专利制度在中国的最新发展

专利制度在中国的最新发展国家知识产权局贺化2009.11.151中国专利发展的新环境2009123金融危机－克服金融危机，促进经济平稳增长的关键年战略实施－全面推进国家知识产权战略实施的关键年科学发展－切实提高推进知识产权事业科学发展能力的关键年2专利申请专利申请量保持增长发明实用新型外观设计2302381737982311992356342291682474982008年1-10月2009年1-10月2％32％7％2009年1-10月中国三种专利申请量及其同期比较3专利申请国内申请是专利申请量增长的主要动力2009年1-10月国内外发明专利申请量同期比较及比例国内国外14969580543165498701362008年1-10月2009年1-10月11％13％70%30%国内国外4专利申请职务发明比例越来越高，企业专利申请活跃2009年1-10月国内发明专利申请中职务发明比例75%25%职务发明非职务发明5大专院校科研单位企业机关团体422991483128347450352009年1-10月各主体国内专利申请情况专利申请PCT申请量及对外申请量持续攀升2009年1-10月我国PCT申请量及同期比较2008年1-10月2009年1-10月50035954PCT国际申请量19％美国欧洲日本46071032486515310895822008年1-8月2009年1-8月12％6％20％2009年1-8月我国对外专利申请量及同期比较6专利法律体系新《专利法》正式生效，专利法律体系逐步完善2009年10月1日起正式生效主动修改：完全从我国自身需求出发，为了提高自主创新能力，服务于创新型国家建设而修订我国知识产权制度发展的重要里程碑《专利法》正在进行适应性修改做出更具操作性的规定，统一审查标准，进一步提高审查工作的质量和效率《专利法实施细则》《审查指南》7专利审批专利审查结案量大幅增长发明实用新型外观设计复审无效125118168941169795545417145219087431515868832008年1-10月2009年1-10月37％13％86％2009年1-10月中国三种专利和复审无效结案量及其同期比较26％8专利审查周期缩短2005-2009（1-10月）年中国三种专利和复审无效审查周期2422262625877669681061211101082005年2006年2007年2008年2009年1-10月发明实用新型外观设计复审无效专利审批9专利审批专利审查质量获得认可专利审查质量管理更加系统科学审查员培训工作体系化构建内部专利审查质量评价体系设立外部专利审查质量反馈机制，开展社会满意度调查等活动专利审查质量获外部认可专利审查质量社会满意度调查满意度指数77.3“有效处理工作量增长问题的同时还保持了令人称赞的审查质量”－《英国知识产权管理》杂志10专利运用、保护、管理专利技术交易平台扩大完善42家国家专利技术展示交易中心（09年新建4家），建立工作进展报告制度成立首家全国性技术交易机构－中国技术交易所专利运用平台扩大，专利保护措施得力打击专利诈骗行为，特别是假借专利评奖等手段，欺骗公众、牟取利益的欺诈行为“天网”行动专利执法专项行动－－“雷雨”行动、“天网”行动打击专利侵权、假冒专利行为，特别是打击群体及反复侵权行为和假冒专利行为“雷雨”行动11专利运用、保护、管理专利管理卓有成效建立省部会商工作机制，实施知识产权试点示范工作与14个省市和2个国家部委建立会商工作机制知识产权工作示范城市23个，示范创建城市29个，试点城市57个124个区县实施“知识产权强县”工程知识产权示范创建园区8个，试点园区26个多省市出台地方知识产权战略，专利管理科学部署、因地制宜已有15个省（区市）出台了地方知识产权战略性文件12专利代理专利代理队伍壮大756家代理机构执业专利代理人全行业从业人员截至2009年10月中国专利代理机构及从业人员数量6002人近20000人13专利代理专利代理管理工作取得突破，代理行业迈入科学发展阶段《专利代理行业发展规划（2009-2015）》《专利代理服务指导标准》我国首次发布专利代理行业的中长期发展规划提高专利代理机构的服务质量，增加代理服务工作的透明度《全国专利代理人资格考试改革方案》以更科学的方式选拔人才、储备力量，促进专利代理行业健康发展14SIPO-EPO：长期合作，不断深入专利国际合作专利国际合作继续深入，国际交流广泛密切EPOUS-PTOKIPOJPO中国-WIPO：合作更加密切、广泛中日韩：三局合作，形成局长会议机制中欧美日韩：五局合作，形成局长会议机制WIPO15东盟中国-东盟：政府知识产权领域合作谅解备忘录专利国际合作专利国际合作继续深入，国际交流广泛密切中英:2009年双边合作行动框架协议中韩：局长会议机制中日:局长会议机制09年4月，中美专利申请与保护研讨会09年6月，中美日欧外观设计保护论坛09年7月，中韩外观设计保护论坛09年8月，中国-WIPO知识产权管理高级研讨会09年10月，珠三角地区创新与知识产权国际研讨会中美：SIPO局长与USPTO谅解备忘录16专利服务专利服务意识不断加强举办知识产权保护宣传周、专利周等活动，提高公众专利意识致力于使申请人获得方便快捷的专利服务优化审批流程，电子审批系统的功能设计更贴近申请人在江苏、四川、山东新建专利复审委员会巡回审理庭17专利服务能力大幅提升专利信息化服务水平提高电子审批系统即将上线，在线服务功能得以强化外观设计专利智能检索系统不断完善更新专利代办处服务丰富高效开展办理专利登记簿副本、咨询查询、与审查员的远程会晤、专利许可合同备案等多项服务工作专利服务18专利中国专利事业发展评述政府高度重视政府工作报告中将知识产权战略与科教兴国、人才强国三大战略并提。“竞争力就是知识产权，是专利，是标准。”--温家宝1企业需求活跃面对金融危机，我国一些地区和企业创新活动仍然在快速发展。专利申请量持续增长，企业对专利人才、专利技术分析等需求愈加活跃。3中国特色显现经过三十年的积累与沉淀，形成了一套行之有效、符合国际规则且适合自身发展的专利制度和运行模式。2服务开放灵活4专利工作与社会的沟通衔接更加紧密，社会服务渠道更加灵活。专利国际合作更开放。19谢谢大家！中国北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局贺化[e-mail]20