上海市生态型住宅小区建设管理办法

上海市生态型住宅小区建设管理办法关于印发《上海市生态型住宅小区建设管理办法》的通知沪住产[2003]026号各区（县）住宅发展局、环境保护局、相关房地产开发企业：现将《上海市生态型住宅小区建设管理办法》印发给你们，请遵照执行。上海市住宅发展局上海市环境保护局二OO三年一月二十九日上海市生态型住宅小区建设管理办法随着人民生活水平的提高，居住环境日益得到重视，其内涵也在不断拓展。为了满足将上海建设成为适宜生活居住和发展创业的国际型大都市的需要，在全市开展生态型住宅小区的试点建设，引导创造健康、舒适的居住环境，实现社会、经济、环境效益的统一。第一条（目的和依据）为了提高上海市住宅建设的整体质量，坚持走可持续发展的道路，引导住宅建设向节能、节水、节地、治污的方向发展，根据建设部等《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》（国办发[1999]72号）和上海市人民政府批转的《上海市住宅产业现代化发展“十五”计划》（沪府[2002]74号）的有关要求，推进本市2003-2005年环境保护和建设三年行动计划的实施，特制定本市生态型住宅小区的建设管理办法（以下简称本管理办法）。第二条（管理部门）上海市住宅发展局（以下简称市住宅局）是上海市生态型住宅小区建设管理的行政主管部门；上海市环境保护局（以下简称市环保局）是上海市环境保护的行政主管部门。市住宅局与市环保局共同负责本办法的实施。第三条（适用范围）本管理办法适用于本市建筑面积在5万平方米以上的新建住宅小区。第四条（建设要求）生态型住宅小区建设要求包括：环境规划设计、建筑节能、室内环境质量、小区水环境、材料与资源、废弃物管理与收集系统等六个方面。具体的技术要求和措施按照《上海市生态型住宅小区技术实施细则》执行。第五条（评估办法）生态型住宅小区的评估按照本管理办法第四条规定的六个方面进行评分。每个方面分为基本分和附加分，基本分项为一票否决项，总分为500分，基本分200分，附加分300分。上海市生态型住宅小区暂分三个等级：一级、二级和三级。其中，三级要求300£得分350；二级要求350£得分400；一级要求得分³400。第六条（项目申报）在项目方案阶段，住宅建设单位依据自愿申报的原则向市住宅局提出书面申请，并递交以下资料：1、申报表2、项目方案设计图3、生态型住宅小区技术可行性研究报告l工程概况l市场预测l总体规划l实施进度计划l生态自评估及相应技术措施l工程项目财务经济l项目综合评价4、环保部门出具的对该项目环境影响评价报告书（表）的审核意见。第七条（项目方案论证）市住宅局与市环保局组织该项目的方案论证。方案论证通过后，项目正式列入创建上海市生态型住宅小区。第八条（项目中期检查）在项目初步设计、施工图设计和施工阶段，市和区县住宅局对该项目进行不定期的检查，协助建设单位落实各项生态技术。第九条（项目竣工评估和认定）项目竣工后，建设单位向市住宅局提出评估申请，并提交以下资料：1、上海市新建住宅交付使用许可证（复印件）2、项目竣工报告l生态自评估结果及相应技术措施落实情况l有关测试报告l项目财务经济分析l项目综合评价市住宅局与市环保局组织项目竣工综合评估。依据评估结论，满足要求的项目可认定为相应等级的上海市生态型住宅小区，并由市住宅局与市环保局共同授予铭牌。第十条（投诉和监督）生态型住宅小区投入使用后，接受市民的监督。市民对小区生态环境的投诉，由市住宅局和市环保局组织核查，若投诉属实则令其整改。若不整改或整改后仍不满足相应要求，将降级或摘除上海市生态型住宅小区铭牌。第十一条（使用后管理）住宅投入使用后，须加强以下方面的物业管理，防止住宅使用过程中对环境的损害。（一）保证住宅小区各系统的正常运转并达到相应要求；（二）住宅维修、变更须采取措施降低施工对环境的影响。第十二条（应用解释）本管理办法与附件《上海市生态型住宅小区技术实施细则》由市住宅局和市环保局根据各自职责负责解释。第十三条（施行日期）本管理办法自二OO三年三月一日起实施。附件：1上海市生态型住宅小区技术实施细则(试行)上海市生态型住宅小区技术实施细则（试行）二OO三年一月目录1总则..........................................................12小区环境规划设计..............................................32.1小区区位选址..................................................32.2小区交通......................................................42.3规划有利于施工................................................52.4小区绿化......................................................52.5小区空气质量..................................................62.6降低噪声污染..................................................62.7日照与采光....................................................62.8改善小区微环境................................................73建筑节能......................................................83.1建筑主体节能..................................................83.2照明节能......................................