第5章--幼儿园财务与设备设施管理

第五章幼儿园财务与设备设施管理第一节幼儿园财务管理概述第二节幼儿园的设备设施管理第一节幼儿园财务管理概述一、含义财务管理——价值管理教育财务管理——经费幼儿园财务管理财务管理基于“企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是组织企业财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作，是企业管理的重要组成部分”。利用资金、成本、收入等价值指标，来组织企业中价值的形成、实现和分配，并处理这些价值运动的关系。教育财务管理教育事业单位对财务活动进行组织、指导、控制、分析、监督的系统管理工作。教育财务管理是教育事业单位管理的一个重要方面，也是国家财政工作的重要组成部分。财政为庶政之母财：实践中就是经费有效运用和管理幼儿园财务管理是指幼儿园组织财务活动与处理财务关系的管理，是按照国家财政法规的要求，依据幼儿园教育事业的发展计划，对预算内、外资金的筹措、计划、组织、使用、监督、调节等工作的管理。幼儿园财务工作是整个幼儿园工作的重要组成部分。“当家理财”是园长的重要职责之一。《事业单位财务规则》《中华人民共和国会计法》幼儿园财务管理的意义有助于为幼教事业的发展筹集经费多方筹集经费国家投入、激励社会和个人投入有助于幼教资源的合理配置资源合理配置人力、物力和它们在价值上反映的资金等资源得到优化配置和高效利用有利于科学合理的调节幼教资金考虑幼儿园发展中的变化资源配置更具有针对性有助于有效监督幼教资金的使用加强财务管理与监督经济监督或经济约束幼儿园财务管理的目标教育经费是来做什么的应该做什么能够做什么实际做了什么“取之有道，用之有效”取之有道：合理收费用之有效：经费的计划管理幼儿园财务管理的任务合理编制园内经费预算，依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止资产流失；建立健全财务规章制度；对幼儿园经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映幼儿园财务状况。幼儿园财务管理的任务1.筹集幼儿园办园经费公立幼儿园的办园经费有以下四种类型（1）国家和主管单位的拨款（2）向家长收取的幼儿入园费（3）社会力量或公民个人对幼儿园的资助（4）幼儿园自创自收的部分经费现实和统计角度财政预算内教育经费拨款各级政府征收用于教育的税费企业办学教育经费校办产业、勤工俭学和社会服务用于教育的经费社会团体和公民个人办学经费社会捐资办学经费学费、杂费其他从理论上看政府、企业、个人家庭2.做好幼儿园经费的预算预算收入如：财政拨款、入园费预算支出如：园舍修缮、设备采买计划目标：资金使用计划分配协调：用款额度及具体用途执行控制：不得超支挪用《幼儿园财务管理体制》二、单位预算管理幼儿园应本着“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，编制每学期的经费预算。1、编制方法：收入预算：应考虑幼儿园维持正常运转和发展的基本需要，参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。支出预算：根据幼儿园本身财力可能、幼儿园正常教育活动和发展计划，妥善安排其他各项必需支出。2、预算编制的审批：每学期初幼儿园财务领导小组成员商讨通过将本学期的经费预算情况作详细安排。（人员工资，大型维修及设备，日常开支），报上级财务主管部门审核批复并备案。重大事件需调整预算经通过财务领导小组讨论并上报批准。3.搞好幼儿园经费的决算检查预算的执行情况决算步骤（1）拟定和颁发决算的编制颁发（2）进行年度末收支清理（3）相关执行人员要按照规定的决算表格进行详细的填列4.加强幼儿园财务管理的制度建设财务人员岗位责任制有关财务计划和财务决策等方面的制度基本建设财务管理制度收费标准管理制度费用开支标准管理制度财产物资管理制度工资资金管理制度资金结算管理制度收据和发票管理制度会计档案管理制度经营承包财务管理制度幼儿园财务管理的原则和要求特点政策性强贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办园的方针；涉及面广正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体、个人三者利益的关系。