关于印发第十五届南通市企业管理现代化创

1关于印发《第十五届南通市企业管理现代化创新成果申报评审暂行办法》的通知通经贸发[2008]199号各县（市）、区经贸委（发改委、经贸局），市有关部门和企业：现将《第十五届南通市企业管理现代化创新成果申报评审暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知。二○○八年七月十四日2第十五届南通市企业管理现代化创新成果申报评审暂行办法为了及时总结提高和推广应用管理创新成果，鼓励和引导企业积极推进管理创新，探索建立企业现代化管理体系，提高企业竞争能力和经济效益，并指导做好市级企业管理现代化创新成果（以下简称管理创新成果）的审定工作，根据国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步组织做好全国企业管理现代化创新成果有关工作的通知》、国家发展和改革委员会《关于组织中小企业参加全国企业管理现代化创新成果推荐申报工作的通知》的要求和《全国企业管理现代化创新成果审定和发布办法》(国管审[2008]1号文)，结合我市现阶段企业管理的特点，特制定本办法。一、管理创新成果的内涵和选题企业管理现代化创新成果是指运用现代管理科学理论，在企业制度、管理理念、管理方式、管理方法和手段等方面提出的具有改进、创新因素，有明显作用和效果的办法和措施。为认真贯彻党的十七大精神，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，本届市级企业管理现代化创新成果应结合当前企业发展面临的新形势、新任务，在选题上应突出以下重点：战略转型与商业模式创新、科技进步与知识产权管理、节能减排管理、社会责任管理、国际化经营、精益生产与现代基础管理、系统优化与集成管理、资本运营与财务管理、现代服务业管理、信息化建设与数字化管理、企业文化建设等。各推荐单位要结合上述要求，在广泛发动企业申报的基础上，帮助相关企业做好成果的总结工作，组织好各自管理现代化创新成果的审核3筛选，并择优推荐申报。二、管理创新成果主报告的撰写企业管理现代化创新成果主报告是反映企业在管理方面创新实践的主要材料，应按规定格式撰写，字数一般应控制在1万字左右，并附有目录。报告中未能详述的内容，可以附件的形式加以补充。主报告应以第三人称（或企业简称）叙述。1．主报告的组成部分主报告应围绕为什么要实施管理创新、如何有效实施、实施后取得了哪些变化及效益来撰写。第一部分（前言）是企业概况。应简述企业所属行业、地区和产权性质、主要业务、规模、效益及行业地位等企业的总体状况（300-500字）。第二部分是管理创新成果的实施背景。应主要反映针对什么问题和内外部环境或条件的变化，促使企业必须进行管理创新，以及创新所要达到的目标。第三部分是管理创新成果的内涵和做法。内涵需要提炼、概括，主要描述成果的构架和主要功能。各项做法应包括以下内容：是什么?为什么这么做?怎么做的(即具体措施，可适当举例)?第四部分是管理创新成果实施后所产生的效果（包括经济效益、社会效益或者直接效益、间接效益）。2．主报告撰写的注意点（1）主报告的题目，要鲜明地反映出成果的核心内容及特色，但不要出现本企业名称、创造人姓名以及成果内容的字母缩写等，也不要以“××模式”、“××法”等命名。（2）主报告在表述方式上应与一般的工作总结、经验介绍有所区别，突出创新性和可操作性。企业管理创新成果来源于实践，要体4现对管理创新内容的认知已经从感性提高到理性，反映出企业管理领域的一定规律，具有科学性和系统性。要围绕主题，突出创新点，不要面面俱到，不要写成空泛的学术论文。（3）主报告文字表述要科学、准确、清楚、朴素，适合对外公开发表，对过于专业的技术或专门术语要作出解释。报告中应辅以必要的实例和数据、图表，各类表格、数据、计量单位等要按照公开出版物的标准编排。三、管理创新成果的申报凡是对企业管理有创造性的改进、完善，符合企业实际需要，能解决企业管理中的薄弱环节，并持续改善经营管理的创新成果，均可申报。