黄杨山旧采石场复绿工程

黄杨山旧采石场复绿工程（即斗门区白蕉、晒鱼、围垦及斗门县石场整治复绿工程）环境影响报告书（简本）委托单位：斗门区政府投资建设工程管理中心评价单位：中山大学2013年22月黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所1（一）建设项目概况项目背景：珠海市斗门区黄杨山白蕉、晒鱼、围垦石场为三个相连的废弃石场，于九十年代初开始开采形成。此石场曾于2006年珠海市国土资源局委托广东省珠海工程勘察院进行整治复绿工程设计。整治复绿施工经招投标，由核工业华东建设工程公司中标承建此项整治工程，于2008年5月正式进入施工。珠海市斗门区斗门县废弃石场于九十年代初开始开采形成，此石场曾于2006年由珠海市国土资源局委托广东省珠海工程勘察院进行整治复绿设计，施工经招投标，由核工业华东建设工程公司中标承建此项整治工程，于2008年5月正式进入施工。该工程曾于2006年珠海市国土资源局委托广东省珠海工程勘察院进行整治复绿工程设计，2007年经珠海市政府批准同意，由斗门区政府负责实施，具体由珠海市斗门区政府投资建设工程管理中心作为主体推进，按照节省费用开支的原则，以整治复绿工程产出土石方余料及土方的利用价值折抵整治复绿工程费用的方法进行公开招标，确定折抵后返还区财政最高额的为投标中标人。经招投标，由核工业华东建设工程公司中标承建此项整治工程，于2009年5月正式进入施工。在施工过程中，石场整治复绿出现越界现象，现状地形与设计图纸相差较大，现状边坡杂乱无章，局部位置出现超挖，超挖深度10～20m，坡顶已经形成的一～四级边坡坡面角到达70～85°（设计坡率1：1），终帮坡面尚未采用光面爆破施工，坡面存在危岩。按照《关于白蕉、晒鱼、围垦石场整治复绿工程进行设计变更的通知》（斗投资建管[2009]79号）要求，针对当时的现状地形，广东省珠海工程勘察院于2009年11月22日重新提交了《珠海市斗门区黄杨山白蕉、晒鱼、围垦石场整治复绿设计》。广东省国土资源厅第8督查小组对斗门区2010年度土地矿产卫片执法检查工作认为该旧采石场整治复绿工程存在非法开采矿产资源嫌疑，广东省国土资源厅第8督查小组提出了整改意见，为确实落实整改意见，2011年7月18日斗门区人民政府主持召开了“关于研究落实黄杨山旧采石场整治复绿工程整改措施的会议”，会议内容详见区政府工作会议纪要第67号文（斗门区人民政府办公室，2011年8月5日），会议纪要第三条要求广东省珠海工程勘察院以消除工程现状安全隐患、黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所2尽量减少土、石开挖量为原则，结合工程现状地形，优化整治复绿设计。本项目对黄杨山旧采石场（即斗门区白蕉、晒鱼、围垦石场、原斗门县石场）进行整治复绿工程。该项目绿化区域包括平台绿化、坡面绿化、坡脚绿化和平整迹地绿化等，总复绿面积为508509.6m2，项目总开挖土石方量为3095819.3m3。项目名称：黄杨山旧采石场复绿工程项目（即斗门区白蕉、晒鱼、围垦及斗门县石场整治复绿工程）；项目性质：补办；委托单位：斗门区政府投资建设工程管理中心；建设地点：珠海市黄杨山位于珠海市斗门区东北部，黄杨河右岸。白蕉、晒鱼、围垦石场位于黄杨山东南部，黄杨村西侧300m处，由白蕉、晒鱼、围垦三个废弃石场组成，三者空间上连成一片，互相衔接。原斗门县石场位于白蕉、晒鱼、围垦石场北侧200m处。建设内容：本项目对黄杨山旧采石场（即斗门区白蕉、晒鱼、围垦石场、原斗门县石场）进行整治复绿工程。该项目绿化区域包括平台绿化、坡面绿化、坡脚绿化和平整迹地绿化等，总复绿面积为508509.6m2，项目总开挖土石方量为3095819.3m3。根据广东省珠海工程勘察院2009年11月设计的复绿整治范围。绿化种苗有乔木、灌木、草本植物和藤本植物混交种植。总投资：根据《关于审批实施黄杨山旧采石场整治复绿工程设计方案的请示》（珠海市斗门区人民政府文件珠斗府[2011]69号）文件“按照节省费用开支的原则，以整治复绿工程产出石方余料及土方的利用价值折抵整治复绿工程费用的方法进行公开招标，确定折抵后返还区财政最高额的为投标中标人”，本工程资金来源按斗府[2007]121号和市领导批示的有关精神由施工单位自行筹措解决。