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第三节区域发展差异三、西部大开发西部地区的自然环境1.西部地区的范围西部论坛组委会向世界提出了中国西部由“10+2”组成的10指的是西北五省区和西南五省(市)区，“2”指内蒙古和广西两个自治区。注：湖南湘西和湖北恩施两个土家族、苗族自治州、吉林延边朝鲜族自治州。2.西部地区地理概况西部地区幅员辽阔，面积约685万km²，占全国总面积的71.4%。2002年，总人口约3.67亿，占全国总人口的29%，多为少数民族的聚居地区。西部地区与13个国家接壤，陆地边境线长达1.8万km，占全国陆地边境线的91%，有大陆海岸线1595km，约占全国总海岸线的10%。西部地区从地形上说，主要位于地势一、二级阶梯，以高原、山地和内陆盆地地形为主；从气候上说，主要有西北的温带大陆性气候，西南的亚热带、热带季风区和青藏高原高寒气候区；从植被看，草原、荒漠面积广大。资源方面：西部地区矿产资源比较丰富，已探明矿产资源120多种，一些稀有金属储量名列全世界前茅；能源（油气）资源优势明显，尤其是西部地区蕴藏有22.4万亿m³的天然气资源，约占全国陆上天然气资源总量的59%；可开发水能资源占全国的72.3%，面积约685万km²，占全国总面积的71.4%，土地资源优势突出，旅游资源也非常丰富。但由于资金缺少和重视不够，开发利用率低。西部地区丰富的草原和高山草场、能源、矿产、土地、旅游等资源是未来西部大开发的重要基础。3.限制性资源——水资源西北地区水资源总量年平均2344亿m3，约占全国水资源总量的7%，单位面积水量不到全国平均水平的六分之一，为全国最小，是水少地多的最不利组合地区，西北地形水资源形势十分严峻。这里没有灌溉就没有农业，有水才能形成绿洲。由于降水量少、森林植被的覆盖率低、以及水资源不合理开发利用，致使难以利用的沙漠、戈壁、裸岩以及水土流失面积占全区总面积的80%以上。干旱的自然条件、水资源的贫乏、水资源开发利用条件差与人类经济活动与生态建设的要求不相适应，使西北地区成为我国当前生态问题最恶劣、最脆弱的地区之一，这也是导致当地农民贫困的焦点。4.西部地区的生态建设与保护西部地区生态环境脆弱，生态环境较差，全国水土流失面积360多万km²，西部地区约占80%，直接导致下游河床的抬升；草原的退化、沙化现象严重，全国每年新增荒漠面积2400km²，大都在西部地区。为了改善西部地区的生态环境，国家采取了“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，由国家向退耕农民无偿提供粮食和种苗，把植树种草和保护任务长期承包到户到人。加强长江中上游、黄河流域的造林绿化，实现天然林资源保护工程及其他生态建设工程。西部地区的经济建设1.西部地区经济在全国的地位我国东、中、西三大地带GDP占全国的比重，东部地区由1978年的50.1%，提高到1990年的57.7%，西部地区则由1978年的15.6%下降到1995年的14.4%。人均GDP东、中、西相比，由1978年的190∶130∶100，扩大到1999年的240∶130∶100。西部省区多数在我国仍属于经济欠发达省区。2.加快基础设施建设是西部大开发的重要基础，要集中力量建设西气东输、西电东送、青藏铁路等一批具有战略意义的重大项目。东中西部地带的发展差距在扩大同时，对推动新疆及西部地区经济发展、保持民族团结和社会稳定都具有重要意义。“西气东输”工程：我国西部天然气资源丰富，而东部地区能源短缺。2000年国务院决定启动“西气东输”工程，它西起塔里木盆地的轮南，向东经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海共九个省区，管道全长4000多千米。工程的实施，有利于把西部的资源优势转化为经济优势，带动相关产业的发展，调整沿线地区的能源结构，改善大气环境质量，提高人民生活质量，促进产业结构调整。北线由内蒙古、陕西、山西等省区向华北电网输电，五年后将向京津唐地区送电270万千瓦；中线由四川、重庆、湖北等省区向华中、华东电网输电；南线由云南、贵州、广西等省区向华南输电，五年后将向广东送电1000万千瓦。北线电站以坑口火电站为主，中线和南线以大型水电站为主“西电东送”工程：我国煤炭资源主要集中在中西部地区，水能资源相对集中在西南和西北，而用电负荷却集中在东部沿海地区。“西电东送”主要通过北、中、南三大通道向东部输送电能。。