北京交通大学-城市用地功能组织和布局分析实验

城市用地功能组织布局分析实验报告指导教师：班级：学号：姓名：2012年10月17日城市用地功能组织和布局分析实验城市用地规划管理的基本内容是依据城市规划确定的不同地段的土地使用性质和总体布局，决定建设工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在满足建设项目功能和使用要求的前提下，如何经济、合理地使用土地。城市规划行政主管部门对城市用地进行统一的规划管理，实行严格的规划控制是实施城市规划的基本保证。城市用地规划布局主要从城市用地空间布局的基本原则、城市用地功能组织和城市总体布局的综合比较三方面分析。其中城市用地功能组织是城市总体布局的核心，它研究城市各项主要用地之间的内在联系。一、基本情况描述北下关地区位于海淀区东南部，地处中关村科技园区的中心区，辖区东起京包铁路（城铁轻轨），与北太平庄街道相邻；南至长河，与西城区相邻；西起中关村南大街，与紫竹院街道相邻；北至北三环西路，与中关村街道相邻，辖区面积6.04平方公里。辖区内现有社区居委会35个，有蒙、满、回等22个少数民族，至2006年底户籍人口124299人，外来人口3万余人。驻地区部队6个，法人单位近4000家（第一次经济普查数据）。辖区教育院校集中，有北京交通大学、中央财经大学、解放军艺术学院、北京广播电视大学等大学4所，第一零五中学、交大附中、人大附中分校等中学3所，交大附小、北下关小学、向东小学、农科附小等小学4所。辖区内一类大街2条，二类大街2条，街巷27条。此次课程实验研究区域为魏公村路口、白石新桥、西直门桥、明光桥范围内所在区域，含边界道路，如图1。图1交大周边平面图二、北下关地区（交大周边）城市用地分布图利用AutoCAD2004，根据《城市用地分类与规划建设用地标准_BB50137-2011》中的标准对交大周边区域不同功能分区进行着色，得到交大周边区域的城市用地分布图如下图2所示：A3A3A3A3B1B1B1B1B2B2B1B1A35B1B1B2B1B1A4A4G1B1R1R1B2B1A2R2R2R2A2A2A5A5A5A4B1B2A3R2R1A5A7G1A3B2B2A3B1S3A3S4B2B1R1B1图2交大周边区域城市用地分布图北京市风玫瑰如图3图3北京市风玫瑰从所给区域的城市用地分布图上我们可以看到，交大周边城市功能用地主要包括：教育科研用地、居住用地（一类居住用地、二类居住用地）、商业用地（商业设施用地、商务设施用地）、医疗卫生用地、体育设施用地、文化设施用地、社会停车场地用地、道路用地、铁路用地绿地、水域，共计10种用地类型。功能分区与填充颜色的关系如下表1所示：功能分区图示颜色类别代码功能分区图示颜色类别代码道路S1商业用地B1(商业设施用地)B2(商务设施用地)教育科研用地A3体育用地A4居住用地R1(一类住宅用地)水域E1R2（二类住宅用地）文化设施用地A2文物古迹用地A7铁路用地S3广场用地S4医疗卫生用地A5绿地G1表1北京市土地使用功能规划图例三、北下关（交大周边）区域城市用地比例利用AutoCAD2004，利用多段线构成封闭面积，输入指令“BO”选定多段线构成区域，再输入指令“LIST”选定多段线即可实现多个面积及周长等信息的快速测量。得到各类用地的面积，利用比例尺折合成实际面积，再利用excel表格计算各类用地的面积比例如下表2所示：表2功能分区占地面积及比例各功能分区所占比例的饼图如下图3所示：功能分区实际面积（2km）占地比例道路用地0.295.12%教育科研用地1.0919.26%居住用地1.3724.20%铁路用地0.284.95%医疗卫生用地0.010.18%商业用地1.4425.44%体育用地0.132.30%水域0.101.77%文物古迹用地0.050.88%文化设施用地0.030.53%绿地0.8715.37%合计5.66100%图3城市用地各功能分区所占比例由上图可知，北下关地区（交大周边）的城市用地主要是以住宅、教育科研为主，辅以商业区、公共绿地、交通枢纽的综合性区域。