入网企业水质管理

嘉兴市联合污水处理有限责任公司一．工程简介二．工作内容三．取得的成效四．下一步工作嘉兴市污水处理工程实行跨区域联建方式，工程由主体工程（污水集中收集、输送、处理和排海系统）与城网工程（服务区内的城镇污水收集系统）两部分组成。本工程管理及收费采用两级管理模式。即由各城网公司管理相应服务区域内的排污企业并收取污水处理费，再根据入网量及COD浓度上交我公司污水处理费。这种分级负责的模式能将管理面覆盖到每个入网企业，发挥了工程的整体效益。我公司主要负责对各城网公司入网口及少数重点排污企业进行水质监控，城网公司负责进入其收集管网的企业水质监控。一．工程简介输送设施：137公里管线，17座输送泵站；处理设施：60万吨/日的污水处理厂一座，其中一期30万吨为氧化沟工艺，二期30万吨为A2O工艺；排放设施：包括排海泵站、出水高位井，排放上升管、扩散管等；自控设施：通讯设施、各项指标在线监测设备、DCS系统（分布式集中控制系统）、水量在线调度平台等。收集管网：由服务区内各地自行建设，截止目前已建成管网1500多公里，收集泵站100余座。污水处理一期工程规模为30万吨/日，于2000年开工建设，2003年4月建成运行。工程建设总投资8.6亿。污水处理二期工程规模为30万吨，于2007年2月开始建设，目前输送管网和泵站已全部建成。第一阶段15万吨/日污水处理厂于2010年4月份投入运行，第二阶段15万吨/日污水处理厂正在紧张建设过程中。工程建设总投资10.4亿。在污水处理厂运行初期，由于对污水入网浓度没有制定标准，大量工业污水未经预处理直接入网，使污水厂进水浓度居高不下。为了解决该问题，我市环保部门于2007年9月出台了相关文件，规定所有入网企业执行《污水排放综合标准》（GB8978－1996）三级排放标准。（其中COD为500mg/L。）二．工作内容（一）规范接入管理（二）完善入网设施（三）严格常规监测（四）加强突击采样（五）排查异常水质（六）及时报送信息（七）完善考核机制（八）强化经济杆杠（一）规范接入管理凡接入污水主管网的企业，必须填写《污水入网申请表》报城网公司。城网公司在审批表上签署意见后，连同审批表、工程设计方案一并报我公司审批，经审批同意的，方可施工。如城网公司新增接入口到主管网，则须填写《污水入网申请表》，报我公司审批，经审批同意的，方可施工。入网口设施建设完成后，由我公司和城网公司共同进行验收。目前，共有12城网公司接入污水工程主管网，共计55个接入口。各城网公司的入网量必须严格控制在自身缴纳入网资本金获得的污水入网量范围内，以实现污水量的总量控制。（二）完善入网设施我公司对日排污200吨以上的入网口，安装TOC在线监测设备。截止目前我公司共安装了17台TOC在线监测设备，对主要入网口进行水质实时监控。此外环保部门对全市主要污染源安装了290余套TOC在线监测设备。对各入网口安装流量计量装置，用于收费计量和实行总量排放控制。针对排放量少不易管理的企业，要求企业在入网前建设调节池并安装定时排放装置。各入网口需预留采样口，方便工作人员采样。企业入网水质未达到三级排放标准的，必须进行预处理，污水达标方可入网。目前，大部分入网企业，已新建（改建）预处理设施或启用原有处理设施。流量计仪表→停电累时器↓为了计量更准备，各流量计都配备安装了相应的停电累时器。入网企业接入口水量水质控制流程图企业污水预处理池调节池根据水量安装定时排放器符合入网水质的污水计量装置安装停电累时器在线监控设备采样口污水主管网严格采样程序，加强内部人员管理，要求人工采样必须二人以上，同时采样需要排污单位人员到场签字确认。为保障设备完好、数据真实，我公司委托有资质的第三方进行TOC设备的维护保养和曲线校正，确保监测数据的有效性。为了保证污水样的稳定性，在高温天气下，都对样品进行冷藏和添加化学稳定剂处理。TOC-COD比对曲线（三）严格常规监测与排污企业共同采样公司每月有计划对各主管网接入口进行不定时采样，每月采样不少于四次。对重点入网口、重点排污企业每周三次采用分瓶采样器取样，同时增加人工采样频次。