1．申报主体凡在南通市注册的企业，无论所有制性质、组织形式、规模大小，均可申报企业管理创新成果。2．申报程序（1）成果申报。为了保证管理创新成果申报质量，各主管部门要对管理创新成果实施的全过程进行动态跟踪，加强指导和培育。（2）申报方法。每项管理创新成果书面材料(推荐报告书和主报告)一式10份，由企业报送主管部门，再由主管部门初审后报送市经贸委，同时需通过电子邮件或光盘报送电子文本。申报省级管理创新成果，每项成果的书面材料(推荐报告书和主报告)一式15份，同时需通过电子邮件或光盘报送电子文本。申报企业需提供3-4张扩印清晰的5寸照片，并为每张照片配以简短的文字说明（每张照片所配文字不超过20字，不要写或粘贴在照片上）。申报企业所提供的照片分为两类，一类是成果主创人的工作近照,如果主创人是两位，可提供合影或只提供其中一人照片；另一类是企业生产现场或主要设施、重要活动场面等的照片。5（3）申报时间。推荐报送成果材料的截止时间为2008年8月5日，过期不列入本届审定范围。3．申报要求管理创新成果必须同时符合三项要求：一是具有创新性，即符合管理科学原理，能揭示和反映一定管理领域的客观规律，其结构、功能明显优于原来采取的管理办法，并达到或超过国内先进水平的创造发明；应用国内已有的先进成果，在实践中确有改进和发展的创新因素；国外先进管理理论、方法、手段与企业实际结合进行创造性应用。二是具有实践性，即充分反映企业在市场竞争中所进行的有益探索，符合国家经济技术政策和法律、法规，体现企业管理现代化的客观需要，具有导向性、可操作性和推广应用价值。三是具有效益性，即成果必须经过一年以上的实际应用(截至2008年6月30日实施满一年)，证明成果实施后工作效率高，创造经济效益及社会效益显著。4．其他。申报的成果属于集体创造的，可填写主要创造人1—2人，参与创造人原则上不超过10人。成果参与创造人必须是实际参与本成果的创造实践，并确有贡献的本企业人员，企业外人员均不应列为创造人。推荐单位要对所推荐的省级企业管理现代化创新成果的真实性和可靠性负责。坚决防止弄虚作假、虚报谎报等现象发生，维护企业管理创新成果推荐申报和审定发布的严肃性。四、管理创新成果的评审与奖励1．组织工作由市经贸委牵头组织，市财政、税务、国资委等市相关部门参与，并设置专家库，聘请市内有关专家、学者参与评审。2．评审办法为体现对管理创新成果考核评审的客观、公平、公正，在审定管理创新成果时，采用定性与定量相结合的方法，对同类管理创新成果6集中进行详细的比较分析，主要分为一等、二等、三等3个级别。3．评审标准（1）管理创新成果一等奖：可直接计算的经济效益500万元以上（含500万元）；对全市企业管理工作有指导或借鉴作用，适合全市推广应用；社会效益显著。（2）管理创新成果二等奖：可直接计算的经济效益500万元以下200万元以上，或无法直接计算的经济效益，管理效果很显著；对本行业企业管理工作有指导或借鉴作用，适合本行业推广应用；社会效益明显。（3）管理创新成果三等奖：可直接计算的经济效益200万元以下50万元以上，或无法直接计算的经济效益，管理效果显著；对本企业管理工作有较大作用；社会效益较为显著。4.管理创新成果的奖励对获奖成果的创造单位和创造人，由市经贸委组织表彰，颁发企业获奖证书，在有关新闻媒体上公布，并组织交流和推广。对成果创造人的表彰、奖励可比照《国家科学技术奖励条例》及实施细则和地区、行业有关规定执行，也可按企业内部规定执行。市经贸委将从市级优秀管理创新成果中选择推荐申报省级以上企业管理现代化创新成果。南通市经贸委地址：南通市世纪大道6号南通市行政中心综合楼十一楼）；邮编：226018；联系人：何莹；电话：85215706；E—mail:[e-mail]附件：1.第十五届南通市企业管理现代化创新成果推荐报告书2.申报南通市企业管理现代化创新成果效益计算方法7附件1：第十五届南通市企业管理现代化创新成果推荐报告书（共6页）成果名称：申报企业（全称）：推荐单位：报送时间：年月日南通市经济贸易委员会8成果简介申报企业盖章：企业法人代表签字：注：本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、使用情况和取得的效果作一千字以内的简明介绍，成果主报告请另附。