能很好地发挥作用，往往还要提出解决问题的一些符合实际情况和现行法规的措施和建议，当好领导的“参谋助手”。要准、要实、要有代表性、要有可行性。通常所说，有问题、有分析、有见解、有措施。围绕某一重点工作，对该项工作在一个时期内的整体情况进行综合反映。要全、要活、要清。2020/5/3114一、政务信息的基本认识（五）信息刊物——《每天快报》主要反映各地各部门在贯彻落实上级部署的中心工作以及开展自身业务工作中的主要情况、取得的阶段性成效、探索或者创新工作机制方面所取得的新经验、新成果。对全市工作具有导向性、指导性、借鉴性作用。一、政务信息的基本认识2020/5/3115（五）信息刊物一、政务信息的基本认识2020/5/3116（五）信息刊物一、政务信息的基本认识2020/5/3117（五）信息刊物一、政务信息的基本认识2020/5/3118（五）信息刊物一、政务信息的基本认识2020/5/3119（五）信息刊物2020/5/3120一、政务信息的基本认识（五）信息刊物——《广州信息》及其直送件主要是向中央办公厅和省委办公厅报送广州的工作情况。包括落实上级机关或者上级部门领导对广州提出的工作要求的最新进展情况；广州的主要工作“亮点”；工作中取得的新经验、新做法、新成效等。一、政务信息的基本认识2020/5/3121（五）信息刊物一、政务信息的基本认识2020/5/3122（五）信息刊物2020/5/3123一、政务信息的基本认识（五）信息刊物——《每天快报·领导信息专报》主要报送一些急需市领导关心并协调解决的问题类信息、事关国家安全是社会稳定的重大社会动态、工作中发现阻碍当前中心工作推进的重大困难问题及其对策建议等信息。一、政务信息的基本认识2020/5/3124（五）信息刊物一、政务信息的基本认识2020/5/3125（五）信息刊物2020/5/3126二、政务信息的写作要点(一)角度要准。(二)重点要明。(三)标题要新。(四)内容要实。(五)语言要精。2020/5/3127二、政务信息的写作要点（一）角度要准1、站在全局高度选角度。2、从领导的关注点上选角度。3、通过纵横比较选角度。4、以小见大选角度。5、从突出自身特点选角度。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，同一项工作，从不同的角度来编报信息就会产生不同的效应。要灵活把握角度，提高“命中率”2020/5/3128二、政务信息的写作要点（二）重点要明要求：（1）吃透上情（2）掌握内情（3）了解下情1、要在准确把确上级部署和要求的前提下，根据上级部门的要求及时报送能反映本部门工作主要情况的信息，以便于上级部门动态的了解本部门的工作进展和取得的工作成效。2、及时了解本单位在推进各项重点工作的进展情况和工作措施，以便发现自身的工作“亮点”，及时向上级部门通报和宣传。3、注意在工作中收集各界群众对正在推行的各项重大决策的意见和建议，筛选出其中的主流观点及时上报，以供上级部门及时根据实际加以调整，帮助领导正确决策。2020/5/3129二、政务信息的写作要点（三）标题要新好题目的标准：言简意赅，能够用最简短的语言全面反映出信息的内容和主要“亮点”；夺人眼目，有一定文采和冲击力，让人有看下去的欲望。“题好一半文”，标题是信息的门楣，是信息内容的高度概括，在突出信息主题方面起着画龙点睛的作用。我们在制作标题时，要注意突出信息最重要、最有特色的事实，在形式上也要不落俗套，敢于突破定式，力求给人耳目一新的感觉。二、政务信息的写作要点2020/5/31302020/5/3131二、政务信息的写作要点（三）标题要新原题目：上半年我市城乡居民收入稳步增长新题目：上半年我市民生福利改善城乡居民人均收入增长超10%原题目：广州开发区专利授权工作成效显著新题目：广州开发区上半年专利授权同比增长94.7%原题目：关于防范青少年吸食软性毒品现象蔓延的建议新题目：建议加强精神类药品管理防范变相吸食毒品现象蔓延2020/5/3132二、政务信息的写作要点（三）标题要新原题目：迎亚运百日倒计时广州市公安局全面强化社会面整体防控新题目：设“三线四网”，保“平安亚运”——广州市全面强化社会面整体防控2020/5/3133二、政务信息的写作要点（四）内容要实要求：（1）实事求是（2）及时全面（3）喜忧兼报实事求是就是要反映客观真实的情况，不能因为邀功请赏而夸大其辞；也不因为逃避责任而文过饰非。及时全面就是报送的信息必须是实时产生的现实的情况，不报送“过时新闻”。报送的信息必须反映事实的全貌，不能以偏概全，误导群众。喜忧兼报就是既要报送工作中取得的“亮点”，也要及时反映工作中遇到的困难和存在的不足，帮助领导及时调整工作部署或制定相关政策完善工作。2020/5/3134二、政务信息的写作要点（五）语言要精少用或不用公文语言，少说套话和空话，多用生动的群众语言，多用鲜活的事例。同时要注意：信息文体的最基本的要求就是以最精当的文字、清楚的传达最大的信息量。从中办、省委以及我们采用的信息情况来看，一般除了一些反映领导思路和某方面经验的信息文字稍长以外，基本都是短小精悍、以小见大的稿件，这就要求我们信息员要培养精益求精的写作态度，尽量压缩文字中的“水分”，学会用最精炼的文字表达最主要的内容、传播最核心的观点。在准确表述的基础上，力求越短越好，对可有可无的内容毫不吝惜的丢掉。2020/5/3135三、政务信息的采编技巧信息报送的基本要求：1、动态信息经常报。2、经验信息选择报。3、紧急信息迅速报。4、问题信息及时报。2020/5/3136三、政务信息的采编技巧信息报送的主要内容：1、报送本单位对中央和省、市重大政策的贯彻落实措施和阶段性工作落实情况材料来源：本单位研究贯彻落实措施的办公会议纪要；有关部门向本单位主要领导汇报落实工作进展的有关材料；本单位向上级部门报告的工作总结。2020/5/3137三、政务信息的采编技巧信息报送的主要内容：2、中央和省、市领导视察本地区、本部门的情况和提出的工作要求以及本地区、本部门开展该项工作的最新情况材料来源：陪同领导视察时收集整理的讲话要点；代领导起草的讲话要点；部门呈送的工作落实情况汇报。2020/5/3138三、政务信息的采编技巧信息报送的主要内容：3、在改革和发展过程中积累的成功经验和探索性的做法及成效