德国基本法

Quelle:DeutscheGesellschaftfürtechnischeZusammenarbeit(GTZ)BundesministeriumfürwirtschaftlicheZusammenarbeitundEntwicklung联邦德国基本法（GG）1949年5月23日颁布,2002年7月26日最后一次修改德国基本法第一章基本权利第1条人的尊严第2条个性自由发展，生命权，身体不受侵害，人身自由第3条平等第4条信仰，良心和信教自由，拒服兵役第5条言论自由第6条婚姻、家庭、非婚生子女第7条学校教育第8条集会自由第9条结社自由第10条通信、邮政和电信秘密第11条迁徙自由第12条职业自由第12a条兵役和替代役义务第13条住宅不受侵犯第14条财产权，继承权和财产征收第15条社会征用第16条国籍变更，引渡第16a条避难权第17条请愿权第17a条服役义务人基本权利的限制第18条基本权利的丧失第19条基本权利的限制第二章联邦和州第20条国家基础条款，抵抗权第20a条保护自然生活环境第21条政党第22条联邦国旗第23条欧洲联盟第24条国家主权转让第25条国家法和联邦法第26条禁止侵略战争，战争武器第27条商船队第28条州宪法，地方自治第29条联邦领土的重新划分第30条州的权限第31条联邦法的优先地位第32条对外关系第33条公民权利和义务，公务员第34条违反公职义务的责任第35条司法和公务协助，灾难救助第36条联邦行政机关工作人员第37条联邦强制权第三章联邦议院第38条选举原则，代表议席，选举权第39条当选任期，集会第40条议长，议事规则第41条选举审查第42条公开和多数原则第43条要求出席权和出席权第44条调查委员会第45条欧洲联盟事务委员会第45a条外交事务委员会和国防委员会第45b条军事专员第45c条请愿委员会第46条免责权和豁免权第47条拒绝作证权第48条议员权利第49条（已废除）第四章联邦参议院第50条职能第51条组成第52条议长，议事规则第53条联邦政府出席会议权第四A章联合委员会第53a条组成，程序第五章联邦总统第54条选举和任期第55条禁止兼职第56条就职宣誓第57条代行总统职权第58条副署第59条国际法代表，议会对签约的批准第59a条（已废除）第60条任命，赦免，豁免第61条联邦总统的弹劾第六章联邦政府第62条组成第63条联邦总理的选举和任命第64条联邦部长，就职宣誓第65条准则权限，业务职能范围原则，集体原则第65a条武装部队指挥权第66条禁止兼职第67条不信任案第68条信任询问，解散联邦议院第69条联邦副总理第七章联邦立法第70条联邦和州的立法第71条专属立法权第72条党和立法权第73条专属立法权对象第74条党和立法权对象第74a条公共服务部门薪酬、退休待遇的联邦党和立法权第75条框架立法第76条法律提案第77条通过法律的决议，联邦参议院的参与第78条联邦法律的成立第79条基本法的修改第80条行政法规第80a条紧急状态第81条立法紧急状态第82条法律的签署，公布和生效第八章联邦法律的执行和联邦行政管理第83条联邦和各州之间职权的划分第84条州行政管理，联邦监督第85条州的委托行政第86条联邦自行行政管理第87条联邦行政管理对象第87a条武装部队的建立和投入使用第87b条联邦国防军的行政管理第87c条核能第87d条空中交通行政管理第87e条铁路第87f条邮政和电讯第88条联邦银行，欧洲中央银行第89条联邦水道第90条联邦公路，联邦高速公路第91条内政紧急状态第八A章共同任务第91a条州属任务的联邦参与第91b条教育计划，科研促进第九章司法第92条司法权力第93条联邦宪法法院主管范围第94条联邦宪法法院的组成第95条联邦各最高法院第96条其他联邦法院第97条法官的独立性第98条法官的法律地位第99条依据州法的联邦法院主管范围第100条法律规范审查第101条例外法院，专门法院第102条废除死刑第103条听政权，刑罚的可追究性第104条剥夺自由第十章财政