城市建设用地结构在《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中规定居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、道路与交通设施用地和绿地与广场用地五大类主要用地规划占城市建设用地的比例应符合表3中的规定。经对比可知研究区域的用地规划比较契合标准中给出的合理比例。用地名称占城市建设用地的比例（%）居住用地25.0~40.0公共管理与公共服务用地5.8~8.0工业用地15.0~30.0道路与交通设施用地10.0~25.0绿地与广场用地10.0~15.0表3规划城市建设用地结构四、区域内各种用地相互关系评价4.1居住用地布局分析交大周区域人均居住面积=1.376102m/124299人=122m/人，低于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）提出的标准，表4建筑气候区划Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区人均居住用地面积28.0~38.023.0~36.0表4人均居住用地面积指标由于北京城市人口密度大，所以人均居住用地面积略低于人均单项城市建设用地标准。从城市用地分布图中我们可以看出，交大周边区域居住用地是以居民小区为单位，呈现出“集中式布置”的居住用地布置方式。该区域的居住用地用地条件良好，并且与道路用地、配套教育用地以及商业用地联系紧密，具有较为完善的城市基础设施。主要表现在以下几个方面：⑴居住用地与道路用地紧密衔接，例如公交线路运通103连接了许多居民区，方便了居民出行，使不同居民小区的可达性大大增强。⑵居住用地与配套教育用地紧密衔接，每个较大的居住用地中心区域均有配套教育用地，这使得学生可以就近上学，而不用穿越交通干道。⑶居住用地与商业用地紧密衔接，居民小区内有蔬菜市场、超市等便民服务设施，而且小区沿街多为餐饮、购物、娱乐等商业用地，方便了居民日常生活。4.2公共设施用地布局分析交大周边区域公共设施用地主要包括了商业用地、教育科研用地（如北京交通大学、铁道科学研究院）、体育用地（如首都体育馆），还包括文化用地（如北京展览馆、国家图书馆）、办公用地（如国家气象局、北下关税务所）、医疗卫生用地（如北大人民医院），共6类用地。⑴人均商业用地面积=1.446102m/124299人=11.582m/人，《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中商业金融用地最低3.32m/人的标准。从城市用地分布图上，我们可以看出商业用地紧邻居住用地和教育科研用地等，而且一般采取沿街布置的方式，一方面有利于相邻小区或机构的人就近消费，另一方面其他小区或机构的人也可以通过便捷的交通到达。⑵人均教育科研用地面积=1.096102m/124229人=8.772m/人，符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中教育科研设计用地最低2.52m/人的标准。北京交通大学虽然属于教育科研用地，但是它也具有居住用地、体育用地、商业用地所以及医疗卫生用地所表现出来的功能，在用地布局中具有举足轻重的地位。⑶人均公共体育设施用地面积=0.136102m/124229人=1.052m/人，公共体育设施用地主要是首都体育馆，实现《北京城市总体规划》公共体育设施用地专项指标0.6~0.72m/人的建设任务。⑷人均文化用地面积=0.086102m/124229人=0.642m/人，略低于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）文化娱乐用地最低0.82m/人的标准。文化用地靠近道路，交通方便，且与绿地、水域相接，环境优美，能够很好地满足人们的文化需求。⑸人均医疗卫生用地=0.016102m/124229人=0.082m/人，远低于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中人均医疗卫生用地0.62m的最低标准。医疗卫生用地布局不足所带来的“看病难”是本区域突出问题之一。4.3道路与交通设施用地交通基础设施用地主要包括道路用地和社会停车场库用地两类。