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2003年8月14日北美大停电•2003年8月美国东部时间14日下午4时左右，美国东北部和加拿大部分地区发生了大面积停电，这是北美历史上最大规模的断电事故，除了纽约、底特律和克利夫兰等大城市电力全部中断外，断电的还有新泽西、俄亥俄、密歇根、康涅狄格、宾夕法尼亚、佛蒙特、马萨诸塞等州和加拿大首都渥太华、第一大城市多伦多、西部城市温莎和安大略省北部地区的诺斯贝市，给当地交通、通信和居民的生活造成了严重的影响。随后，美国关闭了位于纽约等四个州境内的九座核电站。2.1停电造成的影响•在纽约市，停电影响了地铁、电梯以及机场的正常运营，成千上万的市民受停电影响，涌上街头，街道上到处是拥挤的人群。在付费电话前，人们排成了长队，因为大部分手机因为停电而无法接通。市区的桥梁和通道开始禁止车辆进入市区。14日纽约市发生y6o起严重火灾，电梯救援行动多达800次，紧急求救电话接近8万次，急诊医疗服务求助电话也达创记录的5000次。15日早上，尽管电力供应得以部分恢复，但由于地铁停开，交通信号灯仍没有恢复正常，成千上万的纽约市民一大早起来显得有些手足无措，街头景象忙乱不堪。15日，美国密歇根州和俄亥俄州部分地区又开始面临缺水威胁，密歇根州东南部的5个县进入紧急状态，俄亥俄州的克利夫兰市，100多万居民14日晚靠国民警卫队运来的水度过了一个夜晚。美国这次大停电，造成了三大美国汽车制造厂停止生产、地铁停驶、交通阻塞、班机延误以及人民生活上的种种不便。估计一天的停电所造成的有形和无形的损失大约为300亿美元。2.2应急措施•面对这次大规模停电事故，纽约市政府、公共和私营部门都分别采取了应急措施。首先，非常及时的公布了有关信息，而且信息透明，对稳定民心起到了极大的作用。其次，民防部门迅速启动应急计划。第三，作为在紧急状态下民众和政府联系的纽带，纽约市911紧急事务电话系统和311便民电话系统在救援行动过程中始终保持畅通，纽约市警察、消防和卫生部门在14日和l5日两天的时间里对15万个求救电话作出了回应。纽约市警察局启动了灾难应急计划，向全市增派了成百上千名警员。警察们来到重要路口指挥混乱的交通，将道路上拥挤不堪的人群分散以防发生意外，并要求警员严密关注证券交易所、桥梁、大厦等敏感地点。纽约州、新泽西州和加拿大的一些城市都因停电先后宣布进入紧急状态。2.3供电恢复•在这次停电期间，电力公司对尽快恢复供电做出了很大努力。政府也要求民众予以配合，号召民众尽量少开空调、洗衣机和电视，尽可能避开高峰时间做饭。电力公司在恢复供电期间采取轮流停电的方式以尽可能减少对公众生活的影响。经过29d时，到l5日美国东部时间2l：O3，纽约市的电力供应全面恢复。但直到21日加拿大安大略省的电力供应还未彻底恢复稳定。2.4停电原因•9月12日，由美国和加拿大专家组成的联合调查小组，对不久前北美发生的大停电原因作出初步调查报告，认为这次事故的原因可能是电压变化、输电线故障和发电厂停电等问题共同造成的，而且在输电网全面崩溃之前，问题已经存在了几个小时。•调查报告并未指出8月14日大停电的罪魁祸首，也没有说明有关人员为什么任由事态扩大到两国的广大地区。调查人员将继续追查美国第一能源公司在俄亥俄州的输电网出事前数小时发生的各种现象。•调查小组推算出的时间表显示，俄亥俄州的康尼斯维尔发电厂在当天中午12时零5分停机，其他两家发电厂则在下午1时31分停机；到下午2时零2分，一条从俄亥俄州南部到北部的输电电缆被截断：到下午3时45分和4时零9分，再有两条输电电缆发生故障。这些故障导致从俄亥俄州到密歇根州东部的电路被堵塞，巨大的电流以逆时针方向流动。在接下来的79秒内，100多家发电厂因输电电压突然增加而停机，并使北美地区5000多万人口受到停电影响。•在联合调查小组作出初步调查报告以前，停电事件发生后不久，对停电原因还有多种说法，如：加拿大方面开始时称是雷电击中尼亚加拉地区的电网造成的，而后又说是尼亚加拉地区电厂的火灾才是元凶，最后又认定是因闪电击中美国纽约州北部一家电厂引起火灾造成的。但是，美国方面则称，是加拿大输电线路故障导致了这次停电事故。•8月15日，白宫宣布美国和加拿大将组织一个特别调查委员会，负责此次停电事故的原因调查及提出相应对策。该委员会由美国能源秘书斯宾塞·亚伯拉罕和加拿大资源部长赫勃·哈利瓦尔担任主席。现在调查人员已经逐渐把目光集中在俄亥俄州北部三条输电线路上，这三条线路的故障可能就是造成北美大停电的根源。美加大停电对我们的启示•一是要做好电力发展规划，加强电网建设。美国电网装机容量大，电网覆盖面广，但多次发生大面积停电事故。其主要原因是美国电网缺乏统一规划，致使其电网结构复杂，电压等级重叠交错，电磁环网多，高峰负荷时极易发生线路过载；故障发生后，也很难较快采取恰当的解列措施。再加上近些年美国推行电力市场化改革，电网投资减少，电网发展相对滞后，更加剧了这一状况。我们要汲取美国电网的教训，根据我国社会经济发展的需要，做好电源和电网的优化规划布局，建设容量充足、结构合理、运作灵活、安全稳定的电网。•二是电网运行要有足够的备用容量。这次事故与历史上曾发生的一些事故一样，发生在电网大负荷运行时期，由于电源备用不足，致使电网运行处于高度紧张状态。一旦电网发生故障，大电源退出，都会使电网因电源供应不足，产生连锁反应，导致事故扩大。当前我国部分地区供电形势紧张，电网运行处于备用不足或无备用的状态，因此要十分注意采取各种有效措施，增加备用容量，保障电网的安全稳定运行。•三是要加强继电保护和安全自动装置的优化配置。历次美国电网事故大都伴随继电保护装置的误动而使事故扩大，引发连锁反应。我国电网结构薄弱，电气主设备和线路故障率较高，对二次继电保护安全自动装置的要求更高，需要结合我国电网的具体情况，加强继电保护和安全稳定自动装置的优化配置，发展先进、可靠的继电保护装置和稳定控制技术，最大限度地避免大面积停电事故和电网崩溃。•四是要做好电网事故预案和“黑启动”方案。大电网运行时因各种原因导致事故扩大，不可能绝对避免，做好电网事故发生后的处理方案和电网一旦崩溃后尽快恢复的“黑启动”方案十分重要。•五是在我国进行电力市场化改革时，要充分考虑电力系统的特点，避免可能对电网安全带来的负面影响；同时，明确并落实电力系统安全的责任。