9成果主要创造人（2人以内）姓名职务职称成果参与创造人（不超过10人）成果创造何年何月，在本企业已实际应用多长时间、多大范围本成果何时经过何单位、何种鉴定（注1）本项成果是否已在本行业或本地区推广应用，推荐单位对推广应用有何建议10申报企业类型（注2）申报企业所处行业（注3）申报企业规模（注4）申报企业人数（注5）申报企业通讯地址邮政编码申报企业网址企业负责人姓名职务（部门）电话传真联系人联系人电子信箱推荐单位意见本成果在所推荐成果中排列为第位，建议本成果评选等级为等。推荐单位盖章：负责人签字：负责人职务：推荐单位通讯地址邮政编码推荐单位联系人姓名职务（部门）电话传真注：1、如果有，应另附鉴定机构的鉴定结果证明复印件，如果没有，则不填。2、在国有、集体、股份合作、联营、有限责任、股份有限、私营和港澳台商投资、外商投资等类型中选填。3、根据企业主营业务情况，在农林牧渔业、制造业、采掘业、服务业、其他中选择。4、选择大企业或中小企业填报。中小企业划分标准参照原国家经贸委等部门联合下发的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143号）。5、申报企业人数指申报企业在2008年6月30日登记的全体员工总数。11申报市级企业管理现代化创新成果经济效益测算表成果实施时间从年月至年月共计：年成果实施范围成果经济效益计算方法及公式成果效益指标测算结果序号指标名称计量单位时间测算结果备注1申报前一年效益额万元2007年2实施各年累计效益额万元年至年共年3平均年度效益额万元年至年共年4申报前一年效益贡献率％2007年5申报前一年投入产出率％2007年本企业财务部门审核盖章年月日推荐单位审核盖章年月日注：“累计效益额”（序号2），指从成果实施第一年起到填报成果推荐报告书的前一年为止累计的效益；“平均年度效益额”（序号3），指累计各年度的经济效益额除以累计年度数而得出的平均一个年度的成果效益；“效益贡献率”（序号4），指成果年度效益额与企业同年度利润总额之比值，即成果效益额占企业利润之比重；“投入产出率”（序号5），指成果投入的实施费用与成果产出效益额的比值，即每投入百元实施费用获取的效益。12申报企业主要经济指标完成情况表序号指标名称计量单位申报前一年实际(2007年)与2006年相比备注2006年实际完成增减数额％1销售（营业）收入万元2利润总额万元3净资产收益率％4总资产报酬率％5销售（营业）利润率％6资本保值增值率％7全员劳动生产率万元/人·年8流动资产周转率％9资产负债率％10万元产值能耗吨标煤注：“净资产收益率”（序号3）为净利润与平均净资产的比值；“总资产报酬率”（序号4）为利润总额与利息支出之和，与平均资产总额的比值；“资本保值增值率”（序号6）为扣除客观因素后的年末所有者权益与年初所有者权益的比值。此外，非工业企业也可按本行业通行的主要指标抄报。13附件2：申报南通市企业管理现代化创新成果效益计算方法为规范南通市企业管理现代化创新成果效益（简称成果效益）的计量口径和方法，便于与国家级、省级创新成果效果计算方法的统一界定、测算、汇总和比较，并通过成果效益的计算逐步把管理创新所创造的效益，从企业的总体效益中分离并相对独立地量化出来，以展现管理也是重要生产力，进一步调动企业经营者和管理工作者的积极性、创造性，推动我市企业提高管理现代化水平，特制定本计算方法。一、企业管理现代化创新成果所取得的效益，主要包括经济效益和社会效益两个部分。经济效益是指该项成果的经济产出总值扣减实施该项成果所投入的费用而得出的效益。社会效益是指企业实施该项成果产生的生态效益、创造就业机会、支持公益事业、为推进我市企业管理现代化提供示范等。二、成果效益必须是该成果所创造的直接效益。不能把非成果作用而产生的效益计入成果效益，也不能重复计算。成果效益必须是经过科学测