用户需求书

第三章用户需求书池州市看守所、看守所女子监区、拘留所信息化项目采购需求书一、项目概况根据《看守所技术建设规范》(公监管[2002]160号)、《GA1033-2013公安监管场所装备建设和保障规范》、《公安监管场所监控系统建设规范》（公监管〔2015〕73号）、安徽省看守所技术防范系统建设规范（2014试行）等有关规定，为贯彻落实公安部“科技强警”、“基础智能化”战略，进一步加强和规范全区公安监管场所技防设施建设，提升公安监管场所技防建设科技化、规范化、集成化水平。坚持“保障必需、实用高效、安全可靠”的原则，统一标准，全面规划监所智能化建设势在必行，更是池州市监所智能化建设的迫切需求。加快建设池州市看守所、拘留所智能化，提高看守所、拘留所职能的技术保障能力、智能化技术在看守所工作中的应用水平、广大看守所民警的综合素质，保持看守所安全稳定，提高在押人员改造质量，促进看守所工作改革发展，能够更好地为地区稳定繁荣服务。池州市关押中心由看守所、拘留所、武警营房等组成，建设地点位于安徽池州市开发区清溪大道以西，港一路以东，双平路以北，占地66768.65平方米。本次看守所智能化设计由综合业务用房、监区、伙房及备勤等组成，其中包含57间监室（含8间单独关押监室)、13间提讯室（含特讯室)，1间单独会见室、1间远程法庭室、10间律师会见室，若干在押人员功能性用房和民警功能性用房；拘留所由业务楼功能性用房和拘室组成，其中包含32拘留室、6间家属会见室、若干在押人员功能性用房和民警功能性用房，为满足各个职能部门在各项工作内控管理、安保工作等方面的要求，提升监所安全性，降低民警工作强度，为辅助决策提供依据，保障各监所的安全运行，设计建设池州市看守所、拘留所智能化系统。1、音视频监控系统根据池州市监所实际情况，本次设计建设监控点位均采用1080P高清网络摄像机，实现监区无死角全方位监控。同时每个监室、放风场、谈话室、审讯室设计了高灵敏拾音器进行音频采集，将音频信号和视频信号在前端直接压缩合成，有效的避免了音视频不同步，以及延迟等现象。将合成的信号统一传至后端平台管理中心，进行统一管理。视频分析部分：对于监区重点区域摄像机（监室、拘室、放风场等）、周界围墙摄像机做视频分析，对重点防护监控区域出现斗殴、吵架、逗留、越限（限高）等异常进行分析报警，后台控制中心能在第一时间收到报警信息并出警处理。传输部分本系统全部采用1080P网络摄像机，通过双绞线连接至网络中接入层交换机，接入层交换机采用千兆光纤上连至机房核心交换机。存储部分此次项目存储系统采用集中式的部署方式，存储服务器统一部署于看守所巡控中心，视频存储时间为30天，采用集中储存方式，选用IPSAN设备进行存储，存储视频分辨率为1080P。系统需支持双录像又备份机制，可以实现前端嵌入式设备和后端IPSAN设备的同时存储。显示部分看守所男子监控中心建设18块55寸液晶拼接屏、女监控中心建设8块55寸液晶拼接屏、收押大厅建设8块55寸液晶拼接屏；拘留所男子监控中心建设12块55寸液晶拼接屏、女监控中心建设6块55寸液晶拼接屏，武警营房值班室建设12块55寸液晶拼接屏，通过解码矩阵把前端视频投放到液晶屏，重点区域24小时投放，非重点区域进行视频的轮巡播放，并可将报警、业务处理等信息实时展现出来；屏体上方搭配一套LED全彩屏，用于显示各监区当班民警的姓名及值班状态，右侧屏体可实时显示当前时间，以及重大事件或新闻的滚动播放。2、智慧监所系统2.1.智能监室终端监室内终端功能——在押人员系统功能3大功能。其中包括个人业务、公共查询、通知通告。个人业务包括：自助消费、个人就诊、预约投诉公关查询包括：权利义务、座位铺位、一日作息、值日安排、法律法规通知通告包括：通知发布、通告发布监室外终端功能——管教民警、巡控民警、医务人员信息管理在押人员信息浏览功能，主要显示在押人员照片、姓名、收押时间、监管民警、在押人员去向等信息。民警可以通过点击终端查看在押人员的详细信息和历史记录。