对于重点监控污染源，通过随机抽查取样，防范超标入网。根据TOC在线监测警报信息，及时赶赴现场突击检查，并采样监测。遇企业技改、气候等因素引起入网水质变化，及时增加采样力度和密度。对于群众举报信息，及时出动，及时取样。（四）加强突击采样通过结合环保部门“飞行监测”等执法手段，交叉采样，不断加大对纳管企业的监管力度，加密检查频次，督促企业加强对污水预处理设施的建造和利用。（五）异常水质排查遇在线监测数据异常、人工采样检测水质波动时，公司在上报环保部门的同时，及时通知城网公司，协调排查上游超标、偷排企业。（六）及时报送信息定期对各地入网水质、水量进行汇总分析，报送市政府、环保部门及集团公司，为各部门加强管理提供事实依据。配合环保部门，以环保部门的《环境信息周报》为载体，向市政府、各县（市）、区政府及各级环保部门及时反映入网水质变化情况。依托TOC在线监测设备，通过GPRS实时传输等科技手段，将各类超标信息以手机短信的形式向各级环保部门、各城网公司负责人发送。2009年共计发送水质超标报警短信约3万条。发现多次采样超标的入网企业，及时向环保部门上报，督促企业达标入网。（七）完善水质考核机制将各地污水入网水质纳入市、县（区）生态市建设和减排考核指标，进一步督促各入网区域加大对入网企业的监管。配合市环保部门，组织嘉兴市市民检查团和新闻媒体全程参与对重点污染企业的执法检查。（八）强化经济杠杆作用将入网浓度控制与收费机制相结合，采取分档收费的方法，以COD值100mg/L为一档，对不同浓度污水采取不同收费标准，充分发挥经济杠杆作用，促使企业进一步做好入网水质的控制。入网污水COD分档调整价格一览表三、取得的成效（一）入网水质明显改善（二）减排成效显著（三）推进生态市建设2010年，污水处理厂进水浓度分别为：COD420.42mg/LSS259.71mg/LBOD5152.79mg/LNH3-N35.91mg/L入网水质明显改善由于前端入网水质得到有效控制，从而为污水厂达标排放奠定了基础。污水处理工程从2003年投入运行以来，到2010年底已累计收集处理污水COD削减近09年完成嘉兴市减排任务6.8亿吨30万吨年度COD削减图—→50%以上。0.0010000.0020000.0030000.0040000.0050000.0060000.002003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年-10月年度COD消减量减排成效显著入网水质的有效控制、污水处理厂的达标处理排放，为缓解嘉兴及周边流域水环境压力做出了贡献。同时，更为嘉兴市建设生态市、扩大招商引资、实现经济社会的可持续发展、创建和谐社会创造了良好的条件。推进生态市建设四、下一步工作（一）严格程序，加强新接入口管理（二）注重维保，提升监控设备完好率（三）紧密协作，完善水质监测联动机制（四）结合实际，完善污水收费办法进一步加强入网验收工作，建立健全验收程序，确保验收资料齐全，设备安装规范、仪表计量准确。加强新接入口水质监管，继续依靠环保力量，严查违规排放，确保入网水质符合约定要求。树立服务意识，加强入网服务、收费服务和信息服务力度。（一）严格程序，加强新接入口管理合理配置人员，定期安排相关培训考核，强化技术力量，提升业务水平。加强设备维护保养和巡检频次，备好应急备件，提升设备完好率。进一步完善考核指标，加强对在线监控设备的维护考核。（二）注重维保，提升监控设备完好率进一步加强与环保部门的沟通联络，及时上报有关信息，全力配合打击企业违规排污。进一步加强与各城网公司的交流合作，遇企业违规排污，及时通报，做到反应及时，出动迅速，查污准确，实现互利共赢。（三）紧密协作，完善联动机制为进一步控制入网污水水质，拟将现行的污水COD单因子收费改为多因子（NH3-N、TP、SS、重金属等）排污收费。做好新收费制度的宣传工作，使入网单位充分认识到排污收费是法定的责任，从而提高自觉缴费意识。（四）结合实际，完善污水收费办法