施工计划：本工程由核工业华东建设工程集团公司于2009年05月开工建设，2011年05月因重新设计而停工，2012年12月开始复工，预计到2014年底施工完成。因此本工程施工期分为两个时段，分别为：2009年5月~2011年4月、2013年1月~2014年12月，总共为4年。产业政策相符性：根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》及《珠海市产业发展导向目录（2013年本）》，本项目属于产业政策中的允许类。根据《珠海市城市总体规划（2002-2020）》，本项目的建设符合珠海市的发展目黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所3标与策略。根据《珠海市土地利用总体规划（2006-2020年）》，项目用地的使用类型为新增建设用地。本项目为复绿整治项目，可见项目选址符合珠海市土地利用总体规划。因此，本项目的建设符合有关的政策。项目合理合法性：分析表明，项目选址能符合城市总体规划、环境保护规划和功能区划的要求，总体布局基本合理，本项目有助于防治水土流失，美化环境，同时可避免裸露地表造成的环境污染问题，具有良好的环境效益。因此，本项目是合理合法的。黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所4（二）建设项目周围环境现状1、建设项目所在地环境现状（1）环境空气质量大气环境现状监测结果表明，SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中小时评价浓度及日均浓度的限值要求。（2）水环境质量在对监测结果的统计和各项水质参数的标准指数计算的基础上，黄杨河4个监测断面溶解氧、化学需氧量、BOD5、氨氮、总磷等各项指标均达到评价指标Ⅱ类水体水质标准要求。（3）地下水质量现状根据地下水环境质量现状监测结果显示，本项目所设的监测点位的全部监测指标均达到《地下水环境质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准要求，评价区域地下水环境质量现状较好。（4）噪声现状根据声环境质量现状监测结果显示，本项目所设的监测点位的全部监测指标均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。2、建设项目环境影响评价范围（1）大气环境本项目的大气环境影响评价等级为三级，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），D10%小于2.5km，考虑常年主导风向因素，评价范围确定为以项目为中心，半径2.5km的区域。（2）水环境本项目评价范围内为饮用水源地水域二级保护区，根据《环境影响评价技术导则地面水》（HJ/T2.3-93），项目污水主要来自施工期施工人员产生的生活污水，不外排。因此，本项目地表水环境评价范围确定为取水点上游5000m至下游3000m河段。（3）地下水环境本项目的地下水环境影响评价等级为三级，参照《环境影响评价技术导则地下水黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所5环境》（HJ610-2011），评价范围定为项目边界周围2.5km区域。（4）声环境本项目声环境影响评价等级为二级，声环境评价范围拟定为项目场地边界向外延伸200m范围。（5）生态环境根据生态影响评价技术导则的相关要求，生态影响评价范围确定为项目用地范围及边界向外延伸200m，同时考虑评价范围与周边环境生态完整性。（6）环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目环境风险评价等级为一级，选择以项目中心为原点，半径3km的圆形范围作为项目的环境风险评价范围。黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所6（三）建设项目环境影响预测及采取的主要措施及效果1、建设项目污染源情况本项目对当地环境带来的影响影响主要包括：施工人员生活污水、粉尘（TSP）、噪声、雨水对地表的冲刷等造成的水土流失等。（1）爆破施工过程产生的粉尘，该粉尘会对周围环境空气产生影响。（2）施工人员生活污水的排放对周围地表水环境的影响。（3）挖掘机、装载机、砂浆拌和空压机等设备噪声对周围声环境的影响。（4）生产过程中产生的生活垃圾等固体废物对周围环境的影响。（5）项目区用地现状为裸地，水土流失类型主要是水蚀，不采取水土流失防治措施会对周围环境造成不良影响。（6）旧采石场复绿要使用炸药和雷管，根据委托单位提供的资料，炸药由当地民爆站储存并监管使用，施工场地内并不设储存场所。本项目主要的环境风险源主要是由于旧采石场坡体地质结构复杂，岩层破碎、软弱，在重力作用和雨水的淋漓、冲刷下，坡体沿岩层结构表面或软弱面产生滑动，形成滑坡；以及斜坡上或沟谷中含有大量的泥、砂、石形成固液相颗粒流体，即泥石流，故而导致人员伤亡、污染环境。2、环境影响预测2.1地表水环境影响分析本项目生活污水经处理后用于林区绿化和农家肥，不排入河流，不会对黄杨河产生影响，故本项目主要分析暴雨时场地产生淋溶水造成的影响。在雨季，旧采石场作业面等裸露面受雨水冲刷产生初期雨水，主要污染物为SS，初期雨水汇入排水渠，经初步沉淀消解后，排入排洪沟，在排洪沟出口处的沉砂池中进行二次沉淀后，外排到黄杨河。因黄杨河主要功能为饮用、渔业，故严禁雨水未经沉淀处理后直接排入黄杨河。本项目生产用水主要有爆破、装运、破碎工序的抑尘水和钻机冷却水，用水量为40m3/d，钻机冷却水直接回用于绿化，不外排；生活污水产生量为27m3/d，经化粪池预处理后，回用于矿区绿化，不会对黄杨河的水环境产生不良影响。黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所72.2地下水环境影响分析评价项目为露天施工作业，且项目主要为植树造林，故不会导致当地地下水位下降现象，也不会对地下水质产生影响。2.3大气环境影响预测与评价根据项目的特点，项目主在的大气污染物为粉尘，故选择TSP为预测因子。根据项目实际运行情况，石料加工场粉尘年产生量为45t/a（2.6g/s），经喷雾除尘装置处理，除效率为80%，年排放粉尘9t（0.52g/s）。主要集中在20×20m范围，同居点的相对高差大于25m，粉尘排放高度5m，故有效源高以30m计，则根据导则推荐的估算模式（SCREEN3）计算得结果见表2所示。表2污染物计算结果污染物最大落地浓度（mg/m3）环境标准值（mg/m3，日均值）Pmax（%）D10%（m）850m1200mTSP（正常）0.0710.307.893160.0500.035TSP（事故）0.3550.301183160.2500.179正常排放情况下，石料加工场粉尘排放的最大落地浓度为0.071mg/m3，出现在下风向316m处，浓度占标准率为7.89%，对环境影响较小。据监测结果，小黄杨村TSP值最大的值为0.135mg/m3，可见本项目对呈田坑村空气环境影响较小。事故排放情况下，石料加工场粉尘排放的最大估算浓度为0.355mg/m3，出现在下风向316m处，浓度占标准率为118%，会使评价区内局部地区大气中TSP含量超标。由以上预测结果可知，正常情况下石料加工场的粉尘对周围大气环境影响较小，但事故排放很可能造成周围大气中TSP含量超标。尤其是对附近的大、小黄杨村造成较大的影响。因此必须维持喷雾除尘装置处于正常运行的状态，严格禁止超标排放，以保护周围大气环境。同时，加强除尘器的事故防范措施，避免事故排放的发生。2.4声环境影响预测与评价本工程在施工时将产生一定的噪声污染，噪声主要来自施工过程设备噪声及爆黄杨山旧采石场复绿工程项目环境影响报告书简本中山大学环境科学研究所8破时的瞬时噪声，按其特点可分为：①瞬时噪声：主要指爆破噪声。它持续时间短，但强度大。项目以中深孔爆破为主，噪音较小，噪音影响比较大的是解小二次爆破。目前中深层爆破工艺比较成熟和完善，浅孔及