幼儿园经费的有效利用建设费——固定资产再生产所需如：工程建设、购置大型设备器具目前规定5万元以上为基本建设费经常费——开展常性活动所需人员经费：工资、奖金、福利、“五险一金”等办公经费：办公费、业务培训费、教具玩具、房屋水电费、幼儿伙食费等幼儿园经费管理的具体要求：1.加强对幼儿园财务工作的领导2.管好、用好幼儿园的各项资金合理筹集——正确调度——有计划使用3.合理分配收入，激励员工的工作进取心4.建立健全幼儿园财务管理的规章制度《幼儿园工作规程》第七章5.加强幼儿园财务控制和监督，维护财经纪律6.加强幼儿园资产管理，防止国有资产流失财务管理体制1、园长要对本单位的财务工作全面负责。2、单独设置财务机构的幼儿园，实行“统一领导，统一管理”的体制。幼儿园财务活动在园长的领导下，由上级财务部门统一管理。没有单独设置财务机构的幼儿园，实行“集中管理，分园核算”的体制。园内设会计、出纳各一名，记流水帐，在园长领导下，管理园内财务活动，统一向中心财务机构报帐。3、幼儿园财务人员应认真履行工作职责，有权要求本园所有人员严格执行国家有关财经纪律和财务会计制度，有权参与本单位经费编制计划、签订经济合同等有关财务活动，有权监督、检查本单位有关财务收支、资金使用及财产保管等情况。第七章幼儿园的经费第四十二条幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。第四十三条幼儿园收费按省、自治区、直辖市或地（市）级教育行政部门同有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为由另外收取费用；亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。第四十四条省、自治区、直辖市或地（市）级教育行政部门应同有关部门制定各类幼儿园经费管理办法。幼儿园的经费应按规定的使用范围合理开支坚持专款专用，不得挪作他用。第四十五条任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的、举办者筹措的经费，应保证保育和教育的需要，有一定比例用于改善办园条件，并可提留一定比例的幼儿园基金。第四十六条幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿膳食，每月向家长公布帐目。第四十七条幼儿园应建立经费预算和决算审核制度，严格执行有关财务制度，经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受财务和审计部门的监督检查。幼儿园财务人员队伍建设财务人员的组成园长、出纳、会计财务人员的职责要求财务人员队伍建设财务人员职责要求1.严格按照上级管理部门现金管理制度和明文规定办理款项收付，备用金不超额，不挪用，不开空头支票，不遗失支票。2.做到账目清楚，收支平衡，及时对账，账物相符。3.管理好收据、支票、现金等，及时报账，认真做好幼儿伙食费、保育费的收退工作和交账工作。4.工作人员领用现金、支票须园长批示、签字方可生效。购物发票必须有经手人、验收人及园长签字方可报销。5.在经费使用上预算合理，清理各项来源渠道的经费，专款专用。教职工、幼儿伙食账严格分清，每月向家长公布伙食账目。6.年底前将所有会计资料编号装订成册，存入档案。第二节幼儿园的设备实施管理一、幼儿园设备设施管理的对象园舍房屋的管理《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》关于园舍的选址关于房屋建筑关于房屋的设计房屋建筑三层为宜活动室、寝室、卫生间（二）幼儿园环境管理1.幼儿活动环境的创设户外场地人均3平方米为宜绿化面积占15%——50%场地布置——趣味化2.场地的安全卫生管理室外：种植草坪、保持清洁、没有危险物、定期修检大型运动器械、每天有清洁人员负责室内：天天清洁、整洁美观（三）幼儿园一般用具和器材的配置和保管1.室内主要用具2.室外器材幼儿活动环境室内用具室外器材幼儿园设施设备管理的主体及职责管理主体广义：所有工作人员狭义：总务副园长、保管员、食堂度责任等管理者的主要职责1.整治环境2.完善设备3.管好设施实施设备管理的要求1.建立严密的物品管制体系2.严格执行物品管制制度3.建立专门负责人员4.园长处理好集权与放权的关系拓展内容幼儿园财务管理细则