涉密人员岗前培训

Nullameutemporpurus.Nuncaleomagna,sitametconsequatrisus.涉密人员岗前培训2018时间：5月11日01保密工作的历史发展02保密工作的时代必要性03了解保密工作重要性和泄密后果04保密认证条件CONTENT/目录05保密组织机构06保密体系概况第一章保密的历史发展WehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesigned.0103040201秦汉时期（发展）秦朝的保密制度以法律的形式予以规定先秦时代（雏形）我国古代公文保密制度最早追溯到夏朝元、明、清（完善）形成了适应封建制度特别是皇权高度集中需要的系统、详备的一套保密制度唐宋时期（借鉴）制定了一系列严格的处罚条律保密在古代的发展清末为起步阶段北洋时期为过渡阶段国民党政府时期为发展阶段近代保密发展中国近代保密法制的历史发展大略可以划分为清末、北洋政府和国民党政府三个阶段保密在近代的发展保密在近代的发展从古至今，信息载体的存在模式千变万化，从竹板刻字到绵薄秀字，再到羊皮书。信息载体的改变1949年10月1日，中华人民共和国的成立，揭开了保密工作的新篇章。保密工作的任务由保障党及革命军队的生存发展和革命斗争的胜利，转变到巩固党的执政地位和人民政权建设、维护国家的安全和利益、保障社会主义现代化建设事业的顺利进行。B建立与完善以党的保密委员会为基本结构形式的保密领导体制不断健全完善，党管保密的政治优势和组织优势得到进一步巩固和加强C起步与开拓设立国家保密通信基金，列入国家预算，用于开展保密通信的基础研究、开发性项目研究、专用设备引进、技术咨询交流和考察等工作A形成与发展转变到巩固党的执政地位和人民政权建设、维护国家的安全和利益、保障社会主义现代化建设事业的顺利进行D保密理论建设国家保密局成立了专门机构，对保密学科建设、理论研究和教材编写工作进行组织协调新中国成立以来的保密工作保密在近代的发展2001年9月14日，中共中央办公厅转发了《中共中央保密委员会关于加强国防科技工业保密管理工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确规定承担涉密武器装备科研生产任务的单位必须通过保密资格审查认证;未通过保密资格审查认证取得保密资格的单位，不得承担涉密武器装备科研生产和协作配套任务（包括试验、维修保障以及国防科技工业其他高新技术涉密项目）。同时要求军队系统装备部门的武器装备科研生产合同项目，必须在列入名录的相应登记保密资格的单位中招标订货和签订合同。2002年，为贯彻落实《意见》要求，做好军工保密资格审查认证工作，成立了国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会（简称国家军工保密资格认证委）和省、自治区、直辖市武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会（简称省、自治区、直辖市军工保密资格认证委），并分别下设办公室，负责组织实施军工保密资格审查认证工作及日常管理工作。2010年4月29日，第十届全国人大常委会第十四次会议修订通过了《中华人民共和国保守国家秘密法》；2014年1月17日，国务院令第646号颁布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》。保密在近代的发展随着党中央、国务院行政审批制度改革的整体推进，为切实加强保密依法行政，国务院于2014年将武器装备科研生产单位保密资格认证，由非行政许可涉密审批事项确定为国家保密行政管理部门行政许可事项（编号59003），明证修改为“武器装备科研生产单位保密资格认定”（一下简称军工保密资格认定），同事明确国家保密局为前童审批部门，国家国防科技工业局、中央军委装备发展部为共同审批部门。2016年，国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部，相继修订引发了《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》（国保发[2016]15号，一下简称《办法》）及一级、二级、三级《武器装备科研生产单位保密资格标准》（国保发[2016]43号，一下简称《标准》）和一级、二级、三级、《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（一下简称《评分标准》）。修订后的《办法》《标准》和《评分标准》坚持与党和国家的保密工作方针政策和法律法规标准保持一直，严格落实党中央、国务院行政审批制度改革精神和“放管服”工作要求，明确了部门责任和机构设置，规范了程序，细化了标准，坚持“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的指导思想，强化归口管理，进一步推进保密工作与业务工作相互融合促进发展，使之更加科学规范、合理可行、易于操作。保密在近代的发展当代社会是以科技为先导的信息社会，随着电子时代网络平台的兴起，网络信息管理系统正成为企业提高服务质量、降低经营成本的重要手段。在着力建设办公自动化网络的同时，还要切实加强办公自动化网络的保密工作，注重开发和运用有效的保密措施，树立起坚实的保密防护体系。从古至今，信息载体的存在模式千变万化，从竹板刻字到绵薄秀字，再到羊皮书。目前信息载体有以文件、数据、图形、图像、视频和音频等方式存在的信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等。信息载体的改变保密工作正处于传统模式向以信息化和网络化为主要特征的现代化保密管理模式转型升级时期，依靠科技创新引领保密工作发展是必然选择。保密技术的发展方向信息时代的保密工作发展第二章保密工作的时代必要性WehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesigned.02当前国际形势跌宕起伏，保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。保密工作面临的形势非常严峻，做好保密工作，为我国社会主义事业的顺利发展，为新时期下中国梦，为中华民族伟大复兴提供强有力的保障当前国际形势下的保密工作随着高科技的迅猛发展，国际互联网的广泛应用。