内务安排管理在每个监室门口可查看安排情况的展示模块，可直观显示中午值班、晚上值班、大扫除等安排事项等内务安排情况。民警可直接通过触摸终端设定内务的内容，指定安排的日期和安排的人数。数据导出大帐数据根据财务的需要，可以统计并导出销售汇总表、单监室销售汇总表、商品汇总表、单监室商品汇总表、对象销售明细表、大帐点货单、大帐要货单、大帐超额名单等表格。2.2.腕带定位本次设计采用第三代脉冲定位技术的人员定位系统需要保证整个监管场所人员的实时定位，定位点与看守所内的视频做到联动，关键区域精准定位（10CM），确保在押人员的所有历史轨迹都有视频可追溯，做到全自动、全覆盖和主动式监控，并能够将相关轨迹记录在案。同时通过设置相关报警规则，对一些行为进行报警设置，如在押人员进入不该进入的区域、在押人员长时间滞留某区域、民警没有按照规定的路线进行巡逻等。所有这一切系统都自动记录在案，可追溯、可审计，从而确保相关规范和制度能够得到严格执行。2.3.自动提讯会见提审会见人员对在押人员提审会见时，如果有空余提审会见房间，提审人员则可以开始自助办理提审手续，并将提审房间的安排通知到在押人员处。提审人员通过验证指纹信息，自动记录该提审会见人员的详细信息，并分配其提审会见房间，提审过程中通过联动视频监控系统、音频录音系统对在押人员进行监控管理，如有需要可通过提审室中的对讲分机与控制室的工作人员进行沟通，提审结束后，提审人员通过按提审结束按钮，通知控制室结束提审，为下一个提审人员提供场所安排。系统提供指纹采集、工作证扫描、提审在押人员信息查询和确认、提讯证拍照留档等功能。能够无缝的整合现有提审预约系统和公安网内的在押人员信息，实现提审人和承办人的一体化操作。提高系统的自动化程度和监控力度，减少预约环境的民警工作负荷。3、通信指挥系统3.1.综合布线工作区子系统工作区布线子系统由终端设备连接到信息插座的连线（或软线）组成，它包括装配软线、适配器和连接所需的扩展软线，并在终端设备和I/O之间搭桥。工作区子系统的设计要点主要包括信息点数量确定、铜缆信息点设计。水平子系统水平线缆选用低烟无卤十字骨架六类非屏蔽双绞线。支持155MbpsATM（异步传输模式）。100BaseT，千兆以太网传输并支持多路ATM信号和其他兼容信号同时传输。数据及语音信息点采用六类非屏蔽端接模块，采用RJ-45单（双）口面板。垂直子系统垂直干线子系统作为系统的主要连接，包括大对数电话电缆及光纤，连接主配线架到楼层配线间的垂直电缆终端。数据部分：室内部分主干采用室内低烟无卤12芯室内多模光缆，室外部分主干采用室外低烟无卤12芯单模光缆从弱电间连接至监区中心机房，满足联网和通信要求并留一定的冗余和备份。语音部分：室内部分语音主干采用低烟无卤3类大对数电缆，室外部分采用室外3类大对数电缆，并预留一定的余量。管理子系统（含设备间）管理子系统由分配线间构成，主要设备包括配线架、跳线等。管理子系统提供了与其它子系统连接的手段，使整个综合布线及连接的应用系统设备、器件等构成一个有机的应用系统。管理人员只要在配线连接硬件区域调整交接方式，就可以管理整个应用系统终端设备，从而实现综合布线的灵活性、开放性和可扩展性。管理间位于楼层弱电竖井内，管理相应区域的水平线缆及主干线缆。3.2.计算机网络池州市看守所、看守所女子监区、拘留所信息化内不同的网络运行不同的业务系统，即相互独立，又通过综合业务平台和安防联动平台形成有机的整体，网络之间的数据通过网络安全设备进行监测与处理，实现数据的相互融合与共享，为看守所智能化建设打下坚定的基础。公安网、设备网通过防火墙等网络安全设备在边界处实现不同网络之间的安全数据通信。公安网、设备网均要实现网络的双冗余。互联网利用路由器共享上网。按网络安全规定，整个互联网与内网间实现物理隔离。公安网公安网采用两层网络架构，即核心—接入。减少中间故障节点，设计为万兆核心交换机、万兆主干、千兆到桌面，星型方式组网。