制度第104a条财政支出负责范围，财政帮助，责任第105条立法权第106条收益权，财政拨款第106a条近程客运交通的州所得份额第107条地方税收，州际财政平衡，补充拨款第108条财税行政管理，财税法院体系第109条联邦和各州预算第110条预算计划第111条紧急预算第112条预算超支第113条增加支出、减少收入的法律第114条审计第115条贷款、一般担保和其他担保第十A章防御状态第115a条防御状态，确定第115b条命令权的转移第115c条立法和行政权限，财政第115d条防御状态下的立法程序第115e条对联邦议院和联邦参议院的取代第115f条联邦政府权限的扩展第115g条联邦宪法法院的存续和职能第115h条当选任期和任职期的延长第115I条各州政府的权限第115k条特殊法律规定的适用期间第1151条联合委员会法律的废除，防御状态结束第十一章过渡及最后荣获第116条德国国籍第117条对第3条第2款和第11条的过渡规定第118条西南部地区第118a条柏林、布兰登堡的重新划分第119条难民和被驱逐者第120条战争后果负担费用第120a条战后负担平衡的执行第121条多数票的概念第122条对原立法权限的取消第123条旧法律和国家条约的继续适用第124条州属立法权范围内的法律作为联邦法律的继续适用第125条党和立法权范围内的法律作为联邦法律的继续适用第125a条1994年11月15日前颁布的联邦法律的继续适用第126条对法律是否继续有效的意见分歧第127条联合经济区域的行政管理法律第128条指令权的继续有效第129条行政法规授权的继续有效第130条现有机构的隶属关系第131条公共服务的法律关系第132条公共服务人员第133条联合经济区域的继承第134条帝国财产继承第135条地域变更或解散时的财产转移第135a条债务的履行第136条联邦参议院的第一次会议第137条对公共服务人员被选举权的限制第138条公证处的变更第139条非纳粹化规定的继续适用第140条魏玛宪法宗教法规定的引用第141条宗教课程（不莱梅条款）第142条州宪法的基本权利第143条两德统一的过渡规定第143a条联邦铁路的转制第143b条联邦邮政的转制第144条通过第145条宣布第146条实施有效期第1章基本权利第1条人的尊严（l）人的尊严不可侵犯。尊重和保护人的尊严是一切国家权力的义务。（2）德国人民信奉不可侵犯的和不可转让的人权是所有人类社会、世界和平和正义的基础。（3）下述基本权利为直接有效地约束立法、行政和司法的法则。第2条个性自由发展，生命权，身体不受侵犯，人身自由(1)人人享有个性自由发展的权利，但不得侵害他人权利，不得违反宪法秩序或道德规范。（2）人人享有生命和身体不受侵犯的权利。人身自由不可侵犯。只有依据法律才能对此类权利予以干涉。第3条平等（1）法律面前人人平等。（2）男女平等。国家促进男女平等的实现并力求消除现有的不平等现象。（3）任何人不得团性别、门第、种族、语言、籍贯和来源、信仰、宗教或政治见解受到歧视或优待。任何人不得困残疾受到歧视。第4条信仰、良心和信教自由，拒服兵役（1）信仰和良心自由、宗教和世界观信奉自由不可侵犯。（2）保证宗教活动不受阻扰。（3）任何人不得被迫违背其良心服兵役并使用武器。具体由联邦法律予以规定。第5条言论自由（1）人人享有以语言、文字和图画自由发表、传播其言论的权利并无阻碍地以通常途径了解信息权利。保障新闻出版自由和广播、电视、电影的报道自由。对此不得进行内容审查。（2）一般法律和有关青少年保护及个人名誉权的法律性规定对上述权利予以限制。（3）艺术、科学、研究和教学自由进行。教学自由不得违反宪法。第6条婚姻、家庭、非婚生子女（1）婚姻和家庭受国家特别保护。（2）抚养和教育子女是父母的自然权利，也是父母承担的首要义务。国家机构对他们的行为予以监督。（3）教育权人不能履行义务或子女出于其他原因面临堕落的危险时，方可依据法律，违反教育权人的意志将其子女与家庭分离。（4）每一母亲均有享受社会保护和照顾的权利。