信息全球化趋势的日益明显，传统的保密工作正受到巨大的冲击科技环境下的保密工作加强保密宣传教育，增强保密意识建立健全规章制度加强保密技能学习养成良好工作习惯坚持保密检查制度当前国际形势下的保密工作加强涉密计算机系统保密管理加强涉密人员教育，提高保密人员素质努力学习科技知识，进一步提高管理水平加强法制教育，强化科技保密管理如何做好科技大环境下的保密工作保密工作的时代必要性“互联网+”时代在带给经济飞速发展的良性影响的同时，也充分暴露了变化过快、信息危机等弊端，因此，在进入“互联网+”时代后保密工作的环境、对象、手段在专业性和技术性上的严峻性就凸显出来互联网时代的到来，对我们社会的各个领域都造成了巨大的影响和变革，由此我们很多传统的工作都转移到了信息化平台，尤其是一些办公室的工作业务。这不仅提高了办公室工作的效率和质量，而且还极大的减轻了人的劳动量，使工作信息与数据的传播变得更加简便、及时。但同时，由于信息化和互联网特性的影响，也使得保密工作面临着新的威胁与挑战。保密工作在互联网时代第三章保密的重要性和泄密后果WehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesigned.031234维护经济稳定发展维护国家综合国力竞争优势的重要手段维护改革发展和稳定大局的重要手段保密工作是维护国家安全和社会主义制度的重要手段。保密的重要性个人需要承担相应法律责任商业秘密事关企业生死存亡使国家的安全和利益遭受严重的损害保密的泄密后果第四章保密认证条件WehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesigned.04保密的认证在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准有固定的科研生产和办公场所，具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员无婚姻关系无境外控股或者直接投资承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密;保密认证条件1年内未发生泄密事件法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件抓好保密工作三大体系建设做好三项基础界定工作一是保密组织管理体系二是建立保密法规制度体系三是建立保密技术防护体系一是将涉密人员界定好二是将要害部门部位界定好三是将秘密事项界定好保密资格认证制度是中央加强国防科技工业保密工作的重要举措，是军工单位保密工作应对严峻挑战的有效手段，是军队装备建设的重要保障，是确保信息安全的必然要求。认证关键01020304准备资料《武器装备科研生产单位保密资格申请书》、工商营业执照正本、副本、组织机构代码证书、公司章程、上一个年度财务验资报告、科研生产场所产权证书或租赁合同、合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明、国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料递交申请申请单位应向其上级主管部门或所在地的省国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门提出申请意向书，经审核同意后，方可按申报等级向有关审查认证机构提出正式申请审核审查一级保密认证由“国家军工保密认证委”审查。(设立在“国家国防科工局)二级、三级保密认证由”省级军工保密认证委“审查。(设立在“省级国防科工办”)审核签批国防科工局将审查批准的单位列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》，颁发合格证书、通知领取合格证书审批认证流程第五章保密组织机构WehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesigned.05贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策、法律法规，监督检查有关保密法律法规和保密规章制度的执行落实情况。保密工作办公室保密工作领导小组定密责任人保密组织机构保密工作组织领导各部门贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策、法律法规，监督检查有关保密法律法规和保密规章制度的执行落实情况。审批各种保密规章制度、实施计划措施。审批确定保密要害部位、涉密事项及涉密岗位的密级、涉密人员等保密工作领导小组依据国家和上级保密法律法规，负责组织修订、完善保密管理制度、实施办法和专项保密工作方案。负责向保密工作领导小组提出改进保密工作的意见和措施组织协调各方面的保密工作，具体落实公司保密工作领导小组的工作决策和部署配合保密工作领导小组组织对涉密人员进行保密教育和培训保密工作办公室定密责任人依据国家相关法律、法规要求，确定密级项目界定范围。负责审定秘密事项密级的确定、变更和解密工作。依据各个岗位承担涉密任务的涉密层次、涉密幅度、涉密等级、涉密数量和涉密时效等，对涉密岗位及进入涉密岗位的人员的涉密等级、涉密时限作出界定。依据情况变化，及时调整、变更涉密岗位和涉密人员的涉密等级、涉密时限。第六章保密体系概况WehavemanyPowerPointtemplatesthathasbeenspecificallydesigned.06组织机构建立必须由单位主要负责人或分管保密工作负责人或军工科研生产负责人以及科研、生产、计划、人事、行政、财务、宣传、外事等部门负责人组成实施要求保密内容保密体系概况保密原则国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。积极防范，突出重点，严格标准，依法管理。业务工作谁主管，保密工作谁负责，促进保密工作与业务工作相融合。规范定密，严格按照工作需要控制国家秘密的知悉范围。健全保密管理体系，提升系统防范能力。保密内容保密体系概况保密工作责任制度涉密人员管理制度国家秘密载体管理制度信息设备和存储设备管理制度涉密会议管理制度涉外活动管理制度泄密事件报告和查处制度定密工作管理制度保密教育培训制度保密要害部位管理制度新闻宣传管理制度协作配套管理制度保密监督检查制度考核与奖惩制度保密内容保密体系概况技术部研发生产方面需保密的事项包括：技术秘密是一种重要的无形资产，也是公司竟争生存之本，包括设备工艺技术图纸（含草图）、试验结果和试验记录、工艺、配方、样品、数据、制作方法、技术方案等。定密方面需保密的事项包括：国家秘密的密级确定依据《国防科技工业国家秘密范围规定》（科工安密[2009]1488）文件和上级机关单位下发或合作甲方签订的涉密《技术协议书》、涉密《合同》等。保密室的