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1关于市约谈会后我镇计生工作整改情况汇报中共某某镇镇党委某某镇镇人民政府（2012年8月23日）市人口计生委:5月22日下午，市人口计生委对包括我镇在内的50个人口计生工作落后乡镇的主要负责人进行了约谈，指出我镇人口计生工作存在长效避孕措施拖欠较多；违法生育控制不力，符合政策生育率低，符合政策生育率误差大；流动人口信息平台日常工作不到位，生养协查信息反馈率低等严重问题。并要求我们采取切实有效措施，坚决整改薄弱环节，确保今年人口计生各项任务全面完成。镇党委、镇政府对此高度重视，第二天就召开党政班子民主生活会，深刻反省、全面查找问题，剖析产生问题的原因，严格制定整改措施，力求在最短的时间内扭转落后的工作局面。现将整改有关情况汇报如下：一、深刻反省，全面查找问题。经班子民主生活会集体反省，我们认为，我镇人口计生工作出现这样的严重问题，是各种问题长期积累的必然结果，应该也务必引起我们的高度警惕和深刻反思。一是认识不到位。在日常工作中,形成了看成绩多、找问题少的麻痹、松懈情绪,总认为全镇人口计生工作有了一定基础,工作逐步规范,出不了大的问题,2放松了工作要求，降低了工作标准。少数领导干部抓计生工作缺乏责任感和使命感，没有真正认识抓好人口计生工作重要的意义，不能从全局和长远上去考虑问题；少数基层计生工作人员思想不端正，没有认识到自己是人口和计划生育工作的主体，工作上勉为其难，不能充分发挥主力军和参谋作用。二是基础不扎实。我镇人口计生工作之所以出现严重的问题，说到底还是由于基础工作的不扎实。镇村台帐、档册欠规范,资料数据不齐，相互矛盾,致使底子不清,情况不明,数据不准,差错不断。部分村计划生育村民自治徒有虚名,工作仍停留在表面上,没有真正抓落实，导致违法生育控制不力。对流动人口的计划生育管理缺位，信息提交不及时，反馈率不高。三是经常性工作不到位。对计生工作平时没有很好的去抓，过度依赖计生集中服务活动，平时抓得少、管得少，且集中服务活动力度不够，思路不宽，办法不多，不敢碰硬。四是作风有问题。镇党委、镇政府抓计生工作缺乏求真务实的工作作风，安排布置多,工作落实少,开会号召多,督促检查少,情况不明，底子不清，指导不力。部分计生工作人员素质不高，业务不熟，人浮于事，得过且过，该做的工作不做，该及时更新的资料不更新，甚至弄虚作假,玩数字游戏,虚报瞒报统计数据,即便是面对虚报手术被市通报和表态发言，依然心存侥幸,无心整改，企图再次蒙混过关，以致出现今天这种不应该出现的局面。二、积极整改，努力创新工作。3面对人口计生工作的严峻事实，镇党委、镇政府不怨天、不尤人，正确对待批评，深刻剖析原因，认真研究措施，扎实开展整改，力求在全镇上下形成一种浓厚、理性、高压的工作氛围，迅速扭转人口计生工作被动落后的局面。（一）狠抓长效避孕节育措施的落实。通过狠抓长效避孕节育措施的落实，来切实扭转我镇计生工作的被动和落后局面。从6月份开始，我们通过对镇、村档册台帐、统计报表、全员信息资料等进行一次全面彻底的清查和核对,全面澄清长效避孕措施拖欠底子，然后将任务分解到村，对象落实到包村乡镇干部，对手术拖欠对象实行承包式的一一对应管理。同时，实行村支部负总责，计生专干负全责，其他村干部负连带责任的办法，将长效措施落实情况与村干部50%的误工补贴挂钩。镇班子成员分别下到所联系村，坐镇指挥，并带头落实。镇里成立了督查组，由镇党委书记、镇人大主席、镇长、政协联络工委主任和计生分管领导带队，设5个组，重点督查镇包村干部进村入户做工作情况及工作进度。通过这样包干负责，包干到底，增强了镇村干部做人口计生工作的主动性和责任感。据统计，6月份以来，全镇共落实“四术”96例，其中结扎1例，上环80例，补救措施15例；三查到位率达95%。（二）严格控制违法生育。一是加强孕前型管理。我们通过周密、细致的查环查孕工作，建立起严格的孕情跟踪制度，提高孕环情监测和跟踪随访服务率，发现政策外怀孕的及时动员其采4取补救措施，消除政策外出生的隐患。二是开展违法生育专项整治活动。通过开展违法生育专项整治活动，摸清违法违纪生育人员的真实情况。同时，要抓好对违法生育人员的上报、查处工作，并按有关规定落实经济和党政纪处分。三是严格奖惩，营造良性工作氛围。经镇计生办考核验收，确实达到无违法生育的村（居），由镇人民政府实行表彰和奖励，并优先推荐为县级先进单位，全体村干部误工补贴上浮20%；违法生育控制不力的村（居），村（居）党支部书记、村委会主任和计生专干给予通报批评，并扣除误工补贴的50%，情节严重的，免职或解聘。通过以上措施，我镇违法生育现象得到了初步遏制，据报表统计，从4月到7月，我镇符合政策生育率由80.2%提高到了81.8%。（三）狠抓流动人口信息平台日常工作。一是加强领导，强化责任。我们把流动人口信息平台建设作为人口计生工作的一项重要任务来抓，进一步建立健全流动人口计划生育管理服务工作领导责任制，加强对目标运行情况的监督检查和落实，切实形成齐抓共管的目标管理体系。二是健全机构，配齐人员。为搞好这项工作，我们还成立了专门的领导小组，由计生分管领导任组长，计生办、医院和户籍办等部门相关人员为成员。工作中，各部门结合各自工作特点加强沟通联系，相互衔接，相互配合，并对职责任务进行层层分解细化，切实落实到人，明确具体负责人员。三是严格考核，奖惩分明。对于因工作进展缓慢、信息质量差、信息反馈不及时被省市通报批评的，要严格追究相关人员的责5任，以此来推动该项工作。目前，我镇流动人口生养协查信息反馈率已由4月份的%提高到现在的%。三、整肃队伍，改正工作作风。我们坚持按照省市要求,认真抓好全镇干部队伍的作风建设。一是认真调整配备好人员。一律聘用思想好、能力强、热爱计生、长期在本村（组）居住熟悉情况的女同志担任村级专干（信息员），并实行一月一考一兑现。二是切实加强业务培训。切实加强计生工作人员的培训，提高服务水平。今年，我们在加强计生工作人员的岗位培训和继续教育工作上下功夫,并按省市有关规定落实和解决培训经费,切实提高队伍整体素质。全体在职在岗的计生工作人员都必须懂电脑、精业务、会服务，计生服务所技术人员还必须取得助理执业医师资格或护士执业证书才能上岗。村专干培训一月一次，考试一季度一次。组信息员培训一季度一次，考试考核一年一次。三是加大奖惩力度。包村乡干部每月1000元津补贴与计生工作质效挂钩，兑现奖惩；除了在经济上制约，对工作达不到标准、作风不实、纪律不严的，还将在调动、晋升、评优评先等方面进行处罚，甚至淘汰出计生工作队伍。四是转变工作作风。坚决治理计生领域的弄虚作假歪风,切实转变工作作风。对镇计生队伍中责任心不强、作风不实的工作人员实行下岗分流。