................93.3可再生能源....................................................93.4节能技术与材料应用............................................94室内环境质量.................................................104.1室内空气质量.................................................104.2室内热环境...................................................114.3室内光环境...................................................114.4室内声环境...................................................125小区水环境...................................................165.1用水规划.....................................................165.2给排水系统...................................................175.3雨水利用.....................................................185.4分质供水.....................................................195.5中水利用.....................................................195.6绿化景观用水.................................................195.7节水器具.....................................................206材料与资源...................................................226.1使用绿色建材.................................................226.2资源再利用...................................................236.3住宅室内装修.................................................237固体废弃物收集与管理系统.....................................258上海市生态型住宅小区评估表..................................278.1小区环境规划设计.............................................278.2建筑节能.....................................................308.3室内环境质量.................................................328.4小区水环境...................................................348.5材料与资源...................................................368.6固体废弃物收集与管理系统.....................................378.7上海市生态型住宅小区评估总表.................................381总则1.1为了加强上海市新建住宅小区的生态环境建设；提高住宅建设质量和居住环境质量；配合生态型城市的创建，根据国家可持续发展战略和上海市住宅产业现代化发展“十五”计划的精神，参考世界各国在生态住宅建设方面的标准和技术，我国建设部“绿色生态住宅小区建设要点与技术导则”、“中国生态住宅技术评估手册”，结合本市具体情况，特制订《上海市生态型住宅小区技术实施细则》（试行）（以下简称本《细则》）。本《细则》的总体目标：以科技为手段，可持续发展为宗旨，推进和规范生态型住宅建设和提高住宅产业现代化水平。1.2生态型住宅小区是以可持续发展为目标，生态学为基础，以人与自然的和谐为核心，以现代技术为手段，设计、组织住宅内外空间的资源和能源，尽可能地达到小区内部、小区内外之间的平衡和循环使用，最高效、最少量地使用资源、能源，减少对环境的冲击，营造自然、和谐、健康、舒适的居住环境。1.3本《细则》适用于建筑面积5万平方米以上的新建住宅小区。1.4生态型住宅小区的建设，应注重推广、采用适度超前、技术成熟、系统优化的技术体系和部品体系，尤其采用节能、节水、环保的技术和材料部品。1.5本《细则》分为六个子系统：小区环境规划设计、建筑节能、室内环境质量、小区水环境、材料与资源、固体废弃物收集与管理系统，给出了相应的技术要求和措施。为了方便、有效实施本《细则》，在评估表中对每一个子系统给出了评分标准，采用基本分加附加分的形式，各系统总分为500分。上海市生态型住宅小区暂分三个等级，各级得分要求：三级，300得分350分；二级,350得分400；一级：得分400。1.6由于技术发展日新月异，《细则》的技术标准具有阶段性、开放性。本《细则》作为试行版本，在实施过程中修改和完善。1.7本《细则》由上海市住宅发展局组织编制，由上海市住宅发展局负责解释。1.8本《细则》自二OO三年三月一日起实施。2小区环境规划设计小区规划应符合国家和上海市有关标准、规范要求，立项申报应符合国家和上海市的规