“西电东送”工程不仅能将西部的资源优势转化为经济优势，还将带动电力工业、设备制造业和建材业的发展。“青藏铁路”：由青海西宁至西藏拉萨，全长1963km，是世界上海拔最高和线路最长的高原铁路。其中从西宁至格尔木的一期工程长814km，已于1982年建成通车。“十五”期间的二期工程，从格尔木至拉萨，全长1149km，途经纳赤台、沱沱河，翻越唐古拉山，再经西藏的安多、那曲、当雄、羊八井等地。这段铁路绝大部分海拔在4000m以上，其中经过多年连续冻土带550km，中间越过唐古拉山的路段最高点海拔5012m，工程异常艰巨。青藏铁路建成后，将使西北地区丰富的煤炭、石油资源，通过便捷的通道运上青藏高原，使西藏同祖国内地的联系更加紧密。这对于调整青海、西藏的能源结构、保护高原生态环境、促进青藏地区民族经济，以及加强民族团结、保持社会稳定、巩固国防等方面，都具有极其深远的意义。3.西部地区的交通运输业目前，西部地区基础设施建设上存在较多问题，制约着西部地区的经济发展。在交通上，铁路路网单薄，西藏是全国惟一不通铁路的省区，全国未通公路的乡镇大多集中在西部。西部地区铁路运营里程16000千米，占全国铁路总里程的1/4，发挥重要作用的是：宝成线、成渝线、成昆线、贵昆线、川黔线、兰新线、宝中线、西康线(西安——安康)、南昆线、南疆线(吐鲁番——喀什)。西部地区要以公路建设为重点，全面加强铁路、机场建设，扩大运输通道，实现通江达海，形成综合运输体系。依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，有重点地推进西部开发。4.调整产业结构是西部开发的战略措施开发西部要以生态环境建设为重点，但生态环境建设必须与增加经济效益相结合，依靠市场的力量，发挥西部地区比较优势，进行经济结构的战略性调整。(1)第一产业：充分发挥西部地区的环境质量优势，发展以“高效”为目的的“绿色农业”生产。充分利用新疆、甘肃、内蒙西部光照强的优势，发展长绒棉、瓜果等特色产品生产。建设好人工牧场，发展畜牧业，森林建设要注意经济林、薪炭林、防护林的有机结合，发展适宜在干旱条件下生长的药材生产。(2)第二产业：西部自然资源潜力比较大，但只有天然气、稀土目前具有地区优势，大部分资源应是做好战略储备，不搞大规模开发。充分发挥兰州石化基地、金昌有色金属工业基地、西安飞机制造基地、包头钢铁工业基地、重庆钢铁和汽车生产基地、六盘水煤炭工业基地、攀枝花钢铁工业基地、酒泉、西昌、太原卫星发射基地等科技辐射作用，建设中国西部“硅谷”来提升西部地区的产业层次。(3)第三产业：西部地区有70%的国境线，发展边境贸易有较大优势。西部地区旅游资源丰富且富有特色，可创造条件吸引周边国家和国内游客发展“无烟工业”。缩小西部内蒙古广西油气土地落后技术思考完成下列问题发展协调民族市场可持续经济潜在完成课本P23活动1、西部的绝大部分地区深居内陆，是少数民族聚居的地区，社会经济较落后；而东部地带位于沿海地区，以汉族为主，社会经济较发达。所以东、西部地带的发展差异，又反映出了沿海与内地、经济较发达地区与经济欠发达地区、汉族地区与少数民族地区的经济差异。1、西部的绝大部分地区深居内陆，是少数民族聚居的地区，社会经济较落后；而东部地带位于沿海地区，以汉族为主，社会经济较发达。所以东、西部地带的发展差异，又反映出了沿海与内地、经济较发达地区与经济欠发达地区、汉族地区与少数民族地区的经济差异。2、改革开放以来，集中力量发展沿海地区，主要是强调一定时期的经济高速增长，取得良好的经济效益。但是，随着沿海地区的加速发展，东、西部地带的发展差距进一步扩大，西部大开发，主要是为了缩小地区差距，加速地区的社会经济发展。所以，可以说前者是侧重于发展，后者注重于公平。【例1】在我国西部大开发的过程中，应该A向西部大规模移民，以减轻东部的环境压力B在西部大范围围垦，兴建大型商品粮基地C加速开发西部石油、天然气资源，向东输送D控制人口增长，提高人口素质【解题思路】西部地区自然条件恶劣，生态环境脆弱，向西部大规模移民，必将增加西部地区环境压力。更不能大范围围垦，因为围垦将导致土地的荒漠化。只有发挥其资源优势，控制人口增长，提高人口素质，改善生态环境，才是西部大开发的可持续发展之路。（CD）CAD第三节区域发展差异一、东、中、西差异（一）三大经济带划分（二）东、中、西部发展差异1、产业结构差异-----经济发展差距的重要原因2、工业化、城市化差异3、对外开放差异-----影响区域经济增长优势二、南方和北方发展方向限制范围三、西部大开发优势发展方向限制