（5）对于非婚生子女，应通过立法创造与婚生子女同等的条件，以促进他们身心成长，获得同等的社会地位。第7条学校教育（l）国家对全部学校教育事业予以监督。（2）教育权人对于子女是否接受宗教教育享有决定权。（3）除与宗教无关的学校外，公立学校的宗教教育是一门正式课程。在不违背国家监督权的情况下，宗教课程根据宗教团体的有关原则进行。不得违反教师的意愿分派宗教课程。（4）保障开设私立学校的权利。开设私立学校以代替公立学校需取得国家批准并应遵守各州法律。私立学校的教学目的、教学设备和师资水平不低于公立学校且不鼓励根据父母财产情况区别对待学生的，给予批准。教师的经济和法律地位未得以充分保障的，不予批准。（5）私立国民学校的教学计划针对特别教育利益的，或国民学校作为综合学校、宗教学校或培养特定世界观的学校，应教育权人的申请要求开办而当地又无此类公立学校的，方可允许开办私立国民学校。（6）中学预备学校仍不得开办。第8条集会自由（1）所有德国人均享有不携带武器进行和平集会的权利，集会目无需事先通告或批准。（2）对于露天集会的权利，可制订法律或根据法律予以限制。第9条结社自由（l）所有德国人均享有结社的权利。（2）社团的宗旨和活动违反刑法、宪法秩序或违反民族谅解原则的，予以禁止。（3）保障所有人和所有职业为保护和改善劳动、经济条件而结社的权利。限制或妨碍此项权利的协议均属无效，为此采取的措施均属违法。对于第1句所指社团为保护和改善劳动、经济条件而进行的劳资斗争，不得采取第12a条、第35条第2款和第3款、第87a条第4款和第叽条所指措施。第10条通信、邮政和电信秘密（1）通信秘密以及邮政、电信秘密不可侵犯。（2）此项权利只能根据法律予以限制。此种限制有利于保护联邦或州的自由民主的基本秩序或保障联邦和州的生存或安全时，法律可规定不将此项限制告知受限制人，由议会指定机构和辅助机构对有关情况进行审查以取代进行法律诉讼。第11条迁徙自由（l）所有德国人在整个联邦领土内享有迁徙自由的权利。（2）由于缺乏足够的生活基础，将给社会公共利益带来特别负担时，或联邦或州的生存或自由民主的基本秩序面临危险时，为处理传染病危险、自然灾害和特别重大事故时，或为保护青少年以防堕落或为预防犯罪活动有必要时，可通过法律或依据法律对迁徙自由权予以限制。第12条职业自由（1）所有德国人均有自由选择职业、工作岗位和培训场所的权利。从事职业可通过法律或依据法律予以规定。（2）除一般传统的、针对所有人员的公共服务义务之外，任何人不得受迫从事一定的劳动。（3）法院判决剥夺自由权利时，方可允许实行强制劳动。第12a条兵役和替代役义务（1）男子年满18周岁的，可科以在武装部队、联邦边防部队或民防组织中服役的义务。（2）对于出于良心方面的理由拒绝持武器服兵役的，可科以替代役义务。替代役的期限不得超过服兵役的期限。具体另由法律规定。此项法律不得限制依良心决定是否服兵役的自由，也必须规定可以用其他方式代替兵役，且替代役与武装部队或联邦边防部队的机构应无联系。（3）对于未根据第1款或第2款应征服役的服役义务人，可通过法律或依据法律科以在防御状态下履行防务性的、包括民防的民事役义务，并为此受雇并订立劳动关系。规定服役义务人受雇并订立公法服务关系时，只能允许执行警察事务或此类只可通过订立公法服务关系而完成的国家官方公共管理任务，在武装部队建立第1句所指的劳动关系时，可限定在其后勤或公共管理部门服役；在平民生活供给方面规定受雇并订立劳动关系时，只有在满足平民生活必需品供应或保障他们安全有必要时，方可准许。（4）在防御状态下，如自愿参加民役的人员不能满足平民卫生救护以及固定地点的军事救护组织的需要，可通过法律或依据法律规定,征集18周岁至55周岁的妇女参加此类民役。任何情况下，妇女均不负有参与使用武器的服役的义务。（5）防御状态发生之前，第3款所指义务只能根据第80a条第1款的规定予以设立。第3款规定的服役因需要专门知识和技能而应予以准备的，可