交大周边区域人均交通设施用地面积=0.576102m/124229人=4.592m/人，未达到《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）规划人均交通设施用地面积不应小于12.02m/人的要求。造成这种现象的主要原因是本区域道路用地和社会停车场地的严重不足。⑴人均道路面积=0.296102m/124229人=2.332m/人，低于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中建议人均城市道路面积11.02m/人的最低标准。⑵近几年随着机动车保有量爆炸式的增长，本区域社会停车场地匮乏所带来的问题越来越明显，这从交大附近几条道路的车道被私家车挤占这一现象中可以看出。4.4绿地和广场用地布局分析交大周边区域人均绿地面积=0.976102m/120000人=7.82m/人，略低于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）规划人均绿地面积不应小于10.02m/人的要求。交大周边区域的绿地比例为17.14%，主要包括北京动物园这样的专类公园，也有道路绿地、居住绿地等各种附属绿地。从城市用地分布图中，我们不难发现本区域每个居住用地附近都由一定数量的绿地。绿地与城市以及居民生活息息相关，既可以起到保护城市环境的作用，也具有安全防护和改善城市面貌的功能。本区域的广场用地是位于北京展览馆以南的西外文化休闲广场。本区域广场用地面积为0.012km，折合12hm，符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中20万以下人口城市单个广场面积不应超过12hm的标准要求。四、研究区域城市用地存在的问题及分析交大周边区域以居住、教育科研为主、配合以公共绿地、交通枢纽和商业区。该区域仅仅是北京市的一部分，所以在一定程度上，该区域并不是一个完整的城市，不能从整个城市的角度去分析和评价。但是部分指标，比如人均居住面积、人均绿地面积、人均道路面积等等却不会受到较大的影响，可以作为评判的依据。通过对交大周边区域各种用地相互关系评价，我们可以发现本区域在城市用地中存在着一些问题。这些问题体现在以下几个方面：（1）铁路用地分割城市其他用地，造成用地布局的分散。铁路线将本区域分割成西直门内和西直门外及以远的一小一大两部分，造成了用地布局的分散。用地的分散带来了发展不平衡的问题，在铁路沿线两侧，城市发展出现了“繁华—萧条—繁华”的变化差异。尤其是铁路沿线用地基础设施落后，“脏乱差”现象比较严重，影响了本区域整体的市容市貌。这种分割导致用地布局的分散对城市的协调发展、可持续发展带来了极大的负面影响。（2）商业用地与居住用地两者之间的布局缺乏协调性从交大周边区域的城市用地分布图，我们可以看到商业用地与居住用地衔接十分紧密。这种布局有利于相邻小区或机构的居民就近消费，在一定程度上方便居民生活。但是，单纯强调用地之间联系的紧密性所形成的商业用地紧连居住用地的布局方式也会产生一些负面影响：首先，商业区不可避免的会产生大量噪声，会扰乱附近居民安静的生活环境；其次进出商业区的客流和车流也时常会影响附近居民小区的交通，与居民的外出和回家的路线相冲突，给附近居民的出行带来了极大的不便，有时会造成交通安全事故。（3）医疗卫生用地不足，且既有用地位置设置不合理本区域医疗卫生用地主要包括北大人民医院和北大口腔医院两处，面积仅占本区域总面积的0.23%，人均医疗卫生用地为0.082m/人，远低于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）中人均医疗卫生用地0.62m的最低标准。其中北大人民医院是本区域唯一的“三甲”医院。而且，两处医疗卫生用地集中于本区域的西侧，离东侧的广大居民区和商业区较远。另外，北大空腔医院被居民区包围，导致交通不便。这样的用地布局造成了居民“看病难”的问题。区域东侧的居民不得不经过长距离的跋涉，才能到达医院，而且医院也因为规模所限面临着床位不足、挂号困难的问题。这给人民的生活带来了极大的不便。（4）物流仓储用地匮乏，使得物流难度大大增加本区域以居住用地、商