设备网设备网承载智能化系统，采用全数字化设计，包括音视频监控系统、综合报警系统、对讲及数字化广播、门禁等子系统。设备网采用2层网络架构，即核心—接入。设计为万兆核心交换机、万兆主干、千兆到前端设备，采用星型方式组网。互联网互联网为监区提供互联网访问接入、互联网信息发布等功能，采用2层网络架构，即核心-接入。设计为万兆核心交换机、千兆主干，星型方式组网。网络拓扑图如下武警专网武警专网采用二层网络架构，即核心-接入、千兆到桌面，星型方式组网。3.3.无线对讲系统建设要求建设1套PDT固定基站，基站支持数模双制式。遵循公安部《P95频段双频率无三阶互调规划及配置使用方案》、《安徽省公安350兆警用数字集群频率分配表》和《安徽省公安350兆警用数字集群频率规划》相关频率规划。业务功能（1）登记/去登记PDT终端向集群系统发起的入网请求及确认。（2）参与组附着系统支持PDT终端的参与组附着登记和参与组去附着登记，可以准确寻呼参与组成员，避免信道浪费。（3）漫游多个基站联网的系统中，PDT终端可以在归属外的基站进行登记，继续使用系统提供的业务功能。（4）单呼单呼指PDT终端与其他用户之间建立的一种点对点的呼叫，呼叫参与只有主叫和被叫两方。（5）组呼组呼指一个PDT终端或调度台发起的，多个PDT终端参与的，点对多点的语音呼叫。（6）紧急呼叫紧急呼叫是用户在紧急情况下发起的一种特殊呼叫，具备高优先级。信道资源不足时，系统会拆除低优先级呼叫的信道，分配给紧急呼叫使用。（7）优先呼叫优先呼叫是指系统繁忙时优先获取资源的呼叫。系统赋予用户优先级别。系统繁忙时，高优先级的用户可以插队到低优先级用户之前；基站所有信道占满时，最高优先级用户发起呼叫，系统将强拆正在进行中的最低优先级的呼叫，把信道资源分配给最高优先级用户。（8）广播呼叫广播呼叫是一种特殊的语音组呼，呼叫建立后，业务信道上只有主叫有发射权限，被叫只有接收权限，可以有效防止被叫用户干扰主叫的发射过程。可以通过系统配置广播呼叫的限定基站范围。（9）受限呼叫系统可以利用参数配置限定呼叫参与基站的范围，配置范围外的基站不参与该呼叫。（10）通话限时系统可以设置无线语音呼叫、数据业务呼叫，及有线电话互联的最大通话时间。（11）PTT授权PTT授权是指语音通话中，通话参与方通过按压PTT键来获得讲话权限，系统支持按申请话权信令的顺序来分配话权。（12）讲话方识别显示在呼叫时，PDT终端上可显示此时正在讲话人的用户名或身份码，方便收听者识别当前是谁在通话中讲话。（13）呼叫限制系统可对PDT终端的呼叫权限进行配置，如可限制其进行单呼或短信收发等。（14）繁忙排队3.4.多媒体会议池州看守所设计一套功能全的综合会议室，旨在看守所提供一个先进、可靠的会议系统，系统应全面考虑会议室的声光和视觉特性。由通信网络平台、音视频通讯系统、远程视频通讯系统等组成，主要实现能够及时传达上级领导的旨意。本系统设计将根据看监管中心各区域的需求进行，扩声与会议系统（设计时主要是对看守所、拘留所、武警营房，视频、标准会议室会议功能用房进行设计）3.5.多媒体信息发布现代社会中，多媒体信息无处不在，多媒体信息发布系统中的多媒体信息包括文字、声音、图形、图像、动画、视频等等。“多媒体”是指能够同时获取、处理、编辑、存储和展示两个以上不同类型信息媒体的技术，也称多媒体信息发布系统。在池州看守所建设一套信息发布系统，可用于发布看守所内部各种信息，关押人员也可通过此系统实时查看个人信息、相关政策等信息发布显示系统应包括：视频播放、信息编辑与发布、配置管理等功能。3.6.机房系统随池州池州市看守所、看守所女子监区、拘留所信息化不断建设，计算机机房在其中重要性不断提高，改善扩建的智能化建设硬件所需要良好的机房环境的重要性是不可忽视的。绿色、环保、舒适、规范的机房环境及高可靠性系统的操作平台是池州看守所的机房系统建设的基本需求。机房装饰装修效果:舒适、明快、简洁。装修选用绿色环保以及吸音效果好、不易变色、变形、